Opportunités et défis pour les produits agricoles vietnamiens face aux « lacunes » du marché de l'UE

En 2024, l'UE a importé 348 milliards USD de produits agricoles, forestiers et de la pêche et devrait augmenter à près de 364 milliards USD en 2025. Les principaux produits d'importation comprennent les légumes, les fruits de mer, le café, les noix de cajou, le bois, le poivre, etc. Parmi ceux-ci, le chiffre d'affaires des importations de café à lui seul en 2024 a atteint 26,33 milliards USD, représentant plus de 60 % du commerce mondial du café.

Sur cette image, le Vietnam est l'un des principaux fournisseurs de produits agricoles de l'UE, passant de 3,76 milliards USD en 2019 à 5,44 milliards USD en 2024. Au cours des sept premiers mois de 2025 seulement, le chiffre d'affaires a atteint 4,73 milliards USD, soit une augmentation de 49 % par rapport à la même période. Les principaux produits sont le café, les fruits de mer, les noix de cajou, le bois et les légumes ; l'Allemagne, les Pays-Bas, l'Espagne, la Belgique et l'Italie étant les principaux marchés d'importation.

Cependant, cette valeur ne représente que 2 % des importations agricoles totales de l'UE. Cela signifie que les produits agricoles vietnamiens laissent encore 98 % de parts de marché ouvertes – un « creux » plein de potentiel, mais aussi plein de défis.

Selon M. Tran Van Cong, conseiller agricole du Vietnam auprès de l'UE, de nombreuses raisons expliquent pourquoi les produits vietnamiens n'ont pas encore pleinement exploité leur potentiel. Plus précisément, l'UE n'a pas encore autorisé l'importation de produits d'animaux terrestres en provenance du Vietnam. Les produits de la mer sont toujours visés par le « carton jaune INN » pour exploitation illégale. Alors que de nombreux pays d'Amérique du Sud, d'Afrique et d'Asie déplacent leurs sources d'approvisionnement vers l'UE grâce aux incitations tarifaires, les produits vietnamiens subissent une forte pression sur les prix. Les longues distances géographiques et les coûts logistiques élevés ont fait grimper les prix, réduisant ainsi la compétitivité. Les exportations portent principalement sur des produits bruts, semi-transformés et à faible valeur ajoutée, tandis que l'UE privilégie les produits transformés, biologiques et certifiés durables.

L'UE met l'accent sur la sécurité alimentaire, le développement durable et la traçabilité. Certains produits comme le fruit du dragon, le piment et le gombo font encore l'objet d'inspections strictes, car ils contiennent des résidus de pesticides. Parallèlement, l'UE mettra en œuvre le règlement sur la prévention de la déforestation (RDUE) à compter du 31 décembre 2025, exigeant la transparence de la chaîne d'approvisionnement. Bien que le Vietnam soit classé dans la catégorie à faible risque, les entreprises doivent se préparer avec soin… ce qui constitue également des obstacles à la pénétration des produits agricoles, forestiers et aquatiques vietnamiens sur ce marché.

Ces « goulots d’étranglement » expliquent pourquoi les produits agricoles vietnamiens ne représentent qu’une faible proportion des importations de l’UE.

Solutions pour combler le « vide »

Après cinq ans de mise en œuvre de l'EVFTA, près de 100 % des lignes tarifaires ont été supprimées. Comparés à leurs concurrents soumis à des droits NPF de 4 % ou plus, les produits vietnamiens bénéficient d'un avantage certain.

Par exemple, le café torréfié et instantané du Vietnam bénéficie d'une taxe d'importation de 0 %, tandis que de nombreux autres pays doivent payer 7,5 à 11,5 % ; les fruits et légumes transformés sont également exonérés de taxe, créant un grand avantage concurrentiel grâce à la source de fruits tropicaux disponible toute l'année ; les fruits de mer comptent plus de 600 entreprises qui ont obtenu des codes d'exportation vers l'UE, en particulier des produits à valeur ajoutée tels que les crevettes tigrées noires de haute qualité, les crevettes biologiques certifiées ASC ; le bois et les produits du bois du Vietnam ont un grand potentiel lorsque la demande de l'UE atteint près de 60 milliards USD/an, en particulier les produits avec des certificats légaux selon FLEGT, EUDR.

Face à des exigences de plus en plus strictes, de nombreuses entreprises vietnamiennes ont procédé à une restructuration proactive. Dans le secteur du café, Vietnam Coffee Corporation vise également à devenir une entreprise agricole verte d'ici 2035, leader en matière d'innovation, de développement de matières premières spécialisées et de services logistiques pour soutenir les exportations. Dans le secteur des produits de la mer, l'entreprise se concentre actuellement sur la crevette écologique, la crevette ASC, ciblant le segment haut de gamme. Parallèlement, l'industrie travaille avec le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement pour supprimer la carte jaune INN et ainsi ouvrir davantage les portes de l'UE.

L'industrie du bois, les entreprises investissent massivement dans les forêts certifiées FSC, les produits de revêtement de sol - la demande de capitaux dans l'UE devrait atteindre 55,8 milliards USD en 2026.

Pour augmenter la part de marché de 2 % à un niveau digne de son potentiel, les experts ont proposé plusieurs solutions, telles que l'ouverture complète du marché : le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement doit finaliser rapidement la demande d'autorisation européenne d'importation de produits d'animaux terrestres ; accélérer le processus de suppression de la carte jaune INN ; améliorer les normes de qualité en développant des filières de matières premières conformes aux normes européennes, en augmentant les surfaces biologiques, en mettant en place une traçabilité électronique, en appliquant des technologies de production propre et de transformation en profondeur. L'EVFTA stimulera les exportations de groupes bénéficiant d'avantages tarifaires tels que les légumes et fruits transformés, le café instantané, les crevettes écologiques et le bois certifié ; développer les services de logistique du froid et ouvrir des voies de transport directes vers l'UE afin de réduire les coûts et les délais ; promouvoir les produits agricoles vietnamiens associés à une image verte, propre et durable. Parallèlement, promouvoir les échanges commerciaux et participer aux principaux salons agricoles de l'UE.

L'UE dépense près de 102 milliards de dollars par an pour importer des fruits et légumes, 26 milliards de dollars pour le café, 60 milliards de dollars pour les produits de la mer, 59 milliards de dollars pour le bois et des dizaines de milliards de dollars pour les noix de cajou, le poivre, le caoutchouc et l'artisanat. Parallèlement, les produits agricoles vietnamiens ne représentent que 2 % du marché. Cependant, ce « retard » constitue également une opportunité en or si le Vietnam tire parti de l'EVFTA, améliore la qualité de ses produits, se développe de manière durable et participe davantage à la chaîne de valeur mondiale.

Si les goulots d’étranglement en matière de qualité, de logistique et de marque peuvent être surmontés, les produits agricoles vietnamiens peuvent aller loin, de la position de « fournisseur » à celle de partenaire stratégique de l’UE – un marché exigeant mais potentiel.

Do Huong

Source : https://baochinhphu.vn/co-hoi-va-thach-thuc-cho-nong-san-vet-truoc-khoang-trong-tai-thi-truong-eu-102250820160424237.htm