国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は1月15日午前、土地法案の草案について報告し、意見を聴取し、国家計画による地代格差を規制するため、多くの住宅や土地を所有する人々にはすぐに高い税率を課す必要があると述べた。

過去を振り返ると、2023年8月3日に首相が議長を務めた不動産市場の困難の解消に関する会議で、グエン・ドゥック・チー財務副大臣も、財務省がセカンドハウスや利用の遅い土地への課税を検討していると述べた。

当時、財務副大臣は、それぞれの税制はそれぞれ異なる多面的な影響を及ぼすと発言しました。したがって、提案された税制は投機を避けるという目標を達成できるが、不動産市場の総需要を制限する可能性がある。

さらに、政府は2017年にホーチミン市で固定資産税（住宅）の試験導入を提案した。財務省も2018年に固定資産税法案を政府に提出した。しかし、これらの政策はその後、国民から賛否両論の意見が寄せられ、管轄当局の承認は得られなかった。

現在まで、土地法（改正版）が可決されたばかりで、多くの家や土地を持つ人々に課税するという話が「分析」され続けている。

固定資産税は諸刃の剣

上記の問題についてNguoi Dua Tin氏と話し合った元天然資源・環境副大臣のDang Hung Vo教授は、上記の政策は2008年以来、政府によって何度も計画され、議論されてきたが、「非常に熱心に構築され、議論のために多くの意見が出された」ため、現在まで具体化され、実際に適用することができていないと述べた。

ヴォー氏は、この税金の主な目的の一つは、不動産価格を適正な水準に保ち、「高騰」させず、投機を避けることだと述べた。合理的な税制があれば、土地投機は防止され、不動産価格はすぐに下がり、庶民に恩恵をもたらすでしょう。しかし、多くのものを税金の対象に「引き寄せる」と、多くの問題を引き起こすことになるだろうとも教授は考えている。

「問題は、不動産市場の供給を阻害することなく、投機を防ぐためにどのように適切に『戦う』かだ」とヴォ氏は語った。

したがって、教授は税法改革にはロードマップが必要だと考えているが、特に、現時点でのベトナム市場における課税は、不動産価格の変化を直ちに目標とするのではなく、まず需要と供給の変化を目指すべきだとヴォ氏は強調した。

また、上記の問題について共有した Batdongsan.com.vn の副社長である Nguyen Quoc Anh 氏は、税金は現在の状況では良い解決策だが、税金の話は問題の両面を引き起こすともコメントしました。

良い面としては、課税は国家予算の収入増加に役立ち、同時に最初の数か月から数年間の短期的な市場調整にも貢献します。

しかし一方で、多くの家や土地を所有する人々に高い税金を課すことは、必ずしも長期的な解決策ではないとクオック・アン氏は言う。

さらに、現状では、不動産市場は供給不足と市場での商品の品薄という問題に直面しており、税金を課しても効果は期待できない。

例えば、一部の先進国では、不動産所有に対する直接課税は、住宅価格や土地価格を抑制したり、実際に市場価格を規制したりする効果はまだないとクオック・アン氏は述べた。不動産価格も高止まりしており、税制措置が講じられているにもかかわらず投機は続いています。

法律を作るときは特に注意してください。

多くの家や土地を所有する人々に高い税金を課すことによって生じる機会と課題に直面して、Batdongsan.com.vn の副社長は、課税に関する法的側面、基準、対象、セグメントなどの面で非常に慎重に準備する必要があると考えています。

まず、不動産の各セグメントを明確に区別し、タイプごとに別々の仕組みを持つように分割し、対立を引き起こす平準化を避ける必要があります。

第二に、種類や階層ごとに適切な税率を調査して適用する必要がある。これにより、市場における需給バランスが確保され、不動産の安定した成長の勢いが維持され、供給が減少するのではなく、促進されることになります。

第三に、上記の政策は正しいが、不動産市場の方向性と変化を綿密に追従する必要がある。目的にかかわらず、課税は目先の利益を計算するのではなく、長期的な視点で全体的な問題を解決する必要があります。

そして特に、クオック・アン氏は、上記の税金は市場の均衡を保ち、不動産投機を防ぐために課せられるものであるが、国民、特に低所得者や社会的弱者の資産を所有し蓄積する権利にも配慮している点を強調した。

さらに、ダン・フン・ヴォー教授は、税金は資産の使用を規制し、社会正義を確保するために使用されていると述べた。財産税も財産の使用や所有の主体に直接課される直接税であるため、適切な主体に適切な場合に課されることが保証されなければ、その税収がもたらす本来の善意の実現が困難となり、その目的を損ねることになります。

したがって、最大規模の土地所有者に課税する際には、誰が課税対象で誰が対象外かを明確に定義し、実施中に定期的に効果を評価し、党と国の政策に準拠していることを確保する必要があります。

ヴォ氏は「国民から高いコンセンサスと合意を得るためには、適切な徴収水準、徴収の種類、徴収対象を慎重に検討し、算出する必要がある」と述べた。