Desarrollar un nuevo plan de prestaciones para funcionarios de nivel comunal, servidores públicos y empleados públicos

Las localidades se preguntan si podrán seguir disfrutando de aumentos salariales regulares como antes y si las asignaciones seguirán reservándose...

El personal del Centro de Servicios de Administración Pública del distrito de Vinh Phuc , provincia de Phu Tho, gestiona los trámites administrativos. Foto: Nguyen Thao/VNA

Los funcionarios y empleados públicos continúan recibiendo las mismas prestaciones que antes de la reestructuración organizativa.

El Sr. Lai dijo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional , el Primer Ministro y el Comité Directivo del Gobierno han emitido documentos de orientación detallados con mucho contenido, indicando claramente que en el proceso de reestructuración del aparato, los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores que reciben salarios del presupuesto que están directamente afectados pero que todavía trabajan en el sistema de agencias estatales mantendrán sus regímenes actuales de salarios y subsidios.

Actualmente, la política salarial se implementa de acuerdo con la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional desde 2004. El Gobierno cuenta con el Decreto 24/2023/ND-CP, que regula el nivel salarial básico de cuadros, funcionarios y empleados públicos, y de las Fuerzas Armadas. Para el bloque del Partido, existe la Decisión 128/2004/QD-TW de la Secretaría, que regula el régimen salarial de cuadros, funcionarios y empleados públicos en organismos y unidades del sistema del Partido, el Frente de la Patria y las organizaciones de masas.

La política salarial incluye tres aspectos principales: salario según grado (coeficiente salarial multiplicado por el salario base); régimen de incremento salarial y régimen de prestaciones. Los documentos de la Asamblea Nacional, el Gobierno y el Comité Directivo del Gobierno han incluido estos aspectos.

"Para los cuadros, funcionarios y empleados públicos afectados por la reestructuración, el régimen salarial seguirá vigente. Esto significa que los aumentos salariales se aplicarán con normalidad si se cumplen las condiciones establecidas por la normativa", afirmó el Sr. Lai.

En cuanto a las asignaciones, el Sr. Tong Van Lai dijo que el Ministerio del Interior ha revisado y compilado estadísticas que muestran que actualmente hay 18 tipos de asignaciones, incluidas las asignaciones para puestos de liderazgo; antigüedad más allá del marco; puestos concurrentes; regionales; especiales; de atracción; móviles; tóxicas, peligrosas; responsabilidad laboral; servicio de seguridad y defensa; antigüedad; responsabilidad por profesión; incentivos por profesión; asignaciones especiales para fuerzas armadas; trabajo a largo plazo en áreas particularmente difíciles; servicio público; trabajo del Partido y de organizaciones de masas; asignaciones por responsabilidad de protección política interna y responsabilidad por puestos a nivel comunal.

“De acuerdo con el espíritu de los documentos rectores, no todos los funcionarios y empleados públicos tienen derecho a estas prestaciones. Cuando se reorganice la estructura organizativa y cambien los puestos y cargos, seguiremos recibiendo las prestaciones que recibíamos antes de la reorganización”, declaró el Sr. Lai. Al mismo tiempo, aclaró que el Ministro del Interior, en su calidad de Vicepresidente Permanente del Comité Directivo del Gobierno, había firmado un documento oficial que definía claramente este contenido.

Las asignaciones regionales y las asignaciones especiales no han sido reguladas debido a que se trata de cantidades grandes y complicadas.

Según el subdirector Tong Van Lai, hay dos tipos de asignaciones que se aplican ampliamente y tienen un impacto directo en el proceso de organización del aparato, especialmente a nivel comunal, que son las asignaciones regionales y las asignaciones especiales.

Antes de la reestructuración organizativa, en todo el país había 4.390 comunas, de un total de más de 10.000, que recibían subsidios regionales y 255 comunas que recibían subsidios especiales. El alcance era muy amplio y los temas muy amplios. Tras la reestructuración de las nuevas comunas, el Estado aún no ha regulado los subsidios para estos casos, "porque el número es demasiado grande y complejo".

El Ministerio del Interior ha recopilado estadísticas y desarrollado planes específicos. Se han formado nuevas comunas a partir de cuatro comunas, mientras que las antiguas tienen diferentes asignaciones regionales. Algunas comunas reciben una asignación del 0,3%, otras del 0,4%, del 0,5% o incluso del 0,7%. En conjunto, el nivel de asignación que calculará la nueva comuna es un tema crucial que deberá calcularse y regularse próximamente. El Departamento de Salarios y Seguridad Social ha informado al Ministro del Interior sobre los planes tras su revisión, recabando opiniones de 34 provincias y ciudades de todo el país.

El Sr. Tong Van Lai también sugirió que las localidades sigan revisando estos dos tipos de asignaciones para desarrollar proactivamente nuevos planes de asignación para las nuevas localidades. Cuando el Ministerio del Interior solicita opiniones, existe una base práctica y científica para proponer el nivel de asignación más adecuado para las nuevas comunas.