Le 13 juillet, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a déclaré qu'afin de soutenir rapidement les localités dans le fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux (à partir du 1er juillet 2025), le ministère a publié un « Manuel sur la gestion de l'État dans le secteur foncier ».
C'est la première fois que les autorités communales disposent d'un document officiel et sont pleinement guidées sur les processus, les procédures et l'autorité en matière de gestion foncière, dans le but de raccourcir le temps de traitement et de minimiser les chevauchements dans la décentralisation.
Selon Mme Doan Thi Thanh My, directrice adjointe du Département de la gestion des terres (ministère de l'Agriculture et de l'Environnement), le point nouveau le plus important du manuel est que, pour la première fois, le niveau communal est chargé de mettre en œuvre pleinement les procédures telles que : la récupération des terres, l'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres, l'approbation des plans de compensation, le soutien, la réinstallation, etc.
Toutes les procédures sont standardisées, dans lesquelles le processus de récupération des terres est conçu en 16 étapes claires, tandis que la procédure de délivrance du premier livre rouge ne comprend que 3 étapes, avec un délai de traitement maximal de 20 jours.
La délivrance initiale d'un livret rouge a été simplifiée en trois étapes simples : le dépôt de la demande, la vérification au niveau local et la délivrance du certificat. Toutes ces démarches sont effectuées au niveau communal, ce qui permet de gagner du temps de déplacement et de réduire la pression administrative au niveau provincial.
Le processus d'acquisition foncière commence par la planification, l'organisation des réunions avec les personnes concernées, l'inventaire des biens et la remise du terrain. Chaque étape est définie par une forme et un délai précis, garantissant la publicité et évitant toute passivité pour les acquéreurs.
Le manuel systématise également toutes les compétences du Conseil populaire, du Comité populaire et du Président du Comité populaire aux niveaux provincial et communal, garantissant qu'aucune tâche ne soit manquée dans le contexte du nouvel appareil en cours de transformation.
Ces orientations spécifiques sont censées aider les autorités locales à fonctionner sans problème et à éviter les embouteillages lorsqu’elles assument de nouvelles tâches dans le cadre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Le chef du Département de la gestion des terres a affirmé que le transfert de l'autorité au niveau local va de pair avec la normalisation des procédures pour garantir que les droits des personnes et des entreprises ne soient pas interrompus, tout en augmentant l'efficacité et l'efficience du nouvel appareil gouvernemental.
Mme Doan Thi Thanh My a également souligné que le modèle de gouvernement local à deux niveaux ne peut être mis en pratique que si les politiques foncières sont réorganisées de manière claire, facile à comprendre et facile à mettre en œuvre dès le niveau de la commune.
Selon le plan, le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement continuera à travailler avec les localités pour revoir les procédures, normaliser les données foncières et organiser la formation des fonctionnaires locaux, garantissant ainsi un fonctionnement unifié à l’échelle nationale.
Source : https://www.sggp.org.vn/ban-hanh-so-tay-quan-ly-dat-dai-phan-quyen-ro-cho-cap-xa-post803625.html
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