労働安全手順を依然として怠っている

4月は全国で重大な労働災害が多発した。 2024年4月3日、クアンニン省の鉱山でメタンガス火災が発生し、労働者4人が死亡した。そして4月9日、バクニン省のプーラム工業団地で爆発が起こり、1人が死亡、2人が負傷した。

イエンバイ省イエンビン郡イエンビン町のイエンバイセメント工場で労働災害が発生し、10人が死亡、負傷した。

最近では、イエンバイセメント・ミネラルズ株式会社での労働災害により労働者7名が死亡、3名が負傷した。現在、警察は事件の原因を捜査しており、この会社の計量担当者を起訴し、一時的に拘留している。

今回の労働災害で負傷した労働者ノン・ヴァン・トゥアンさん（29歳）によると、トゥアンさんのグループは15日間にわたり生産ラインの修理とメンテナンスを行ってきたという。 4月22日、昼食後、彼らは作業を始めました。トゥアン氏の3人の作業員チームは破砕機の外で修理作業を行い、7人の作業員は破砕機（長さ7メートル、高さ5メートルの円筒形）の中に入り、摩耗したタイルを交換しました。この作業には高度な技術的スキルは必要なく、主に外部の人が内部で調整し、タイルを所定の位置にネジ止めする必要があります。事故当時、破砕機のメンテナンスは通常通り行われていました。しかし、約30分後、停止していた破砕機が突然激しく回転し、外にいた3人が地面に投げ出され、破砕機内に乗っていた7人が死亡した。

ベトナム労働総連合会労働安全衛生科学研究所所長のグエン・アン・トー博士は次のように分析している。「今回の事件を通じて、労働安全衛生研修を検査し、明確にする必要があることがわかった。」ヒューマンエラーの要因は、経営者からトレーニングユニット、労働者に至るまで考慮する必要があります...

労働安全衛生検査・訓練の専門家であるダン・シュアン・チョン博士もこの見解を共有し、次のように述べた。「当局は調査を組織し、事故の経過と原因を分析し、事故が発生した部門における労働安全衛生規則の遵守における組織または個人（もしあれば）による違反を厳格に処理し、生産状況と労働者の心理を速やかに安定させる必要があります。」特に、他の職場で同様の事故が起きないようにするためには、今回の事故から教訓を得る必要があります。

「労働安全衛生法、政令、通達などの法的文書体系は基本的に完全かつ一貫性があります。しかし、これらの法的規制が実際に生活に適用されるまでには程遠い状況です。政府は毎年、労働者月間に合わせ、意識向上のための労働安全衛生行動月間を設けていますが、企業や雇用主は労働者に対する労働安全衛生研修や職業技能研修に十分な注意を払い、重点的に取り組んでいません。研修は依然として形式的なもので、現実に即したものではなく、労働者、彼らの仕事、取り扱い技能、正しい作業、具体的な安全作業手順や対策に焦点を当てていません」とダン・スアン・チョン博士は述べています。

意識向上、管理、予防

労働安全局（労働傷病兵社会省）は、現在、労働安全衛生活動には依然として欠陥があると評価した。労働災害の件数は減少しているものの、重篤な災害の件数は依然として高い状況にあります。労使関係のない地域における労働災害の状況は、件数、被害者数ともに増加傾向にある。

労働安全局長ハ・タット・タン氏は、深刻な労働災害の発生件数が多い理由について次のように述べた。「多くの雇用主は、危険やリスクの管理と制御に関する法的規制に注意を払っていなかったり、実施していなかったりする。多くの労働者は労働安全衛生に関する訓練を受けておらず、知識や安全な作業スキルが不足しており、産業労働スタイルは依然として非常に限られており、主観的です。労使関係のない地域における労働安全衛生に関する情報および宣伝活動には、リソースが限られています。

したがって、解決策としては、予防に対する意識を高めることが依然として主な焦点であり、特に自営業者グループを対象に、予防の宣伝を強化し、社会保険基金による職業上の事故や疾病に関する研修を支援することに重点を置いています。

企業はまた、職業安全衛生の確保の業務をさらに強化し、自主検査活動に重点を置き、企業内の危険有害要因を積極的に管理・防止し、労働災害を防止する必要がある。労働者に対する労働安全衛生研修を企画する。

2024年3月19日、事務局は、新たな状況において労働安全衛生に関する党の指導力を継続的に強化することに関する指令第31-CT/TWを発行し、次のように述べた。「労働災害、特に重大な労働災害の削減に努め、死亡労働災害の発生率を少なくとも年間4%削減する。」危険因子にさらされる環境で働き、検査を受けて職業病と診断される労働者の数は、毎年少なくとも 5% 増加しています。労働環境の監視対象となる有害要因を生じている事業所の数は、毎年少なくとも 5% 増加しています。

指令31-CT/TWを実施し、2024年の労働安全衛生行動月間は、労働者月間と合わせて、「職場とサプライチェーンにおける労働安全衛生の強化」というテーマを特定しました。

「今年このテーマを選んだ理由は、労働者や作業員が機械や設備と連鎖的に接触することが多く、労働環境の改善・向上を図り、労働者の労働条件を確保する必要があるからです。これは労働者の健康と生命に関わる要素です」と労働安全局長は強調した。