No se puede explotar y aún así se pierden cientos de miles de millones en mantenimiento.

Según el informe del Comité Permanente del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, el número total de instalaciones inmobiliarias administradas y utilizadas por agencias, unidades y empresas es de 9.295 direcciones. De los cuales, el organismo estatal y bloque administrativo cuenta con 7,297 direcciones (206 direcciones aprobadas); Bloque empresarial 1.998 direcciones.

Un representante de la Compañía de Gestión y Negocios de Vivienda de Ciudad Ho Chi Minh dijo que la empresa actualmente administra casas construidas antes de 1975, por lo que son viejas y degradadas. Si bien no existe una regulación que ajuste los precios de alquiler según los precios del mercado, es muy difícil alquilar. Vale la pena mencionar que actualmente hay 115 direcciones vacantes para alquilar, pero los costos de mantenimiento y las tarifas de uso de la tierra de 40 mil millones de VND por año son un desperdicio.

El Sr. Nguyen Thanh Hai, Director del Centro de Gestión de Viviendas e Inspección de Construcción (Departamento de Construcción), informó que hasta ahora, el Comité Popular de la Ciudad ha asignado al Centro la gestión y operación de 8.125 apartamentos antiguos, 10.328 apartamentos de reasentamiento y 2.269 parcelas de tierra de reasentamiento. Además, el Centro también administra 44 domicilios de viviendas sujetos al Decreto No. 167. Según el plan, el Comité Popular de la Ciudad planea asignar al Centro la recepción y gestión del funcionamiento de 26.660 apartamentos y terrenos, más de 1.000 domicilios de viviendas bajo el Decreto No. 167.

Sin embargo, las viviendas antiguas enfrentan actualmente muchas dificultades. En concreto, más de 2.000 viviendas no tienen contratos de arrendamiento firmados; unas 20.000 son viviendas de reasentamiento, pero la ciudad solo ha entregado 13.000 viviendas en papel, pero en realidad no se han recibido debido a la invasión de linderos y a la falta de documentación legal. Algunos edificios de apartamentos han entregado apartamentos, pero no se han entregado zonas comunes como los sistemas de protección contra incendios y los ascensores; estos no funcionan, por lo que no se pueden utilizar. Las viviendas amparadas por el Decreto 167 solo se han entregado a 44 domicilios hasta la fecha, pero muchas se han transferido en mano, a través de varias personas, y la ley no es clara en cuanto a mantenimiento, reparación y arrendamiento..., declaró el Sr. Hai, añadiendo que la ciudad ha vendido más de 100.000 viviendas, generando ingresos de miles de millones de VND. La ley estipula que este dinero es para invertir en nuevos proyectos, pero actualmente la ciudad no ha invertido en ningún departamento.

¿Deberíamos usar ese dinero de inversión para construir viviendas sociales y aprovechar eficazmente el fondo de tierras, ya que actualmente hay mucho terreno abandonado? Muchos terrenos se ubican justo al frente de la carretera principal, como este de más de 8000 m² con dos frentes a la calle en la ciudad de Thu Duc, que es un antiguo edificio de apartamentos con 104 apartamentos, que genera 2200 millones de VND al año en alquiler, pero los costos de reparación y mantenimiento ascienden a varios cientos de millones de VND. Si demolimos y reconstruimos, invertimos en un nuevo proyecto y construimos viviendas sociales, podemos obtener grandes ganancias de forma muy eficiente —sugirió el Sr. Hai—.

El Sr. Huynh Thanh Khiet, subdirector del Departamento de Construcción de la ciudad de Ho Chi Minh, también admitió que el Departamento está administrando un fondo inmobiliario muy grande, pero la base legal no es sólida ni suficiente, por lo que es difícil arrendarlo. Además, la ciudad tiene alrededor de 4.800 apartamentos en subasta, pero no se sigue el proceso de subasta, por lo que quedan abandonados, mientras que cada año se siguen gastando 77 mil millones de VND para mantener este fondo de vivienda. Esto es un gran desperdicio, por lo que debe haber un proceso y un procedimiento de subasta claros y estrictos para vender este fondo de viviendas.

"Incautar" y digitalizar los activos públicos

Según el Sr. Le Truong Hai Hieu, jefe del Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh, recientemente el Consejo Popular de la ciudad ha decidido supervisar cuestiones que interesan a muchos votantes, especialmente las relacionadas con la gestión y el uso de casas, terrenos y activos vinculados a tierras propiedad del Estado. El Consejo Popular de la Ciudad llevó a cabo cinco sesiones de supervisión para el Comité Popular de la Ciudad, los departamentos, las sucursales y los Comités Populares de 24 distritos; y 10 estudios de campo en casas y domicilios de propiedad estatal en los distritos. Aunque el sistema de documentos legales y directivas del Comité Popular de la Ciudad sobre este tema se ha emitido con prontitud y básicamente en su totalidad, en el proceso de implementación y aplicación a algunos contenidos y casos específicos, todavía hay problemas que necesitan seguir siendo guiados y respondidos por los ministerios y sucursales centrales, y los departamentos y sucursales relevantes de la Ciudad necesitan enfocarse en una resolución oportuna.

El Sr. Hieu admitió que la emisión de documentos de reemplazo e instrucciones de implementación todavía es lenta. Por ejemplo, emitir una lista de precios para el alquiler de casas y terrenos con fines laborales, productivos y comerciales y desarrollar una normativa para la administración y explotación de los fondos de casas y terrenos asignados a unidades para su administración y custodia temporal. Además, todavía existe una situación en la que algunas tierras están siendo utilizadas por organizaciones y empresas pero no hay ninguna decisión de arrendarlas; Parcelas de tierra en las que se han tomado decisiones sobre asignación y arrendamiento de tierras pero que aún no han cumplido con sus obligaciones financieras con el Estado. Los trabajos de recepción de fondos para vivienda y tierras para el reasentamiento aún son lentos y no se han completado en el plazo previsto. La labor de recuperación de direcciones de casas y terrenos todavía es difícil. La emisión de decisiones de subasta todavía es lenta, lo que afecta la implementación de los procedimientos de subasta. Todavía existen casos en que la dirección de la casa o el terreno son propiedad del Estado y el terreno se asigna sin pasar por una subasta, lo que no se ajusta a las disposiciones de la Ley de Tierras; Las direcciones de inmuebles se encuentran vacías o son utilizadas de manera ineficaz o con fines inadecuados, ocasionando pérdidas presupuestarias.

Al hablar en la reunión, el Sr. Phan Van Mai, presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, dijo que los activos públicos de Ciudad Ho Chi Minh son muy grandes. Si se gestiona y explota bien, será un recurso que ayudará a la ciudad de Ho Chi Minh a desarrollarse. Sin embargo, la etapa anterior fue bastante complicada y difícil de gestionar, dando lugar a pérdidas de activos y violaciones por parte de organizaciones e individuos. Por ello, nace la Directiva 24 con la exigencia de comprender y gestionar eficazmente la construcción. Hasta ahora, la ciudad ha revisado, contabilizado y captado los activos públicos, pero aún no ha cumplido con los requisitos porque no los ha digitalizado, no ha gestionado las insuficiencias y superposiciones y solo capta los documentos pero no la situación real. La ciudad debe revisar la Directiva 24 para determinar qué se ha hecho y qué no, e implementarla próximamente. Se recomienda que este año y el próximo implementemos plenamente el espíritu de la Directiva. En particular, debemos fortalecer el grupo de trabajo sobre la Directiva 24. Centrarnos en revisar y comprender los activos públicos, relacionados con la historia de la digitalización, y en resolver a fondo las deficiencias que, aunque están en el papel, difieren en la realidad», enfatizó el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh.