ワークショップは、会議のフォローアップとして、2021年から2023年までの少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム(国家目標プログラム1719)の3年間の実施状況を確認することを目的としています。 2023~2025年期間の主な課題と解決策。
国家目標プログラム 1719 の 3 年間の実施の概要報告書では、次のことがわかります。政府、首相、中央指導委員会委員長の思い切った指導と管理により、プログラムのホスト機関と各省庁、部門、作業グループのメンバーの多大な努力、決意、積極性、調整により、現在までに、中央レベルでは、国家目標プログラム 1719 の実施を規制およびガイドする文書の開発と公布の任務を基本的に完了しました。
国家目標プログラム1719は、2022年後半から地方で実施され始めたばかりですが、多くの地方が努力と積極性を持って実施を組織し、その地域の他のプログラムやプロジェクトのリソースを統合したため、このプログラムは地方の社会経済開発計画の実施に大きく貢献しました。
プログラムの資源と政策は、少数民族や山岳地帯といった特に困難な地域に重点を置き、人々の生活に役立つ重要なインフラ事業(道路の接続、生産に役立つ灌漑事業、保健、教育、住宅、文化活動に関する基本的な社会サービスへのアクセスを容易にする事業など)の開発への投資に重点を置いています。職業訓練や就労支援活動は、地域の多くの労働力に安定した雇用を生み出すことに貢献しています。投資を通じて生産と生活の向上を支援することは、人々の所得増加に貢献します。国民の文化的アイデンティティの保存と促進の取り組みに注目が集まっています。民族政策と2021~2025年の国家目標プログラムの実施に加え、地方自治体は飢餓撲滅、貧困削減、職業訓練、雇用創出においても優れた成果を上げています。人々の物質的、精神的な生活が改善される。医療、教育、訓練には前向きな変化が見られます。
いくつかの目標は2023年12月31日までに達成される見込みで、割り当てられた計画目標を超えている。たとえば、北部地域の19省の少数民族地域の貧困削減率は平均3.61%に達し(割り当てられた計画目標の3%を超えるレベルに到達)、その中でライチャウ、タイグエン、トゥエンクアンなど一部の地域では首相が割り当てた目標を超えた。中心部まで舗装された自動車道路がある村の割合。衛生的な水を使用している少数民族の割合。職業訓練を受けている労働年齢労働者の割合。学校に通う小学生、中学生、高校生の割合。医療施設で出産するか、医療従事者の支援を受けて出産する女性の割合。栄養失調、低体重、発育障害のある 5 歳未満の子供の割合。上記の目標のいくつかを早期に達成することは、人々の社会経済発展、飢餓撲滅、貧困削減の原動力となると同時に、より高い集中度とより長い実施時間を必要とする他のより困難な目標に地方自治体が資源を割り当てることに役立つでしょう。
党中央委員会委員、省党委員会書記、トゥエンクアン省国会議員団代表のチャウ・ヴァン・ラム氏によると、これは多くの要素プロジェクト内容を備えた新しい大規模なプログラムであり、多くの部門、分野に関連しており、実際の影響は甚大であるため、実施プロセスは主に多くの新しい内容のために多くの困難と問題に直面している。ガイダンス文書はタイムリーではなく、一貫性もありません。草の根レベルの管理およびプログラム実施組織は経験不足で、要件を満たすことができません。
それに伴い、資本の配分、現地の資金源の統合、内容とタスクの実施には一定の困難と制限があり、具体的な実施エリアとオブジェクトの決定など、計画と建設の作業に影響を及ぼします。実施状況の指導、管理、評価に資するための情報収集業務。部門、支社、セクター間の調整...
ワークショップでは、普及、情報、宣伝、動員など、多くの教訓が代表者によって共有されました。革新性、リーダーシップと管理方法の柔軟性。著名な人々の役割を促進する。少数民族の思想や願望を定期的に把握する。各級党委員会、各級政府の行政に対する指導と指揮を強化し、特に社会政治組織と地方の人々の参加と監督を最大限に高める。コンテンツ統合、リソース統合。発生する困難や問題を速やかに排除するために、地方分権と権限委譲を推進し、検査と監督を行う。その上で、次の段階における国家目標プログラム 1719 の実施の方向性を提案する。
ワークショップで演説したハウ・ア・レン大臣兼民族委員会委員長は、今後、民族委員会が南西部と中央高原の2つの地域でプログラムの予備的検討を継続すると発表した。これは、7 月に開催予定の国家目標プログラムの実施に関する 3 年間のレビュー会議に向けた提案と勧告をまとめるための重要な基礎となります。これにより、第15期国会第6回会議で報告されたプログラムの実施結果の実質的な評価が行われることになります。
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