Hanoï accélère la construction et le développement de 5 districts en zones urbaines.

Lors de son rapport sur les résultats de la mise en œuvre du projet dans cinq districts au cours du premier semestre 2024, le directeur du Département de la planification et des investissements, Le Anh Quan, a indiqué que les districts de Dong Anh et de Gia Lam avaient rempli tous les critères et satisfait aux normes minimales stipulées dans la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale. Ces deux districts collaborent avec le Département de la construction et le Département de l'urbanisme et de l'architecture afin de finaliser les dossiers à soumettre au ministère de la Construction pour examen et reconnaissance des normes de développement des infrastructures dans les zones où la création des districts et des quartiers est prévue. Ces dossiers serviront de base à la finalisation du projet qui sera ensuite soumis au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour approbation du plan de création des districts.

Concernant les districts de Thanh Tri, Hoai Duc et Dan Phuong, les trois remplissent les critères de superficie naturelle et de taille de la population pour être érigés en districts ; toutefois, aucun ne remplit les critères pour être érigés en quartiers. Quant aux critères de structure et de niveau de développement économique et social ainsi que de système d'infrastructures urbaines, aucun des trois districts ne remplit encore pleinement les conditions requises pour être érigé en quartier ou en district.

En raison de difficultés et d'obstacles, et conformément à la réglementation, le périmètre d'évaluation du niveau reconnu de développement des infrastructures urbaines doit correspondre à celui de la zone d'implantation prévue de l'unité administrative urbaine. À l'heure actuelle, Hanoï n'a pas encore approuvé son programme de développement urbain.

Conformément au Plan général de construction de la capitale Hanoï à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2050, quatre districts – Dong Anh, Gia Lam, Hoai Duc et Dan Phuong – possèdent encore des terrains situés en dehors du périmètre urbain. Parmi eux, le district de Dan Phuong éprouve des difficultés particulières à satisfaire aux exigences d'urbanisme sur l'ensemble de son territoire. Concernant la mise en œuvre des critères, la plupart des communes des cinq districts n'ont pas encore atteint l'autosuffisance budgétaire.

Selon Le Anh Quan, directeur du Département de la planification et des investissements, les districts de Dong Anh et de Gia Lam se coordonneront avec le Département des affaires intérieures et d'autres départements et agences compétents d'ici la fin de l'année 2024 afin de finaliser la préparation du dossier de proposition de projet et de collaborer avec les ministères et agences pour son évaluation ; ils s'efforceront de soumettre la proposition de création de districts dans les deux districts au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour approbation au cours du quatrième trimestre 2024 ou au début du premier trimestre 2025.

Pour les districts de Thanh Tri et Hoai Duc, il est nécessaire d'accélérer la mise en œuvre et l'achèvement des projets conformes aux critères du Plan ; il convient de veiller à ce que le district de Thanh Tri soumette son plan de création de district au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour approbation au deuxième trimestre 2025 et celui de Hoai Duc au troisième trimestre 2025. Le district de Dan Phuong doit coordonner activement ses actions avec les ministères et organismes compétents afin de résoudre les difficultés et les obstacles, et poursuivre la mise en œuvre de solutions pour accélérer l'achèvement du Plan.

L'objectif est de faire passer 2 districts sur 5 au statut de districts urbains d'ici fin 2024.

Au cours de la réunion, des représentants de divers ministères et organismes, ainsi que des membres du comité de pilotage, ont présenté des solutions pour répondre aux critères et traiter les problèmes liés à la planification, à l'équilibre budgétaire et à la résolution des obstacles rencontrés par les collectivités locales concernant des critères spécifiques.

Lors de la réunion, concernant les objectifs d'équilibre budgétaire des trois districts de Thanh Tri, Hoai Duc et Dan Phuong, la secrétaire adjointe permanente du Comité du Parti de Hanoï, Nguyen Thi Tuyen, a demandé aux districts d'accélérer la procédure d'appel d'offres pour la sélection des investisseurs, afin de garantir l'atteinte des objectifs d'auto-équilibrage budgétaire au niveau des districts. Concernant l'équilibre budgétaire au niveau communal, la ville informera le ministère des Finances que, dans le cadre de la mise en œuvre de la gouvernance urbaine, le niveau des quartiers ne servira qu'à des fins d'estimation budgétaire.

« Les membres du Comité directeur doivent intégrer les nouvelles perspectives, définir des procédures standard pour la constitution des dossiers et veiller à ce que les présentations soient complètes et convaincantes pour les autorités compétentes. Parallèlement, le Comité populaire de la ville doit se concerter avec les ministères et les agences afin de parvenir à un consensus sur certains points avant de soumettre le dossier au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen », a souligné le secrétaire général adjoint permanent du Comité du Parti de la ville.

En conclusion de la réunion, le président du Comité populaire de Hanoï, Tran Sy Thanh, a réaffirmé la volonté de la ville de transformer cinq arrondissements en quartiers urbains, avec pour objectif des changements substantiels en matière d'infrastructures et une amélioration globale des conditions de vie des habitants. Plus précisément, les arrondissements de Dong Anh et Gia Lam devraient obtenir le statut de quartiers urbains d'ici fin 2024, tandis que ceux de Thanh Tri et Hoai Duc devraient connaître le même statut en 2025.

« Pour atteindre cet objectif, les départements et agences, agissant en tant que points focaux et agences spécialisées des ministères, des agences centrales et autres organismes compétents, doivent se coordonner de manière proactive afin de résoudre les difficultés et de créer des conditions favorables permettant aux districts de remplir les critères et de mettre en œuvre les solutions et les tâches du Comité de pilotage au cours de la période à venir », a souligné Tran Sy Thanh, président du Comité populaire de Hanoï.