La cultura en ascenso en la nueva era de la nación: renovando el pensamiento, creando espacios de desarrollo

Eliminación de cuellos de botella institucionales y políticos

2025 es el último año del mandato para implementar la Resolución del 13º Congreso Nacional del Partido; el Comité Central y el Gobierno están decididos a alcanzar el objetivo de crecimiento del PIB del 8%; promover la revolución de reestructuración y racionalización del aparato; implementar la Resolución 57/NQ-TW del Politburó sobre avances en ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital nacional.

2025 también es un año con numerosas festividades y eventos importantes para el país, y el año de la celebración de congresos del Partido a todos los niveles, con miras al XIV Congreso Nacional del Partido, en la era del desarrollo nacional. En ese contexto, según los expertos, es necesario un avance significativo, creando un espacio para el desarrollo cultural que responda a las exigencias de la nueva situación.

La profesora adjunta, Dra. Nguyen Thi Thu Phuong, directora del Instituto de Cultura, Artes, Deportes y Turismo de Vietnam, afirmó que para que la cultura prospere verdaderamente, se requiere no solo su autodesarrollo, sino también una sólida base institucional, políticas innovadoras y la cooperación de todos los sectores sociales. A partir de ahí, la cultura vietnamita no solo conservará sus valores fundamentales, sino que también adquirirá una nueva vitalidad, lista para acoger los cambios y consolidar la posición del país en la comunidad global.

En los últimos años, las instituciones y políticas culturales han recibido atención con la promulgación de numerosos documentos legales por parte de la Asamblea Nacional, el Gobierno y el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo . Sin embargo, aún existen numerosos problemas que deben superarse. En primer lugar, existen solapamientos y contradicciones en numerosos documentos legales, tanto a nivel central como local, en materia de recursos humanos, finanzas, tierras, bienes, vivienda, organizaciones, etc. Además, muchos documentos legales sobre cultura tienden a estar más orientados a la gestión que a la promoción del desarrollo cultural, lo que requiere una mentalidad más abierta y liberal.

Programa de intercambio artístico para representar el patrimonio cultural inmaterial "Linh Lang - La energía sagrada converge - Long Bien brilla". Foto: Pham Hung

La construcción y el perfeccionamiento del sistema de políticas deben partir de una mentalidad abierta, dispuesta a acoger ideas innovadoras, fomentar la creatividad y proteger los derechos de los trabajadores culturales. Para ello, las instituciones y políticas culturales deben construirse con una visión a largo plazo, que no solo satisfaga las necesidades actuales, sino que también anticipe las tendencias futuras, ayude a la cultura a adaptarse con flexibilidad a los cambios del momento y contribuya a impulsar el desarrollo, expresó la profesora asociada, Dra. Nguyen Thi Thu Phuong.

Pham Cao Thai, Director del Departamento Jurídico (Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo), también afirmó que la elaboración de leyes es una tarea difícil, desde resumir las prácticas hasta proponer políticas, redactar, recopilar comentarios y un largo proceso de recepción, revisión y explicación... Desde 2021 hasta la actualidad, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha presidido la redacción de 2 proyectos de ley; ha presentado 21 decretos al Gobierno y al Primer Ministro y ha emitido 67 circulares bajo la autoridad del Ministro.

En particular, en 2024, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo presidió la elaboración de 2 proyectos de ley: la Ley de Patrimonio Cultural y la Ley de modificación y complemento de la Ley de Publicidad; 1 Resolución de la Asamblea Nacional sobre la política de inversiones para el Programa Nacional de Objetivos de Desarrollo Cultural para el período 2025 - 2035.

En particular, la Ley de Patrimonio Cultural y la Resolución de la Asamblea Nacional sobre la política de inversiones para el Programa Nacional de Objetivos en Cultura fueron votadas y aprobadas por la Asamblea Nacional en la reciente 8va sesión con un índice de aprobación muy alto entre los delegados.

Con el lema de “acelerar, abrirse paso”, cumpliendo con los requisitos de la Nueva Era, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo identifica la importante tarea en 2025 y los próximos años como eliminar los cuellos de botella y los cuellos de botella con las instituciones; desde la institución de “avance de avances”, crear y expandir el espacio creativo, desarrollar y promover los recursos, tomando a las personas como objetivo y centro.

En particular, crear mecanismos jurídicos y políticas especializados que sean suficientemente fuertes, sincrónicos y compatibles con las leyes pertinentes; promover la descentralización, la delegación de poder, la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos y la eliminación resuelta del mecanismo de "pedir y dar".

En particular, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha identificado como tarea clave el desarrollo y la presentación a las autoridades competentes para su promulgación, o la promulgación bajo su autoridad, de los documentos que detallan la Ley de Patrimonio Cultural de 2024, cumpliendo con el plazo establecido. Simultáneamente, desarrollará, completará e implementará la Estrategia para el Desarrollo de las Industrias Culturales de Vietnam hasta 2030, con visión a 2045, tras su aprobación por el Primer Ministro.

En una reciente sesión de trabajo con el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, la viceprimera ministra Mai Van Chinh también solicitó al Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo que asesorara sobre mejoras institucionales; que elaborara y presentara para su promulgación documentos detallados que guiaran la implementación de la ley. En particular, que coordinara proactivamente con los organismos de la Asamblea Nacional, los ministerios y sectores pertinentes en el proceso de revisión, modificación y complementación de diversas leyes del sector, garantizando así los requisitos de calidad y progreso.

"El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo necesita urgentemente presentar y asesorar sobre el desarrollo de las industrias culturales y del entretenimiento, ya que, si se hace bien, contribuirá al crecimiento integral de los sectores económicos", señaló el viceprimer ministro.

Desbloqueo de recursos de inversión

La cultura es la fuerza interior, el alma de la nación. En el contexto de la entrada del país en la era del desarrollo nacional, el desarrollo de la industrialización desempeña un papel fundamental para explotar y promover el potencial de la cultura vietnamita y contribuir al desarrollo socioeconómico. Sin embargo, el desarrollo de las industrias culturales requiere un sistema de soluciones en materia de políticas, comunicación, formación de recursos humanos y recursos.

Según la vicepresidenta del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Tran Thi Dieu Thuy, el sector cultural y deportivo aún no ha recibido incentivos fiscales para atraer empresas inversoras, ya que el impuesto predial aún se encuentra a precio de mercado. Además de las dificultades en los mecanismos y políticas, la Ley del Impuesto al Valor Agregado (enmendada) se aprobó en la 8.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, la cual derogó la regulación que establecía que los bienes y servicios de actividades culturales, exposiciones, educación física, deportes, artes escénicas, producción, importación, distribución y exhibición cinematográfica, que anteriormente disfrutaban de un tipo impositivo preferencial del 5%, estarán sujetos a un tipo impositivo del 10%, de acuerdo con el tipo impositivo general. Estas dificultades dificultan la participación de los inversores.

Además, los proyectos que no están sujetos a la adquisición de tierras por parte del Estado, según lo estipulado en el Artículo 79 de la Ley de Tierras de 2024, deben realizar subastas de derechos de uso de tierras y licitaciones para seleccionar inversionistas que implementen proyectos que utilicen tierras, y no mediante el método de asociación público-privada (APP). Por lo tanto, dada la legalidad actual de los proyectos, que son gestionados por el Estado, sin la adquisición de tierras, no se puede realizar la inversión mediante el método de asociación público-privada, lo que limitará la ejecución de proyectos de inversión.

Se propone que el Comité Central considere y ajuste los documentos legales pertinentes para permitir que los proyectos que no requieren la adquisición de tierras por parte del Estado se inviertan bajo el modelo de asociación público-privada. Al mismo tiempo, se instruye a los bancos comerciales a apoyar el crédito, priorizando los préstamos para proyectos de la industria cultural, especialmente para las pequeñas y medianas empresas (pymes), propuso la Sra. Tran Thi Dieu Thuy.

Según los expertos, la inversión y el apoyo del Estado no se limitan a recursos financieros, sino también a medidas para fomentar la creatividad, patrocinar a artistas y crear las condiciones para que los talentos culturales y artísticos desarrollen al máximo sus capacidades. La inversión en cultura no se limita a campos artísticos como la pintura, la música y el cine, sino que también busca sentar las bases de la educación, fomentando así la conciencia cultural de cada persona desde una edad temprana.

Por lo tanto, las políticas de incentivos como la reducción de impuestos para las organizaciones artísticas, la creación de fondos de apoyo creativo, la inversión en la construcción de instalaciones culturales, centros de arte público, etc. son medidas importantes para ayudar a mejorar la vida cultural de la sociedad, al tiempo que crean motivación para que la creatividad artística florezca.

En relación con este tema, el Prof. Dr. Pham Hong Tung, de la Universidad Nacional de Hanói, explicó que nuestro país necesita urgentemente recursos financieros para invertir en educación, alta tecnología, ciencia, infraestructura, arquitectura e ingeniería. Para solucionar el problema de los recursos, en el ámbito cultural, el Estado debe establecer mecanismos que permitan a organizaciones e individuos invertir en el desarrollo cultural, como la reducción o exención del impuesto predial, la exención del impuesto sobre la renta y la exención del impuesto de sociedades para las empresas de las industrias culturales y creativas. Al mismo tiempo, existen políticas preferenciales para crear un entorno favorable a la inversión, combinando la inversión pública y privada.

Según el ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, la Estrategia para el Desarrollo de las Industrias Culturales de Vietnam hasta 2030, con una Visión hasta 2045, se encuentra en proceso de desarrollo, consulta y finalización. La finalización de las instituciones contribuirá a eliminar obstáculos y a impulsar un desarrollo sostenible. Cuando se disponga de recursos del Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Cultural (2025-2035), estos deberán asignarse de forma razonable y utilizarse eficazmente para el desarrollo de estos sectores.

Junto con ello, el Ministro Nguyen Van Hung solicitó a las unidades movilizar recursos, apoyar y crear condiciones para que los grupos de arte y las empresas organizadoras de eventos privados participen en el proceso de investigación, con el objetivo de exportar cultura...

El sector cultural, deportivo y turístico a nivel nacional necesita promover aún más su papel central en la causa con el objetivo y la tarea constantes de "despertar firmemente el espíritu de patriotismo, la autosuficiencia nacional y la aspiración de desarrollar un país próspero y feliz"; es necesario lograr avances en la creación de un espacio para el desarrollo cultural, deportivo y turístico en la era del auge de la nación vietnamita, contribuyendo activamente con todo el país para completar los objetivos y tareas del desarrollo socioeconómico en 2025 y el período de 2021-2025.

Ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung

Fuente: https://kinhtedothi.vn/van-hoa-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-bai-3-doi-moi-tu-duy-kien-tao-khong-gian-phat.654664.html