L’UE renforce la réglementation en matière de sécurité alimentaire pour les produits agricoles : quelles solutions peuvent éviter les « nids-de-poule » sur « l’autoroute » de l’EVFTA ?

En conséquence, selon le produit, l'UE propose d'augmenter ou de diminuer les limites maximales de résidus (LMR) pour certains principes actifs. Elle a notamment proposé de modifier les LMR de plusieurs principes actifs présents dans de nombreux produits agricoles vietnamiens destinés à l'exportation, tels que les avocats, les bananes, les mangues, les papayes, les durians, le gombo, le thé, le café, le poivre, le riz, les noix de cajou, les noix de macadamia, etc. Ces modifications des LMR auront inévitablement un impact, dans une certaine mesure, sur les exportations vietnamiennes vers l'UE.

Cette situation montre que la demande sur les marchés d'importation tendra à augmenter. Notamment sur les marchés où le Vietnam a signé des accords de libre-échange (ALE), comme l'UE, les barrières non tarifaires seront de plus en plus utilisées pour protéger les produits nationaux.

L'UE est également l'un des plus importants marchés pour les produits vietnamiens, et un marché où le Vietnam a relativement bien tiré parti des avantages de l'accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA). M. Luong Hoang Thai, directeur du département de la politique commerciale multilatérale du ministère de l'Industrie et du Commerce, a déclaré que parmi les accords de libre-échange de nouvelle génération auxquels le Vietnam a participé, l'EVFTA est celui qui a donné les résultats les plus positifs.

D'après les statistiques du ministère de l'Industrie et du Commerce, le chiffre d'affaires des exportations quatre ans après l'entrée en vigueur de l'accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA) est estimé à environ 200 milliards de dollars américains. Au cours des quatre dernières années, les exportations vietnamiennes vers l'UE ont progressé de 12 à 15 % par an, et le Vietnam a constamment dégagé un excédent commercial avec l'Union européenne.

Cependant, les exigences de ce marché augmentent également. Selon M. Le Thanh Hoa, directeur adjoint du Département de la qualité, de la transformation et du développement des marchés du ministère de l'Agriculture et du Développement rural , pour être exportés, les produits vietnamiens doivent répondre aux besoins des différents segments de marché et respecter de nombreuses réglementations en matière de sécurité alimentaire, de quarantaine végétale et animale, etc. Les difficultés techniques constituent un obstacle majeur pour les entreprises exportatrices. Une bonne connaissance des réglementations du marché et des procédures d'import/export facilitera leurs exportations. En réalité, la capacité de production du Vietnam est relativement importante, notamment pour le riz, le poivre, le café, les noix de cajou et le caoutchouc.

Concernant les secteurs spécifiques, Mme Hoang Thi Lien, présidente de l'Association vietnamienne du poivre et des épices, a reconnu que, du fait de la production à petite échelle et du fait que les agriculteurs et les entreprises n'ont pas encore pleinement assimilé les normes des marchés d'importation, l'industrie du poivre et des épices rencontre encore certaines difficultés. Récemment, les entreprises ont reçu des avertissements de l'UE concernant plusieurs indicateurs liés aux résidus de pesticides, aux micro-organismes, aux métaux lourds, etc.

En réalité, par le passé, les entreprises exportatrices n'ont pas toujours respecté scrupuleusement la réglementation des pays importateurs, car la LMR (limite maximale de résidus) pour chaque substance active varie d'un pays à l'autre. Cela exige des recherches approfondies et une parfaite maîtrise des aspects scientifiques et techniques. De plus, en raison d'habitudes bien ancrées, les producteurs de certaines régions manquent encore de planification et de méthodes adéquates pour l'utilisation des pesticides, des antibiotiques et des engrais, et ne suivent souvent pas les instructions. Par exemple, une enquête menée à Thua Thien Hue en 2020 a révélé que 95 % des éleveurs de crevettes utilisaient des antibiotiques.

Nous devons satisfaire à la demande du marché par tous les moyens.

D'après les autorités, une seule infraction peut entraîner des contrôles de marché extrêmement stricts sur les produits d'exportation vietnamiens. Dans certains cas, un seul chargement de piments de 38 kg destiné à l'UE a été jugé non conforme, ce qui a conduit à des contrôles aux frontières de l'UE sur près de 50 % des piments vietnamiens.

Par exemple, si seulement 7 lots de fruits du dragon, soit l'équivalent de 400 à 1 800 kg, sont jugés non conformes, le taux d'inspection aux frontières pour ce produit passera de 20 % à 30 %. De plus, le gombo est soumis à un contrôle frontalier de 50 % avec certificats à l'appui, et le durian à un contrôle de 10 %.

M. Dang Phuc Nguyen, secrétaire général de l'Association vietnamienne des fruits et légumes, estime que les barrières techniques imposées par les pays importateurs, si elles ne sont pas pleinement comprises et respectées, peuvent constituer de véritables obstacles pour les entreprises souhaitant exporter, risquant d'anéantir tous les efforts consentis pour conquérir de nouveaux marchés. Par conséquent, la compréhension et le respect de la réglementation de chaque marché sont indispensables pour garantir le bon déroulement des exportations.

Ces derniers temps, de nombreux agriculteurs et entreprises vietnamiens se sont efforcés d'améliorer constamment la qualité et la sécurité de leurs produits. Cependant, certaines entreprises manquent encore parfois de sensibilisation et ne parviennent pas à respecter les normes d'exportation. Par conséquent, il est essentiel que les associations professionnelles et les entreprises poursuivent leurs efforts pour améliorer la qualité et la sécurité des produits afin de se conformer au mieux aux réglementations des accords de libre-échange de nouvelle génération, ainsi qu'aux exigences d'exportation des produits agricoles, forestiers et aquatiques en général.

Par conséquent, le ministère de l'Industrie et du Commerce recommande aux entreprises productrices de produits agricoles et alimentaires d'améliorer leur gestion de la qualité des produits afin de répondre aux exigences de l'UE et de continuer à exporter de manière stable vers ce marché.