Les grands acteurs du secteur s'inquiètent des manipulations de prix lorsqu'ils ont l'autonomie nécessaire pour fixer les prix du carburant.

Selon le mécanisme proposé, l'organisme d'État annoncera les coûts des composants, et les entreprises calculeront ensuite elles-mêmes le prix plafond, au lieu du système actuel où c'est l'organisme d'État qui annonce ce prix plafond.

M. Nguyen Tien Thoa, ancien directeur du Département de la gestion des prix ( ministère des Finances ), estime que la proposition susmentionnée ne contient aucune disposition novatrice en matière de tarification. Il soutient que le projet de réglementation autorise les entreprises à fixer des prix n'excédant pas le prix plafond, mais que ces prix doivent être calculés selon les composantes définies par l'État, et que la méthode de calcul du coût de chaque élément constituant le prix est déterminée par ce dernier.

Par conséquent, même si la méthode de gestion actuelle — où l'État annonce le prix de base servant de référence aux entreprises pour fixer leurs prix — est remplacée par un système où l'État n'annonce pas les prix mais plutôt les coûts que les entreprises déterminent, la nature fondamentale de l'intervention directe de l'État sur le marché par le biais de plafonds de prix, y compris certains coûts liés au marché, reste inchangée.

Par ailleurs, M. Thoa a soutenu que la nouvelle proposition constituait un recul par rapport à la réglementation actuelle. Plus précisément, les entreprises ne sont pas autorisées à annoncer leurs prix tant que le ministère de l'Industrie et du Commerce n'aura pas publié les facteurs déterminant la fixation des prix.

Il incombe simplement aux entreprises d'additionner tous les coûts qui composent le prix, tel que stipulé par l'État, afin de déterminer leur propre prix.

« Ces réglementations contredisent la loi sur les prix, qui stipule que l'essence et le diesel ne sont pas des produits dont les prix sont déterminés par l'État, mais plutôt par les entreprises selon les mécanismes des prix du marché. »

« Si l’État fixe un prix maximum, il ne devrait intervenir que pour stabiliser les prix, et non l’imposer de manière continue et régulière même lorsque le marché fonctionne normalement, comme le proposent les projets de décrets », a déclaré M. Thoa.

D'un point de vue commercial, certains commerçants craignent que la nouvelle réglementation, qui autorise les grossistes à fixer leurs propres prix, ne crée un monopole pour les grandes entreprises.

« Le marché pétrolier est dominé par les entreprises publiques Petrolimex et PVOil, donc même avec près de 40 distributeurs de produits pétroliers, il est difficile d'avoir de nombreux niveaux de prix différents et compétitifs car les distributeurs qui détiennent une part de marché "ancreront" les prix fixés par les plus grands distributeurs », s'inquiétait un négociant.

Pour prévenir les monopoles et les abus de positions dominantes sur le marché qui entraînent une concurrence déloyale, certains commerçants estiment que le ministère de l'Industrie et du Commerce devrait établir des réglementations spécifiques sur les marges bénéficiaires par rapport aux coûts des intrants.

Nous proposons d'autoriser les distributeurs principaux à fixer les prix de gros au niveau un.

S'adressant au journal Lao Dong, M. Nguyen Xuan Thang, directeur de la société Hai Au Phat Petroleum Company Limited, a déclaré que, d'après les réunions ayant mené à l'élaboration des décrets 83, 95 et 80 relatifs au commerce des produits pétroliers, il semble que leur contenu ait été entièrement fondé sur les intérêts des sociétés de distribution de produits pétroliers. Si ces sociétés étaient autorisées à fixer librement les prix de détail, ce serait comme si « un tigre prenait son envol ».

Cela pourrait entraîner des conséquences telles que des pressions sur les entreprises de vente au détail pour qu'elles acceptent des remises moindres, un détournement des coûts et des avantages, et leur non-distribution conformément à la réglementation ; provoquant le chaos, l'injustice et des perturbations localisées sur le marché pétrolier.

Par conséquent, M. Thang a proposé de permettre aux distributeurs principaux de fixer les prix de gros au niveau un ; de permettre aux distributeurs de fixer les prix de gros au niveau deux et les prix de détail ; et de permettre aux détaillants d'essence de déterminer les prix de détail.

« Dans le cas où l'État réglemente les prix de détail, je propose que les coûts et les bénéfices des entreprises nationales des trois étapes soient de 3 000 à 5 000 VND/litre, et l'État devrait publier un ratio de répartition spécifique, clair et transparent pour les trois étapes par le biais d'une circulaire complémentaire remplaçant la circulaire 103 régissant la méthode d'établissement, de dépense et de gestion du Fonds de stabilisation des prix des carburants, ou le préciser dans un nouveau décret », a déclaré M. Thang.