Le cadre juridique actuel ne donne pas suffisamment d'impulsion à la production et à l'exportation de riz.
Lors de la réunion, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, a déclaré qu'en 2024, la production de riz devrait atteindre environ 43,4 millions de tonnes de paddy, dont le volume total destiné à l'exportation est estimé à environ 7,6 millions de tonnes ; les exportations de riz ont continué de connaître une forte croissance au cours des 7 derniers mois, avec une augmentation de 5,8 % en volume (atteignant 5,18 millions de tonnes) et une augmentation de 25,1 % en valeur (atteignant 3,27 milliards de dollars américains), avec un prix moyen à l'exportation de 632,2 dollars américains/tonne.
Parallèlement au développement de la production et de l'exportation de riz, le ministère de l'Agriculture et le ministère de l'Industrie et du Commerce ont déployé des efforts à long terme pour élaborer, perfectionner et compléter les cadres juridiques et les politiques visant à promouvoir la production et le commerce du riz.
Par exemple, la promulgation du décret gouvernemental n° 107/2018/ND-CP relatif au commerce d'exportation du riz et les stratégies et projets du gouvernement et des ministères ont contribué à stabiliser le marché intérieur, à promouvoir la production, la transformation et l'exportation ; à renforcer la position et la réputation du riz vietnamien ; et à consolider et élargir le marché de consommation grâce à des prix favorables aux agriculteurs.
Le ministre de l'Agriculture et du Développement rural a toutefois déclaré que les cadres juridiques actuels révèlent de nombreux problèmes qui doivent être examinés, modifiés et complétés, car ils n'ont pas créé d'incitations suffisamment fortes ni un environnement favorable aux producteurs et aux négociants de riz impliqués dans les exportations de riz ; les informations et les données pertinentes sont incomplètes, inexactes, obsolètes et ne reflètent pas la réalité, ce qui entraîne des difficultés dans la gestion de la production et des exportations de riz pendant les périodes sensibles.
De plus, l'industrie rizicole reste confrontée à certaines limitations, telles qu'une production non planifiée entraînant des excédents localisés qui affectent les producteurs ; de faibles revenus pour les riziculteurs et des conditions de vie difficiles pour certains segments de la population.
Dans le contexte actuel marqué par de nombreux défis tels que le changement climatique, l'évolution des tendances de consommation et la raréfaction des ressources, le ministre estime qu'un mécanisme de coordination efficace entre les ministères, les secteurs et les collectivités locales est essentiel pour coordonner les activités communes de la filière rizicole, en complément de la gestion spécialisée des ministères.
Partageant le même avis, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a également affirmé que l'industrie rizicole joue non seulement un rôle essentiel dans la sécurité alimentaire nationale, mais constitue également un secteur porteur de potentiel et d'atouts pour le Vietnam, et contribue à la construction de l'image de marque du Vietnam...
Cependant, malgré les progrès réalisés, les activités d'exportation de riz restent confrontées à certaines limitations, telles que : une production rizicole toujours fragmentée et technologiquement obsolète ; des revenus agricoles encore faibles ; une dépendance persistante des exportations de riz aux marchés traditionnels et un manque de diversification des marchés, ce qui a un impact certain sur l'efficacité des exportations...
« En particulier, bien qu'elles possèdent déjà des marques, les entreprises ne les ont pas encore utilisées dans leurs activités de production et d'exportation, et n'ont pas encore réussi à créer une marque pour les produits à base de riz vietnamiens dans le cœur des consommateurs étrangers », a souligné le ministre Nguyen Hong Dien.
Selon le ministre Nguyen Hong Dien, la principale raison de ces lacunes est que l'industrie rizicole manque toujours d'une stratégie, ou en d'autres termes, d'une politique de développement stable et solide.
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Un consensus a été trouvé pour prendre des décisions politiques majeures concernant l'industrie rizicole.
Face à cette situation, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et le ministère de l'Industrie et du Commerce se sont mis d'accord sur l'idée de proposer la création d'un Conseil national du riz.
Suite aux observations des délégués et aux recommandations issues de la réunion, le ministère de l'Industrie et du Commerce et le ministère de l'Agriculture et du Développement rural finaliseront le projet de texte en vue de sa soumission au gouvernement dans les meilleurs délais. Les deux ministères souhaitent poursuivre leurs échanges avec les autres ministères, secteurs et collectivités locales. Ils chargent également les organismes compétents de poursuivre leurs recherches et de coordonner étroitement leurs actions afin de garantir le bon fonctionnement du Conseil national du riz.
M. Nguyen Anh Son, directeur du département des importations et des exportations du ministère de l'Industrie et du Commerce, a déclaré que son ministère avait préparé un dossier à l'attention du Premier ministre et du vice-Premier ministre chargé de la gestion du riz, ainsi que les documents connexes relatifs à la création du Conseil national du riz. Le 1er août 2024, le ministère a adressé la lettre officielle n° 5017/BCT-XNK aux ministères, aux secteurs concernés, aux collectivités territoriales et aux associations afin de recueillir leurs avis avant de soumettre le dossier au Premier ministre et au vice-Premier ministre chargé.
En conséquence, le Conseil comprend : 1 président : le vice-Premier ministre ; 2 vice-présidents permanents : le ministre de l’Industrie et du Commerce et le ministre de l’Agriculture et du Développement rural ; des membres du Conseil qui sont des représentants de la direction des ministères des Ressources naturelles et de l’Environnement, de la Planification et de l’Investissement, des Finances, des Sciences et de la Technologie et des Affaires étrangères ; et des représentants de la direction des comités populaires de certaines localités.
Le Conseil fonctionnera comme une organisation de coordination intersectorielle conseillant le Premier ministre sur la recherche, l'orientation et la coordination de la résolution des questions intersectorielles importantes liées au développement de l'industrie rizicole.
Le Conseil est chargé de rechercher et de proposer au Gouvernement et au Premier ministre des politiques, des stratégies, des mécanismes et des mesures visant à créer un environnement juridique transparent et efficace, à assurer la stabilité et le développement du marché, à promouvoir un développement global et efficace de l'industrie rizicole, à contribuer au bien-être social et à la sécurité alimentaire nationale, et à développer la production et les exportations en vue d'objectifs durables.
Le Conseil étudie, conseille, recommande et propose au Premier ministre des orientations et des solutions pour traiter d'importantes questions intersectorielles dans le cadre de l'élaboration et de la mise en œuvre de politiques, de stratégies, de mécanismes et de réglementations visant à promouvoir le développement de l'industrie rizicole.
En outre, le Conseil assiste le Premier ministre dans la direction et la coordination entre les ministères, les agences ministérielles, les agences gouvernementales, les comités populaires provinciaux et municipaux, ainsi que les agences et organisations concernées, afin de résoudre les questions intersectorielles importantes liées au développement de la filière rizicole. Parallèlement, le Conseil coopère étroitement avec les ministères et les secteurs concernés pour recueillir des informations, analyser et évaluer la situation de la production et des exportations de riz.
Source : https://baophapluat.vn/hai-bo-truong-thong-nhat-de-xuat-thanh-lap-hoi-dong-lua-gao-quoc-gia-post520960.html








