TP – La plupart des enseignants que nous avons rencontrés ignoraient l’existence des remises accordées par les éditeurs de manuels scolaires, de cahiers d’exercices et d’ouvrages de référence, ou n’en bénéficiaient pas, ou encore n’en bénéficiaient que très partiellement. Lorsqu’ils ont appris que les taux de remise variaient de 11 % à 35 %, nombre d’entre eux ont été extrêmement surpris.
Frais d'édition de manuels scolaires et avis des enseignants
Une enseignante d'un lycée public d'une région montagneuse de la province de Hoa Binh explique qu'à la fin de chaque année scolaire, elle distribue aux élèves des formulaires d'inscription pour l'achat de livres et de fournitures scolaires. Nombre d'entre eux sont issus de milieux défavorisés ; leurs parents travaillent loin de chez eux et n'ont pas encore envoyé d'argent. Elle doit donc parfois avancer les fonds. Elle le fait par devoir, pour le bien de ses élèves ; elle ignore tout des réductions ou des pots-de-vin et n'en perçoit aucun.
« Mes supérieurs m'ont expliqué que la réduction est entièrement déduite des frais de port. Un lot de livres coûte environ 500 000 VND, et les frais de port de Hanoï à Hoa Binh ne s'élèvent qu'à 10 000 à 15 000 VND. Or, si la commission de distribution n'est que de 11 %, cela représente 55 000 VND par lot, ce qui est bien trop élevé pour couvrir les frais de port. Multiplié par mille élèves, le montant excédentaire devient considérable », a déclaré cet enseignant.
Une autre enseignante de Lang Son, que nous connaissons, a également déclaré ne percevoir aucune commission, mais que son travail est extrêmement exigeant. À la réception des manuels scolaires, elle fait office de porteuse et les transporte pour les élèves. Une fois la livraison effectuée, c'est elle qui encaisse les paiements. Outre les manuels, les enseignants doivent inciter les élèves à acheter des ouvrages de référence et des livres de révision supplémentaires, car le ministère de l'Éducation émet des « ordres » lors de réunions. En cas de refus, elle et l'établissement sont sévèrement critiqués. Le lendemain, après ces discussions, elle a appelé pour annoncer que l'école avait perçu une commission de 4 % sur les manuels et les ouvrages de référence – une somme modeste comparée aux 11 à 35 % de commission que le journaliste de Tien Phong a perçus en se faisant passer pour un libraire.
Dans d'autres zones rurales et montagneuses, de nombreux enseignants que nous avons interrogés se plaignaient et se sentaient coupables envers leurs élèves et leurs parents de devoir improviser des librairies. Pour pallier ce manque, certaines écoles de la province de Hoa Binh rachètent les manuels scolaires des classes précédentes à 50 ou 70 % de leur prix d'origine afin de les revendre aux élèves des classes suivantes au même prix. Concernant les ouvrages de référence, les enseignants doivent également trouver des solutions pour contourner la réglementation, limitant ainsi leur achat à un petit nombre d'élèves et évitant de laisser la liste des fournitures scolaires incomplète. Certains enseignants, plus ingénieux, n'achètent pas auprès de l'école, du bureau de l'éducation du district ou du département provincial de l'éducation, mais directement dans les librairies du chef-lieu de district, où les réductions sont plus importantes, pour ensuite revendre les livres à prix réduit aux élèves. « Acheter les livres auprès de l'école, du bureau de l'éducation du district ou du département provincial de l'éducation est plus centralisé, plus simple et peut s'avérer moins cher grâce aux achats en gros. Mais ce serait tellement mieux s'il y avait davantage de réductions pour les enfants ou une compensation pour les enseignants », nous a confié un enseignant.
Au début de chaque année scolaire, le fardeau des manuels scolaires, des ouvrages de référence, des fournitures scolaires et des contributions pèse lourdement sur les parents, en particulier ceux des régions montagneuses et défavorisées. À l'issue de la réunion gouvernementale ordinaire du matin du 5 août, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé au ministère de l'Éducation et de la Formation de préparer minutieusement la nouvelle année scolaire et de s'abstenir d'augmenter le prix des manuels scolaires pour le moment.
Certes, malgré leur caractère unique, les manuels scolaires restent un produit soumis aux lois du marché et aux commissions. Toutefois, si ces commissions étaient transparentes et réduites au lieu d'être fixées secrètement, et si la distribution était plus moderne et pratique, le prix des manuels pourrait baisser, allégeant ainsi le fardeau des parents et des élèves. L'environnement éducatif gagnerait alors en uniformité et en attrait.
Source : https://tienphong.vn/phi-phat-hanh-sgk-va-suy-nghi-cua-giao-vien-post1661848.tpo







