L'essor de la culture dans la nouvelle ère de la nation : renouveler la pensée, créer un espace de développement

Supprimer les goulets d'étranglement institutionnels et politiques

2025 est la dernière année du mandat pour mettre en œuvre la résolution du 13e Congrès national du Parti ; le Comité central et le gouvernement sont déterminés à atteindre l'objectif de croissance du PIB de 8 % ; à promouvoir la révolution de restructuration et de rationalisation de l'appareil ; à mettre en œuvre la résolution 57/NQ-TW du Politburo sur les percées dans la science, le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale.

2025 est également une année riche en fêtes et événements majeurs pour le pays, ainsi que l'année de la tenue de congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 14e Congrès national du Parti et de l'ère du développement national. Dans ce contexte, selon les experts, une avancée décisive est nécessaire pour créer un espace de développement culturel répondant aux exigences de la nouvelle situation.

La professeure agrégée Nguyen Thi Thu Phuong, directrice de l'Institut vietnamien de la culture, des arts, des sports et du tourisme, a déclaré que pour que la culture prospère véritablement, il faut non seulement un développement personnel, mais aussi une base institutionnelle solide, des politiques innovantes et la coopération de tous les secteurs sociaux. Ainsi, la culture vietnamienne préservera non seulement ses valeurs fondamentales, mais bénéficiera également d'une nouvelle vitalité, prête à accueillir les changements et à affirmer sa position au sein de la communauté internationale.

Ces dernières années, les institutions et politiques culturelles ont bénéficié d'une attention particulière grâce à la publication de nombreux textes juridiques par l'Assemblée nationale, le gouvernement et le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme . Cependant, de nombreux problèmes restent à résoudre. Tout d'abord, de nombreux textes juridiques, tant au niveau central que local, présentent des chevauchements et des contradictions concernant les ressources humaines, les finances, le foncier, les actifs, le logement, les organisations, etc. De plus, de nombreux textes juridiques relatifs à la culture tendent encore à privilégier la gestion plutôt que la promotion du développement culturel, qui exige une attitude plus ouverte et libérale.

Programme d'échange artistique pour présenter le patrimoine culturel immatériel « Linh Lang - L'énergie sacrée converge - Long Bien rayonne ». Photo : Pham Hung

« Construire et perfectionner le système politique doit commencer par un esprit ouvert, prêt à accueillir les idées innovantes, à encourager la créativité et à protéger les droits des travailleurs culturels. Pour ce faire, les institutions et les politiques culturelles doivent s'inscrire dans une vision à long terme, répondant non seulement aux besoins actuels, mais aussi anticipant les tendances futures, aidant la culture à s'adapter avec souplesse aux évolutions du temps et contribuant ainsi à créer une dynamique de développement », a déclaré la professeure associée, Dr Nguyen Thi Thu Phuong.

Pham Cao Thai, directeur du département juridique (ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme), a également déclaré que l'élaboration des lois est une tâche difficile, allant de la synthèse des pratiques à la proposition de politiques, en passant par la rédaction, la collecte de commentaires et un long processus de réception, de révision et d'explication... De 2021 à aujourd'hui, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a présidé à la rédaction de 2 projets de loi ; soumis 21 décrets au gouvernement et au Premier ministre et émis 67 circulaires sous l'autorité du ministre.

En particulier, en 2024, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a présidé l'élaboration de 2 projets de loi : la loi sur le patrimoine culturel et la loi modifiant et complétant la loi sur la publicité ; 1 résolution de l'Assemblée nationale sur la politique d'investissement pour le programme national cible de développement culturel pour la période 2025-2035.

En particulier, la loi sur le patrimoine culturel et la résolution de l’Assemblée nationale sur la politique d’investissement pour le programme national cible sur la culture ont été votées et adoptées par l’Assemblée nationale lors de la récente 8e session avec un taux d’approbation très élevé des délégués.

Avec la devise « accélérer, percer », répondre aux exigences de la nouvelle ère, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme identifie la tâche importante en 2025 et dans les années à venir comme étant de supprimer les goulots d'étranglement et les goulots d'étranglement avec les institutions ; à partir de l'institution « percée des percées », créer et élargir l'espace créatif, développer et promouvoir les ressources, en prenant les gens comme objectif et centre.

En particulier, il s’agit de mettre en place des mécanismes et des politiques juridiques spécialisés qui soient suffisamment solides, synchrones et compatibles avec les lois pertinentes ; de promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoir, de réduire et de simplifier les procédures administratives et d’éliminer résolument le mécanisme du « demander et donner ».

Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme s'est fixé comme tâche principale d'élaborer et de soumettre aux autorités compétentes, pour promulgation ou promulgation sous son autorité, les documents détaillant la loi de 2024 sur le patrimoine culturel, en respectant le délai imparti. Parallèlement, il élaborera, finalisera et mettra en œuvre la Stratégie de développement des industries culturelles du Vietnam à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, après approbation par le Premier ministre.

Lors d'une récente séance de travail avec le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, le vice-Premier ministre Mai Van Chinh a également demandé au ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme de le conseiller sur l'amélioration institutionnelle, d'élaborer et de soumettre à la promulgation des documents détaillés guidant la mise en œuvre de la loi. En particulier, de coordonner activement avec les agences de l'Assemblée nationale, les ministères et secteurs concernés le processus de révision, de modification et de complément de plusieurs lois du secteur, afin de garantir le respect des exigences de qualité et de progrès.

« Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme doit de toute urgence présenter et conseiller sur le développement des industries culturelles et de divertissement, car si cela est bien fait, cela contribuera à la croissance globale des secteurs économiques », a noté le vice-Premier ministre.

Libérer les ressources d'investissement

La culture est la force intérieure, l'âme de la nation. Dans le contexte de l'entrée du pays dans l'ère du développement national, l'industrialisation joue un rôle important pour exploiter et promouvoir le potentiel de la culture vietnamienne au service du développement socio-économique. Cependant, le développement des industries culturelles nécessite un ensemble de solutions en matière de politiques, de communication, de formation des ressources humaines et de ressources.

Français Selon la vice-présidente du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Tran Thi Dieu Thuy, le secteur de la culture et du sport n'a pas encore bénéficié d'incitations fiscales pour attirer les entreprises d'investissement car la taxe foncière est toujours au prix du marché. Outre les difficultés liées aux mécanismes et aux politiques, la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (amendée) a été adoptée lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, qui a supprimé la réglementation selon laquelle les biens et services des activités culturelles, des expositions, de l'éducation physique, des sports, des arts du spectacle, de la production cinématographique, de l'importation, de la distribution et de la projection de films, qui bénéficiaient auparavant d'un taux préférentiel de taxe sur la valeur ajoutée de 5 %, seront soumis à un taux d'imposition de 10 % selon le taux général d'imposition. Il est donc difficile d'encourager les investisseurs à participer.

En outre, les projets non soumis à l'acquisition foncière par l'État, conformément à l'article 79 de la loi foncière de 2024, doivent procéder à des enchères et à des appels d'offres pour sélectionner les investisseurs chargés de la mise en œuvre des projets utilisant des terres, et non pas les mettre en œuvre selon la méthode du partenariat public-privé (PPP). Ainsi, compte tenu de la légalité foncière actuelle des projets gérés par l'État, sans acquisition foncière, l'investissement ne peut être réalisé selon la méthode du partenariat public-privé, ce qui limitera la mise en œuvre des projets d'investissement.

« Il est proposé que le Comité central examine et adapte les documents juridiques pertinents afin de permettre l'investissement dans des projets non soumis à l'acquisition foncière par l'État selon le modèle de partenariat public-privé. Parallèlement, il est recommandé aux banques commerciales de soutenir le crédit, en privilégiant les prêts aux projets industriels culturels, en particulier aux petites et moyennes entreprises », a proposé Mme Tran Thi Dieu Thuy.

Selon les experts, l'investissement et le soutien de l'État ne se limitent pas à des ressources financières, mais visent également à encourager la créativité, à parrainer les artistes et à créer les conditions permettant aux talents culturels et artistiques de s'épanouir pleinement. Investir dans la culture ne se limite pas aux domaines artistiques tels que la peinture, la musique, le cinéma, etc., mais vise également à construire un socle éducatif, favorisant ainsi l'éveil culturel de chacun dès le plus jeune âge.

Par conséquent, les politiques d’incitation telles que la réduction d’impôts pour les organisations artistiques, la création de fonds de soutien à la création, l’investissement dans la construction d’équipements culturels, de centres d’art publics, etc. sont des mesures importantes pour aider à améliorer la vie culturelle de la société, tout en créant une motivation pour que la créativité artistique s’épanouisse.

À ce propos, le professeur Pham Hong Tung, de l'Université nationale de Hanoï, a indiqué que notre pays a un besoin urgent de ressources financières pour investir dans l'éducation, les hautes technologies, les sciences, l'architecture des infrastructures et l'ingénierie. Pour résoudre ce problème de ressources, l'État devrait mettre en place des mécanismes permettant aux organisations et aux particuliers d'investir dans le développement culturel, tels que la réduction ou l'exonération de la taxe foncière, l'exonération de l'impôt sur le revenu et l'exonération de l'impôt sur les sociétés pour les entreprises des secteurs culturels et créatifs. Parallèlement, des politiques préférentielles sont mises en place pour créer un environnement d'investissement favorable, combinant investissements publics et privés.

Selon le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, la Stratégie de développement des industries culturelles du Vietnam à l'horizon 2030, assortie d'une Vision à l'horizon 2045, est en cours d'élaboration, de consultation et de finalisation. La mise en place des institutions contribuera à éliminer les goulets d'étranglement et à créer un développement durable. Lorsque les ressources du Programme national cible pour le développement culturel pour la période 2025-2035 seront disponibles, elles devront être allouées de manière raisonnable et utilisées efficacement pour développer ces secteurs.

Parallèlement à cela, le ministre Nguyen Van Hung a demandé aux unités de mobiliser des ressources, de soutenir et de créer les conditions pour que les troupes artistiques et les sociétés privées organisatrices d'événements participent au processus de recherche, dans le but d'exporter la culture...

Le secteur de la culture, des sports et du tourisme à l'échelle nationale doit promouvoir davantage son rôle essentiel dans la cause avec l'objectif et la tâche constants de « susciter fortement l'esprit de patriotisme, l'autonomie nationale et l'aspiration à développer un pays prospère et heureux » ; il doit faire des percées dans la création d'un espace de développement culturel, sportif et touristique à l'ère de l'essor de la nation vietnamienne, en contribuant activement avec l'ensemble du pays à l'achèvement des objectifs et des tâches du développement socio-économique en 2025 et la période 2021-2025.

Ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme Nguyen Van Hung

Source : https://kinhtedothi.vn/van-hoa-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-bai-3-doi-moi-tu-duy-kien-tao-khong-gian-phat.654664.html