これは、第15期国会第6回会議で、2023年の国民の受け入れ、請願の処理、国民の苦情や告発の解決の結果についての議論で、省党執行委員会メンバーであり、ゲアン省国会代表団の副代表であるタイ・ティ・アン・チュン代表が述べた分析である。これにより、代表団は国会常任委員会に対し、選出された機関に対する苦情や告発の分類と処理に関する規定を速やかに検討し、改正するよう勧告した。

苦情と告発に関する国家データベースシステムをすぐに完成させる

討論会で発言した、省党委員会委員、ゲアン省国会代表団副団長のタイ・ティ・アン・チュン代表は、国民の受け入れ、苦情や告発の処理、国民から国会および国会機関に送られた苦情や告発の処理の監督の業務で達成された結果、限界、欠陥に関するコメントと評価に基本的に同意すると述べた。同時にいくつかの提案も行います。

まず、国家苦情・告発データベースのアップグレードと充実について、国会は2022年11月15日、第4回会議で査察活動に関する決議第75/2022/QH15号を可決しました。この決議には、政府、首相、大臣、省庁レベル機関の長に対し、査察分野における既存の問題と限界を克服するための解決策の実施に重点を置くことを求める内容が含まれており、具体的には「国家苦情・告発データベースをアップグレードし、充実させ、全国のデータ接続と、党機関、国会、政府、司法機関、ベトナム祖国戦線のシステム全体の相互接続を確保する」ことが盛り込まれています。

しかし、ゲアン省代表団の代表者によると、実施から1年後、2023年10月17日付の政府報告書第562号で既存の問題と限界を評価した際、依然として次のことが判明した。住民の受付、苦情や告発の処理業務における情報技術の応用には、依然として多くの欠陥がある。多くの省庁、支部、地方自治体は苦情や告発に関するデータを国家データベースに定期的に更新していません。これまで、一部の省庁、支部、地方自治体は、国民の苦情や告発を監視するために独自のソフトウェア システムを積極的に構築して使用してきましたが、苦情や告発に関する国家データベース システムとはリンクも接続もされていませんでした。

代表者たちが懸念しているのは、報告書には、十分な投資の不足、同期と連携の不足という非常に単純な理由しか述べられていないことだ。したがって、今後数年間の方向性、課題、解決策に関するセクションでは、「国会および国会常任委員会の決議の要件を確実に遵守するために、苦情および告発に関する国家データベースシステムのアップグレードと拡張を実施するための調査と計画」という非常に一般的な内容のみが示されています。

「私の意見では、国民の受付や苦情・告発の解決に関する国家データベースシステムのアップグレードと拡張の進捗は遅く、苦情と告発に関する国家データベースを国会の要求に応じて運用開始するための具体的なロードマップはない」とタイ・ティ・アン・チュン代表は述べた。

毎年、数十万人の国民が国家機関に苦情、告発、勧告、反省を訴え、苦情、告発、勧告、反省の件数も増加している中で、国家苦情・告発データベースの情報データの活用は、国民の受理と所管機関による苦情・告発の解決業務に効果的に貢献するだけでなく、国会常任委員会の報告書が監督を通じて指摘した「多くの事件は、法的規定に基づき、権限を超えて解決され、中央および地方機関によって審査され、受理および解決の終了が通知されているが、一部の機関は依然として根拠や理由を明確に示さずに事件の審査請求を送付し、困難を招き、所管機関に解決のプレッシャーを与えている」という状況を克服することにも貢献している。

ゲアン省国会代表団の副代表は、苦情および告発に関する国家データベースが完成することの利点を指摘し、政府と政府監察機関は、十分な投資の不足に加えて、他の客観的および主観的な原因は何か、上記の欠陥と限界の原因を明らかにし、それらを克服する解決策を早急に見つけ、国民、役人、公務員の時間と労力を無駄にしないよう完成スケジュールにコミットする必要があると提言した。

選挙機関による苦情および告発の分類および処理に関する規則の改正に関する研究

国民の受付、請願書や手紙の処理、国民が国会やその機関に送った苦情や告発の処理の監督の質を向上させるためのいくつかの解決策に関して、国民の受付、請願書や手紙の処理、国会代表団や個々の国会議員による苦情や告発の処理の監督の実務から、タイ・ティ・アン・チュン代表は、いくつかの欠陥があると述べ、国会と国会常任委員会がそれらの解決に注意を払うよう提案した。

まず、国民の接遇、請願書や手紙の処理、選出機関や選出代表者による苦情や告発の処理の監督などを規定する国会常任委員会の決議には、選出機関に対する請願書の分類に関する規定がない。

「選挙で選ばれた機関による請願の処理の有無の分類は、所轄官庁による分類と似ており、処理対象外の請願に関する規定が徹底的に適用され、「請願は、処理権限を有する機関、組織、部署、個人を含む、多数の機関、組織、部門、個人に送付される」などとなった場合、実際には処理対象となる請願の数は極めて少なくなるだろう」とタイ・ティ・アン・チュン氏はその不備を指摘し、次のように付け加えた。「国民のほとんどが国会、国会常任委員会、国会代表団の機関に請願を送付した場合、それらは所轄官庁によって検討、解決、対応されているからである。しかし、彼らはそれが不満足だと感じました。

「内容は同じだが、国会機関に送られた請願書において、国会議員は国会議員に『郵便配達員』の役割を担ってほしいのではなく、国会、国会代表団、国会議員に、和解が法律の規定に従っているかどうかを促し、監督し、監視してほしいと言っているのではないか？したがって、国会常任委員会は、選出機関に対する苦情や告発の分類と処理に関する規則を早急に検討し、改正することを勧告する」とゲアン省の代表は述べた。

ゲアン省国会議員団副団長はまた、国民の応対や請願書の処理は困難で複雑な仕事であり、状況に対処する上での法的知識と技能をしっかりと把握する必要があるため、国会常任委員会が今後も国会代表団に助言や支援を行う選出代表者やスタッフ、公務員に対する研修を強化し、知識と技能の育成を継続するよう提案した。

タイ・ティ・アン・チュン代表はまた、請願書や書簡の管理、保管、処理を容易にし、請願書や書簡の解決を監視、促し、監督するために、国会機関および国会代表団の間で共通に使用される請願書や書簡を管理するデータベースソフトウェアの開発、完成、使用について研究し指導するという国会常任委員会への代表団の勧告に同意した。