“Aprender mientras se hace”, adaptarse proactivamente

Sr. Vu Hai Nam, Director del Departamento de Organización y Personal ( Ministerio del Interior ):
Orientación y resolución oportuna de los problemas que surjan

Después de más de un mes de implementar y operar el modelo de gobierno local de dos niveles, con base en las recomendaciones y propuestas de las localidades, para crear iniciativa para que las localidades organicen agencias especializadas bajo los Comités Populares a nivel comunal, el Ministerio del Interior estudiará, desarrollará e informará a las autoridades competentes para una política de descentralización para las autoridades locales a nivel comunal para decidir si establecer o no departamentos especializados. Esta política tiene como objetivo asegurar la coherencia con la escala del área, la población, las condiciones naturales, las características regionales y el nivel de desarrollo socioeconómico de cada unidad administrativa. En caso de que no se establezca un departamento especializado, los funcionarios públicos a nivel comunal se organizarán según sectores y campos para realizar funciones de asesoramiento, ayudando a los Comités Populares a nivel comunal en la gestión estatal de sectores y campos; al mismo tiempo, se desarrollarán criterios para establecer departamentos especializados adicionales para áreas con requisitos de gestión complejos y a gran escala.

El funcionamiento inicial del modelo de organización de gobierno local de dos niveles ha sido básicamente fluido. Sin embargo, el funcionamiento del nuevo aparato encontrará dificultades y obstáculos que requieren ser resueltos con la orientación y el apoyo continuos del Gobierno Central. El Politburó , la Secretaría y el Gobierno también han previsto esta cuestión y la han supervisado de cerca de forma continua. Como organismo asesor y de asistencia, el Departamento de Organización y Personal tomará la iniciativa periódicamente y se coordinará estrechamente con los ministerios, departamentos, sucursales y localidades para brindar orientación oportuna, resolver dificultades y resolver los problemas que surjan en la práctica, garantizando así el correcto y eficaz funcionamiento del nuevo modelo de organización.

Sr. Nguyen Gia Hien, Secretario del Partido, Presidente del Consejo Popular de la Comuna de Dan Phuong:
Software de servicio público incompleto

Durante más de un mes de funcionamiento, con el máximo espíritu político y la participación de todo el sistema político, la comuna se ha centrado en superar dificultades y completar importantes tareas: organizar y perfeccionar el trabajo del aparato y el personal; elaborar reglamentos y programas de trabajo; implementar tareas de desarrollo socioeconómico; y dirigir y organizar con éxito el I Congreso del Partido de la comuna, período 2025-2030. En particular, se ha implementado eficazmente la labor de recepción, resolución y devolución de los resultados de los procedimientos administrativos a las personas y las empresas.

Hasta el 11 de agosto, Dan Phuong había recibido y procesado 1254 registros. El 100 % de los registros se procesaron conforme a los procedimientos correctos, a tiempo y sin retrasos, satisfaciendo con prontitud las necesidades de las personas y las empresas. Sin embargo, además de los resultados obtenidos, aún existen algunas dificultades que deben resolverse. El proceso de recepción y gestión de activos de las unidades del distrito antes de la fusión sigue estancado; algunos activos no se han controlado completamente en cuanto a cantidad y tipo. El software de servicio público de Hanói no está completo y los pasos de procesamiento no son claros; el sistema electrónico de datos del estado civil aún presenta errores y la información no está completa; algunos registros de corrección del estado civil se han ingresado, pero no se han guardado; no se han realizado procedimientos interconectados como el registro de defunción, el matrimonio y la confirmación del estado civil. Estas limitaciones deben ser abordadas por todos los niveles y sectores para que el modelo de gobierno local de dos niveles pueda operar de manera fluida y eficaz, contribuyendo a un mejor servicio a la ciudadanía y promoviendo el desarrollo local.

Sra. Nguyen Thi Thu Hang, Subsecretaria Permanente del Comité del Partido del Distrito de Long Bien:
Cultivar conocimientos y habilidades mientras se realiza el trabajo.

En los últimos tiempos, el funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles ha generado numerosos resultados positivos, pero también ha planteado numerosos desafíos para las localidades. Una de las mayores dificultades es la creciente y compleja carga de trabajo, que exige una alta cualificación profesional, mientras que la calidad del personal, tanto de los funcionarios como de los empleados públicos, es desigual. Algunos compañeros cuentan con experiencia y sólidos conocimientos, pero en muchos casos su capacidad es limitada y no han podido adaptarse. Cabe afirmar que la necesidad de formación y mejora de la cualificación del personal es muy urgente. Sin embargo, la dura realidad es que el tiempo disponible para ello es extremadamente limitado, ya que el trabajo diario no puede suspenderse.

En esa situación, la clave para resolver el problema reside en la determinación y la alta solidaridad del Comité del Partido, el gobierno y todos los cuadros, funcionarios y empleados públicos. El espíritu general es aprender mientras se trabaja. Cada cuadro debe mejorar proactivamente sus conocimientos y habilidades en el desempeño de sus tareas. El Comité del Partido y el gobierno deben alentar, motivar y crear un ambiente para que los camaradas aprendan unos de otros, y promover un sentido de responsabilidad y creatividad. Además de los esfuerzos internos, esperamos que el Gobierno Central y la ciudad estudien y consideren a fondo la carga de trabajo práctica a nivel de base; tengan una asignación y un equilibrio razonables de tareas, acordes con las condiciones del aparato y los recursos humanos en cada campo, creando condiciones favorables para que las localidades completen bien sus tareas.

Sr. Tran Manh Hai, Vicepresidente del Comité Popular del Barrio Kien Hung:
Continuar mejorando los recursos humanos

La ventaja evidente del modelo de gobierno local de dos niveles es la reducción significativa de los pasos intermedios, lo que agiliza el proceso de gestión de documentos y contribuye a la mejora del Índice de Desempeño de la Administración Pública (PAPI). El nivel de distrito está descentralizado de forma transparente: "quien gestiona, decide", lo que facilita una asignación de autoridad razonable y aumenta la rendición de cuentas. Al ser el nivel que contacta directamente con la ciudadanía y capta rápidamente sus necesidades y aspiraciones, el gobierno local aumenta su capacidad de respuesta rápida para gestionar emergencias y resolver problemas emergentes. Con una mayor autoridad, muchos trámites administrativos se resuelven directamente en el distrito, evitando que los ciudadanos se desplacen a diferentes lugares a través de múltiples niveles. Sin embargo, debido a la gran extensión y población, la gestión local resulta difícil. La carga de trabajo transferida del nivel de distrito al nivel de distrito es elevada, y los funcionarios asumen numerosas tareas, lo que genera presión sobre el equipo de funcionarios. La infraestructura técnica aún no está sincronizada y el sistema nacional de bases de datos no se ha aprovechado al máximo. Algunas personas no están familiarizadas con los procedimientos administrativos digitales, lo que requiere la guía y el apoyo continuos de los funcionarios, lo que dificulta la recepción y el procesamiento de documentos.

En el futuro, el barrio desempeñará sus funciones y tareas de manera proactiva y creativa; continuará mejorando su estructura organizativa, formando recursos humanos; organizando y capacitando cuadros, funcionarios y empleados públicos; equipando instalaciones, condiciones de trabajo y medios... para que el nuevo modelo siga funcionando de manera fluida y eficaz.

Fuente: https://hanoimoi.vn/vua-lam-vua-hoc-chu-dong-thich-nghi-713030.html