Proposition visant à réduire drastiquement les taxes à l'importation sur trois types d'automobiles.

Le ministère des Finances a proposé de réduire les taxes à l'importation sur les automobiles ayant les codes SH 8703.23.63, 8703.23.57 et 8703.24.51 à 32 %.

Le ministère des Finances propose des ajustements aux taux de taxe à l'importation de la nation la plus favorisée (NPF) sur certains produits automobiles afin de diversifier l'offre de véhicules importés, de promouvoir la concurrence sur le marché et de construire un système fiscal qui corresponde aux tendances de développement de l'industrie automobile nationale.

Selon la réglementation en vigueur, les véhicules relevant des codes SH 8703.23.63, 8703.23.57 et 8703.24.51 sont soumis à des droits d'importation NPF relativement élevés.

Le code SH 8703.23.63 fait référence aux véhicules de tourisme avec un compartiment à bagages partagé et aux voitures de sport (à l'exclusion des voitures de sport à quatre roues motrices), avec une cylindrée supérieure à 2 000 cm3 mais ne dépassant pas 2 500 cm3.

Actuellement, le taux tarifaire préférentiel à l'importation selon le principe de la nation la plus favorisée (NPF) est de 64 % ; le plafond fixé par l'OMC est de 70 %. Le taux tarifaire préférentiel à l'importation en vertu de l'Accord de l'ASEAN sur le commerce des marchandises (ATIGA) est de 0 %, et aucun engagement n'a été pris dans le cadre de l'Accord de partenariat économique Vietnam-Japon (VJEPA) ni de l'Accord de partenariat économique global de l'ASEAN (AJCEP).

Le taux tarifaire dans le cadre du Partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP) est de 31,8 % ; celui des autres accords de libre-échange (ALE) varie de 0 à 78 %. La taxe d’accise est de 50 %, la taxe de protection de l’environnement n’est pas appliquée et la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) est de 10 %.

En 2024, la valeur totale des importations de ce modèle de voiture s'élevait à 40,8 millions de dollars. Sur ce montant, 11,8 millions de dollars (29 %) étaient soumis aux droits de douane de la nation la plus favorisée (NPF), et 29 millions de dollars (71 %) relevaient des accords de libre-échange (ALE). Le taux tarifaire NPF était de 64 %, tandis que le plafond fixé par l'OMC était de 70 %.

Le code SH 8703.23.57 s'applique aux automobiles de type berline dont la cylindrée est supérieure à 2 000 cm³ mais inférieure ou égale à 2 500 cm³. Le droit de douane à l'importation NPF est de 64 % ; le plafond fixé par l'OMC est de 70 %.

Le taux préférentiel de droits d'importation prévu par l'ATIGA est de 0 %, et n'est pas inclus dans le VJEPA ni dans l'AJCEP. Le taux d'imposition du CPTPP est de 31,8 % ; celui des autres accords de libre-échange varie de 0 à 78 %. La taxe spéciale à la consommation est de 50 %, la taxe environnementale n'est pas appliquée et la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) est de 10 %.

La valeur totale des importations en 2024 pour le code SH 8703.23.57 s'élevait à 13,23 millions de dollars US ; aucune valeur de ce montant n'était soumise aux droits de douane de la nation la plus favorisée (NPF). La valeur des importations dans le cadre de l'ALE était également de 13,23 millions de dollars US (soit 100 %). Le code SH 8703.24.51 s'applique aux autres types de véhicules à quatre roues motrices.

Actuellement, le taux tarifaire préférentiel à l'importation selon le principe de la nation la plus favorisée (NPF) est de 45 % ; le plafond d'engagement de l'OMC est de 47 %. Le taux tarifaire préférentiel à l'importation au titre de l'ATIGA est de 0 %, et aucun engagement n'a été pris au titre de l'Accord de partenariat économique conjoint virtuel (VJEPA) ni de l'Accord de partenariat économique conjoint étranger (AJCEP).

Le taux tarifaire du CPTPP est de 25 % ; celui des autres accords de libre-échange varie de 0 à 59 %. La taxe d'accise est de 90 %, 110 %, 130 % ou 150 % selon la capacité du cylindre ; aucune taxe environnementale n'est appliquée et la taxe sur la valeur ajoutée est de 10 %.

En vertu de ce code, la valeur des importations soumises aux tarifs NPF est d'environ 8,1 millions de dollars (11,36 %) et la valeur des importations en vertu de l'ALE est de 63,19 millions de dollars (88,64 %).

Selon le ministère des Finances, le marché automobile vietnamien représente actuellement environ 510 000 véhicules par an.

Sur ce total, la production et l'assemblage nationaux ont atteint 338 000 véhicules par an, tandis que les plus de 173 000 véhicules restants ont été importés, principalement des pays de l'ASEAN bénéficiant d'un tarif douanier nul dans le cadre des accords de libre-échange. Comparé aux autres pays de la région, le marché automobile vietnamien demeure relativement modeste.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce prévoit que d'ici 2030, la demande automobile au Vietnam pourrait atteindre 1 à 1,1 million de véhicules par an. Par conséquent, dans les cinq prochaines années, l'industrie automobile nationale devra doubler son taux de croissance actuel pour satisfaire la demande du marché.

Actuellement, les constructeurs automobiles nationaux se concentrent principalement sur les modèles à faible cylindrée (moins de 2 000 cm³), adaptés à la majorité des besoins des consommateurs, tandis que les modèles à cylindrée plus élevée sont majoritairement importés, faute d’installations de production adéquates dans le pays.

Le ministère des Finances a indiqué que la valeur à l'importation des trois modèles de voitures provient principalement de pays bénéficiant de taux d'imposition préférentiels à l'importation, notamment la Thaïlande grâce à l'accord ATIGA et le Japon dans le cadre de l'accord CPTPP.

La réduction des droits de douane NPF pourrait stimuler les échanges commerciaux, facilitant ainsi l'accès à des véhicules haut de gamme à des prix plus abordables.

Cependant, les tendances de consommation automobile ne dépendent pas uniquement des taux d'imposition, mais sont également influencées par de nombreux autres facteurs tels que les préférences des consommateurs, le prix, le service après-vente et la consommation de carburant.

De plus, les voitures étant des biens précieux, les Vietnamiens ont tendance à choisir les modèles populaires sur le marché.

Dans le même temps, l'industrie automobile nationale n'a pas encore développé de modèles à forte cylindrée, la demande pour ce segment repose donc principalement sur les importations.

Par conséquent, le ministère des Finances propose d’abaisser le taux d’imposition NPF pour les trois codes SH mentionnés ci-dessus.

En conséquence, les droits d'importation sur les véhicules relevant des codes SH 8703.23.63 et 8703.23.57 seront réduits de 64 % à 32 %, ce qui correspondra presque aux taux tarifaires engagés dans le cadre de l'Accord CPTPP d'ici 2025. Pour le code SH 8703.24.51, les droits d'importation seront réduits de 45 % à 32 % afin d'harmoniser les taux tarifaires entre les véhicules d'un même segment.

Le ministère des Finances estime que la réduction des droits de douane à l'importation au titre de la clause NPF prévue par ce plan devrait diminuer les recettes budgétaires de l'État d'environ 8,81 millions de dollars américains (sur la base de la valeur des importations taxables au titre de la clause NPF en 2024).

Toutefois, cette baisse pourrait être compensée par une augmentation des importations en provenance des pays bénéficiant du statut de nation la plus favorisée, remplaçant ainsi les importations en provenance de l'ASEAN.

Le ministère des Finances sollicite actuellement les commentaires des agences, des organisations, des entreprises et des experts sur le projet de décret modifiant et complétant les taux de taxe à l'importation de la nation la plus favorisée (NPF) pour certains articles du barème tarifaire préférentiel à l'importation par catégorie d'articles soumis à taxe, publié par le décret 26/2023/ND-CP.

Une fois finalisées, les propositions d'ajustement fiscal seront soumises au gouvernement pour examen et approbation. Le ministère des Finances prévoit que le décret modifiant la taxe à l'importation NPF sera publié en mars et entrera en vigueur immédiatement.

M. Nguyen Quoc Hung, directeur du Département de la gestion et de la supervision des politiques fiscales et des redevances (ministère des Finances), a déclaré que cet ajustement du taux de la taxe NPF respecte des principes importants. Avant tout, il garantit la conformité avec la loi sur les taxes à l'exportation et à l'importation.

L'ajustement des droits d'importation concernera principalement les biens non produits localement ou produits en quantités insuffisantes pour satisfaire la demande des consommateurs. Pour les biens importés en grande quantité de partenaires clés, un examen approfondi sera mené afin de garantir l'équité.

Selon VNA/Vietnam+

Source : https://baogialai.com.vn/de-xuat-giam-manh-thue-nhap-khau-doi-voi-3-dong-oto-post316461.html