教育訓練省が2024年12月30日に発行した、追加の教育と学習に関する通達29/2024/TT-BGDDTは、6つの新しいポイントを追加して2月14日から有効となります。 （追加教育と学習を規制する通達第29号の全文は、こちらをご覧ください）。

まず、通達第29号によれば、学校で追加授業を行うことが認められるのは、優秀な生徒、成績が芳しくない生徒、最終学年の生徒の3つの場合に限られます。

第二に、学校での追加的な教育や学習には費用が支払われるべきではない。旧規定では、学校での追加教育には費用が支払われ、その料金は生徒の両親と学校の間で合意されていたことがわかります。

しかし、新しい規制の下では、学校での追加授業は完全に無料となります。

第三に、学校外で追加授業を教える教師は事業を登録する必要があり、自宅やセンターを問わず、通常の生徒に報酬を得て追加授業を教えることはできません。

学校外で補習授業を企画し、学生から金銭を徴収する団体や個人は、企業法の規定に従って管理を受けるために事業を登録しなければなりません。

第四の新しい点は、第29号通達の規定によれば、補習授業は補助的な授業活動であり、学生の知識、技能、人格教育の強化と向上に貢献するものである。心理的特性に適しており、学習者の理解能力を超える状況を引き起こさないもの。

第五に、学校外で補習授業を行う教員は、校長または教育機関の長に報告しなければならないが、旧通達では、学校外で補習授業を行う教員に校長の許可が必要かどうかは明確に述べられていなかった。

通達 29 号が規定する6 番目の新しい点は、追加指導による課税所得に関する規制がより明確になったことです。

具体的には、「課外授業及び学習の授業料徴収管理に関する法律」第 7 条第 2 項に、「学校外での課外授業の授業料の額は、生徒の両親、生徒、学習指導機関の間で合意される」と規定されています。

授業料の徴収、管理及び使用に関しては、財政、資産、会計、税務その他の関連法令の規定に従うものとする。

一部の専門家によると、余分な指導や学習のない教育はすべての国の夢だそうです。しかし、現実には、さまざまな理由から、我が国では依然として追加の教育と学習が存在していることがわかります。

理由の一部は教師の収入にあり、生活を改善するために教師に追加の授業を行わざるを得ないからだというのが多くの意見だ。追加教育と追加学習のマイナス面を解決するには、教師だけを責めていいのでしょうか、それとも双方の必要性を本当に認めなければならないのでしょうか。

学校が十分な質の教育を行うのであれば、親は子供を専門学校や選抜クラスに通わせる必要はなく、追加授業が最高潮に達するのでしょうか？