Conectando infraestructura, motor físico del crecimiento regional

Después de que el Primer Ministro aprobara mediante la Decisión No. 370/QD-TTg la Planificación Regional del Sudeste para el período 2021-2030, con visión al año 2050, se ha abierto una nueva fase de desarrollo para la región conocida como el "corazón económico" del país. Sin embargo, esta visión seguirá siendo sólo una aspiración sin acciones concretas, drásticas y sincrónicas.

Según los expertos económicos regionales, para realizar la planificación regional, el Sudeste necesita implementar una estrategia de desarrollo basada en tres pilares fundamentales: infraestructura, instituciones y personas. Se trata de tres plataformas fundamentales que son consistentes y complementarias entre sí. Si se organizan de manera sincrónica, se convertirán en la fuerza impulsora que llevará a la región a transformarse fuertemente en el contexto de una competencia regional y global cada vez más feroz.

La planificación regional ha enfatizado el papel de la infraestructura como pilar indispensable en el modelo moderno de desarrollo regional. Los proyectos de transporte clave que se están implementando y se implementarán en la región son altamente estratégicos, incluidos: el Aeropuerto Internacional de Long Thanh, las autopistas Ciudad Ho Chi Minh - Moc Bai, Bien Hoa - Vung Tau, Ciudad Ho Chi Minh - Chon Thanh, las carreteras de circunvalación 3 y 4 de Ciudad Ho Chi Minh, el ferrocarril Bien Hoa - Vung Tau, los sistemas logísticos en Long Thanh, Thi Vai - Cai Mep, Binh Duong...

El Sr. Nguyen Van Tho, presidente del Comité Popular de la provincia de Ba Ria - Vung Tau, afirmó: «Las rutas de tráfico regionales se están desplegando rápidamente. Esto supondrá un gran impulso para promover las ventajas de los puertos marítimos de aguas profundas, integrando la logística y la industria de la provincia en la cadena de valor regional».

Sin detenerse en la infraestructura de transporte, el Sudeste debe tomar la iniciativa en el desarrollo de la infraestructura digital, el nuevo pilar de la economía digital. La región necesita invertir sincrónicamente en infraestructura de telecomunicaciones, big data, centros digitales, inteligencia artificial (IA), junto con plataformas de gestión urbana inteligente. Paralelamente, se necesita infraestructura energética, especialmente energía limpia, electricidad de alto voltaje, agua limpia y tratamiento de desechos industriales, para atender el rápido crecimiento de la población urbana, la industria moderna y los servicios.

El profesor asociado Dr. Nguyen Minh Hoa, experto en planificación regional, enfatizó: «Sin un sistema de infraestructura integrado, es imposible hablar de una región económica moderna. La infraestructura debe ir un paso más allá, como base para impulsar la inversión, la industrialización y una urbanización de calidad».

Vinculando instituciones, palancas para promover una gobernanza regional eficaz

Además de la infraestructura, las instituciones de coordinación regional son necesarias para garantizar un desarrollo armonioso y no fragmentado. En el contexto de que las localidades de la región aún operan con relativa independencia, muchas opiniones sugieren que es necesario establecer pronto una Junta de Coordinación de Desarrollo Regional del Sudeste con autoridad suficiente para dirigir, supervisar y regular las estrategias y proyectos de vinculación regional.

El Sudeste necesita desarrollar recursos humanos de alta calidad a través de una capacitación vinculada al mercado.

El presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, afirmó: «La conectividad regional no puede ser efectiva sin un sólido mecanismo de coordinación. Ciudad Ho Chi Minh está preparada para ser el núcleo del desarrollo y el intercambio de recursos, pero necesita un mecanismo lo suficientemente sólido como para reunir y coordinar para garantizar los intereses comunes».

Para promover una inversión pública eficaz y un desarrollo equilibrado, el Gobierno también debe considerar un mecanismo presupuestario específico para localidades líderes como Ciudad Ho Chi Minh, Binh Duong y Dong Nai, para permitir la atracción proactiva de capital, la prueba de políticas innovadoras (sandbox) y el fortalecimiento de las asociaciones público-privadas (APP) en áreas esenciales.

Simplificar los procedimientos administrativos, mejorar la autonomía local en la evaluación y aprobación de proyectos de inversión, reducir los costos informales y aumentar la transparencia son las "claves" para mejorar fuertemente el entorno de inversión y competitividad.

Si la infraestructura es la base física y las instituciones son el marco operativo, entonces las personas son el centro y la fuerza impulsora a largo plazo del desarrollo regional.

Para formar recursos humanos de alta calidad, el Sudeste necesita promover una formación vinculada a las necesidades del mercado, a través de vínculos entre escuelas, empresas y organismos de gestión, en áreas como logística, finanzas, alta tecnología, automatización, inteligencia artificial y energías renovables.

El presidente del Comité Popular Provincial de Binh Duong, Vo Van Minh, declaró: «Estamos implementando programas de capacitación en colaboración con empresas de inversión extranjera directa (IED), conectando parques industriales y universidades. Esto no solo resuelve el problema de los recursos humanos locales, sino que también crea un impulso que se extiende por toda la región».

Al mismo tiempo, es necesario construir un mecanismo para atraer a expertos vietnamitas, intelectuales y científicos internacionales del extranjero con políticas de remuneración flexibles, vivienda, entorno de trabajo creativo y oportunidades de desarrollo profesional.

En particular, es necesario planificar grandes ciudades como Ho Chi Minh, Bien Hoa y Thu Dau Mot para que se conviertan en ciudades de aprendizaje y centros de conocimiento con un ecosistema de aprendizaje permanente y una innovación constante y generalizada.

Desarrollar la conectividad regional, palanca clave para el crecimiento sostenible

Los tres pilares no pueden desarrollarse plenamente sin un espacio de desarrollo verdaderamente interregional. La conectividad regional no se trata sólo de la conexión de infraestructura, sino también de la coordinación estratégica entre localidades, la asignación razonable de roles, el intercambio de recursos, la evitación de funciones superpuestas y la competencia desleal.

La infraestructura es uno de los tres pilares principales para que la región Sudeste se convierta en la región económica, financiera y creativa líder en la región Asia-Pacífico.

De acuerdo con la orientación de la planificación, es necesario dividir los roles según grupos funcionales, en consecuencia: Ciudad Ho Chi Minh se convertirá en un centro de finanzas, innovación, servicios internacionales, educación y atención médica de alta calidad; Binh Duong, Dong Nai, Ba Ria - Vung Tau se convertirán en clústeres industriales de alta tecnología, logística, energía y puertos marítimos; Tay Ninh y Binh Phuoc se convertirán en zonas de producción agrícola de alta tecnología, energía renovable y economías fronterizas.

En el contexto de la reestructuración administrativa, es posible considerar el modelo de asociación o consolidación administrativa entre un número de localidades. Esto puede ser la base para formar unidades administrativas y económicas específicas, ayudando a gestionar más eficazmente, asignar razonablemente la inversión y organizar el espacio de desarrollo integrado.

El Dr. Tran Du Lich, experto en economía, evaluó: «La vinculación regional debe basarse en una sólida base institucional y un compromiso de cooperación sustancial. Sin una planificación integrada, la región seguirá desarrollándose de forma fragmentada y sin difusión».

Un pilar importante del desarrollo regional es la atracción selectiva de inversiones, orientadas a generar un alto valor añadido. En lugar de priorizar la cantidad, el Sudeste necesita definir claramente una lista de sectores prioritarios: semiconductores, industria limpia, tecnología digital, logística internacional, educación, atención médica de alta calidad y turismo verde.

Las zonas de alta tecnología, los centros de innovación, las zonas financieras internacionales y las zonas de procesamiento de exportaciones inteligentes deben planificarse sistemáticamente, tener una infraestructura sincrónica y mecanismos operativos flexibles en línea con los estándares globales.

Junto a esto está la tarea clave: mejorar el entorno de inversión, mediante la transparencia de los procesos, la reducción de los costes informales, la mejora del diálogo entre empresas y autoridades y la mejora de la capacidad de gestión pública.

Sólo cuando las empresas confíen en un entorno de inversión a largo plazo transparente, estable y predecible, la región podrá mantener su atractivo y evitar el riesgo de que el capital se traslade a mercados competitivos de la región.

Actualmente, la región Sudeste enfrenta una oportunidad de oro para afirmar su posición como el principal centro económico, financiero y creativo del país y de la región. Sin embargo, las oportunidades sólo se materializan cuando hay una acción sistemática, coordinada y sustancial.

Los tres pilares “infraestructura – instituciones – personas”, si se colocan en un ecosistema regional estrechamente vinculado y atraen selectivamente la inversión, se convertirán en una plataforma de lanzamiento estratégica para hacer realidad el Plan 370/QD-TTg. Solo sincronizando estos tres pilares la región del Sudeste no sólo podrá liderar la economía de Vietnam, sino también alcanzar la región de Asia y el Pacífico en la nueva era.

La reestructuración administrativa, la asignación de roles estratégicos y el establecimiento de una institución coordinadora suficientemente fuerte serán la premisa para que el Sudeste pueda convertirse en la principal región económica, financiera y creativa de la región Asia-Pacífico, haciendo realidad la visión para 2050.

Fuente: https://baophapluat.vn/quy-hoach-vung-dong-nam-bo-tam-nhin-2050-bai-2-ba-tru-cot-chien-luoc-cho-phat-trien-vung-post545406.html