Le vice-ministre de la Santé, Do Xuan Tuyen, a affirmé que récemment, et notamment depuis le début de la pandémie de Covid-19, des pénuries de médicaments et de matériel médical ont été constatées dans certains services et localités, mais que ces pénuries étaient localisées, ponctuelles et ne touchaient pas l'ensemble du système. Citant l'exemple de l'hôpital central de Hué, M. Tuyen a indiqué que cet établissement avait confirmé ne pas connaître de pénurie de médicaments ni de matériel médical.
Selon le vice-ministre de la Santé , Do Xuan Tuyen, l'approvisionnement en médicaments et en fournitures médicales des établissements de santé dépend de deux facteurs : premièrement, la mise en place du cadre institutionnel (lois, décrets et circulaires) relatif à l'approvisionnement en médicaments et en fournitures médicales ; et deuxièmement, l'organisation de sa mise en œuvre au niveau local, dans les unités et établissements de santé.
« Le cadre institutionnel est en place, mais sa mise en œuvre au niveau local, dans les unités et les établissements, demeure problématique, ce qui empêche de disposer de médicaments et de fournitures médicales en quantité suffisante. Par exemple, les collectivités locales allouent-elles les fonds nécessaires ? Le processus de sélection des prestataires garantit-il le respect des exigences ? Comment les prestataires sont-ils sélectionnés et, même si un prestataire est choisi, sera-t-il disposé à fournir les médicaments et les fournitures médicales ? », a analysé le vice-ministre de la Santé.
Prenant conscience de ce problème, le ministère de la Santé a proposé des solutions pour y remédier, notamment en conseillant l'Assemblée nationale et le gouvernement, et en se coordonnant avec les ministères concernés pour publier des circulaires, des décrets et des lois.
Conformément à ses pouvoirs, le ministère de la Santé a conseillé au gouvernement, en 2023, de soumettre à l'Assemblée nationale la résolution n° 80, une résolution majeure relative à l'attribution automatique des numéros d'enregistrement des médicaments. Ce texte sera intégré au projet de loi sur les produits pharmaceutiques (modifié), dont la publication est prévue en octobre. S'il est adopté avec succès, il réformera les procédures administratives d'octroi et de renouvellement des autorisations de mise sur le marché des médicaments.
Par ailleurs, la résolution gouvernementale n° 30 relative à la poursuite de la mise en œuvre de solutions visant à garantir l’approvisionnement en médicaments et en matériel médical a permis de lever de nombreuses difficultés et de surmonter de nombreux obstacles. De plus, le ministère de la Santé a présenté à l’Assemblée nationale, pour promulgation, la loi sur les examens et les traitements médicaux (modifiée), qui entrera en vigueur le 1er janvier 2024.
Le ministère de la Santé, en coordination avec le ministère du Plan et de l'Investissement, a présenté la loi sur les appels d'offres et, en coordination avec le ministère des Finances, la loi sur la fixation des prix. Après la promulgation de ces lois, le ministère de la Santé a continué de publier les textes d'application de la loi sur les examens et les traitements médicaux et, en coordination avec le ministère du Plan et de l'Investissement, a publié une circulaire sur les examens et les traitements médicaux. Le ministère a également publié de manière proactive des circulaires, conformément à la loi, encadrant la procédure d'appel d'offres pour les fournitures médicales, la liste des médicaments soumis à un appel d'offres centralisé et la réglementation relative aux appels d'offres pour les médicaments dans les établissements de santé. Le ministère a fourni des indications précises sur les étapes et les procédures d'élaboration de cette réglementation.
Le ministère de la Santé travaille également avec les services compétents à la finalisation de deux projets de loi extrêmement importants : la loi sur les produits pharmaceutiques (modifiée) et la loi sur la sécurité sociale (modifiée), qui devraient être soumis à l’Assemblée nationale en octobre 2024. Si la loi sur les produits pharmaceutiques (modifiée) est adoptée, le ministère soumettra cinq mesures, qui consistent essentiellement en d’importantes réformes des procédures administratives, comme l’a demandé le Premier ministre, afin d’accélérer le processus d’enregistrement des médicaments. Ceci créera des conditions favorables à l’importation de médicaments par les entreprises et les établissements de santé.
Les documents comportent également plusieurs nouvelles caractéristiques notables, telles que : autoriser l'utilisation d'un seul devis ou permettre l'utilisation du devis le plus élevé qui correspond à la capacité financière, à l'expertise et aux besoins des unités, des localités et des établissements médicaux (auparavant, trois devis étaient requis).
En outre, les achats peuvent être effectués par le biais de contrats directs en cas d'urgence afin de couvrir les frais de fonctionnement courants ; la loi sur les marchés publics est mise en œuvre en cas de soins d'urgence pour les patients en état critique, conformément à la loi sur les examens et traitements médicaux (le cas échéant), y compris les forfaits de services de consultation et autres, les médicaments, les produits chimiques, les fournitures de laboratoire, le matériel médical, les composants, les accessoires, les véhicules et les travaux de construction, en raison de besoins imprévus, de l'absence de substituts et de leur utilisation obligatoire pour garantir la santé et la vie des patients ; les établissements médicaux peuvent exercer l'option d'acheter immédiatement des médicaments supplémentaires, jusqu'à concurrence de 30 % de la quantité non encore incluse dans le contrat.
Source : https://kinhtedothi.vn/bo-y-te-de-ra-giai-phap-khac-phuc-tinh-trang-thieu-thuoc.html
