Encourager l'attribution de noms aux nouvelles communes d'après d'anciens quartiers, avec des numéros de série attachés

Proposer 6 critères d'aménagement aux niveaux provincial et communal

En mettant en œuvre les conclusions du Politburo sur « la fusion de certaines unités de niveau provincial, la non-organisation au niveau du district, la fusion de certaines unités de niveau communal », le projet de résolution stipule les critères d'organisation des unités de niveau provincial et de niveau communal dans le sens du suivi étroit des 6 critères qui ont été examinés et convenus par le Politburo.

Y compris la superficie naturelle, la taille de la population, les critères relatifs à l'histoire, à la tradition, à la culture, à la religion, à l'ethnicité, les critères géoéconomiques (y compris les critères relatifs à la situation géographique, à l'échelle et au niveau de développement économique), les critères géopolitiques, les critères relatifs à la défense et à la sécurité nationales.

Dans lequel les critères de superficie naturelle et de taille de population sont déterminés conformément à la résolution 1211/2016 de la Commission permanente de l'Assemblée nationale (modifiée et complétée en 2022).

Le projet précise également que des dispositions ne doivent pas être prises pour les unités administratives isolées et pour lesquelles il est difficile d'organiser des liaisons de transport pratiques, ou pour les unités administratives situées dans des endroits particulièrement importants, ce qui pourrait affecter la défense nationale, la sécurité et la protection de la souveraineté nationale.

Sur la base des orientations du projet, le projet de résolution stipule les principes d'aménagement, y compris certains nouveaux contenus.

Plus précisément, en cas de fusion d'une province avec une autre province, elle sera appelée province après la fusion. En cas de fusion d'une province avec une ville à administration centrale, l'entité sera une ville à administration centrale après la fusion.

En cas de regroupement de quartiers avec des unités administratives de même niveau, l'unité suivante à regrouper est le quartier. En cas de regroupement de communes et de villes entre elles, l'unité suivante à regrouper est la commune.

En cas de mise en œuvre de l'aménagement des unités au niveau de la commune qui modifie les limites des unités au niveau du district, il n'est pas nécessaire de prendre en compte les conditions et les normes et il n'est pas nécessaire de suivre le processus et les procédures d'ajustement des limites des unités au niveau du district auxquelles appartiennent les unités au niveau de la commune.

Afin de faciliter le processus d'aménagement des unités administratives conformément aux conditions pratiques locales, le projet stipule qu'en cas de fusion de 4 unités ou plus au niveau de la commune, la nouvelle unité après l'aménagement n'a pas besoin de respecter les normes de superficie et de population.

Dans le même temps, il est stipulé que le nombre total de communes et de quartiers après le réaménagement des provinces et des villes doit être réduit d'au moins 70 % et d'au plus 75 % par rapport au nombre total d'unités de niveau communal actuelles dans la province ou la ville gérée par le gouvernement central.

Principes de dénomination du nouveau niveau communal

Il est à noter que l’article 8 du projet de résolution stipule la dénomination et le changement de nom des communes et des quartiers formés après l’arrangement.

En conséquence, les noms des communes et des quartiers nouvellement formés après l’arrangement doivent être faciles à identifier, concis, faciles à lire, faciles à mémoriser et garantir un caractère systématique et scientifique.

« Il est recommandé de nommer les communes et les quartiers selon des numéros de série ou selon les noms des unités administratives au niveau du district (avant l'arrangement) avec des numéros de série attachés pour faciliter la numérisation et la mise à jour des données d'information », indique clairement le projet.

Le projet de résolution encourage également l’utilisation de l’un des noms existants des unités administratives avant la fusion, en privilégiant les noms qui ont des valeurs historiques, traditionnelles et culturelles et qui sont soutenus par la population locale.

Le nom de la nouvelle commune ou du nouveau quartier après l'aménagement ne doit pas être le même que le nom de l'unité existante du même niveau au sein de la province ou de la ville gérée par le gouvernement central ou au sein de la province ou de la ville dont la création est prévue conformément à l'orientation de l'aménagement des unités de niveau provincial approuvée par les autorités compétentes.