En la primera sesión de agosto para discutir el salario mínimo en 2024, el Consejo Nacional del Salario acordó posponer la próxima sesión de negociación hasta noviembre. La razón fue la crisis económica, más de medio millón de trabajadores perdieron sus empleos, se redujeron las horas de trabajo, el índice de precios al consumidor (IPC) en los primeros seis meses del año aumentó un 3,29%, la inflación aumentó un 4,74% en comparación con el mismo período del año pasado.

La Confederación General del Trabajo de Vietnam, que representa a los trabajadores, dijo que el año está casi por terminar y que el Consejo Nacional de Salarios debe iniciar las negociaciones pronto para que, si no puede ajustarse a principios de 2024, aún esté a tiempo para que se aplique la reforma salarial del sector público en julio de 2024.

El Sr. Le Dinh Quang, subdirector del Departamento de Política Jurídica de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, analizó que si las negociaciones salariales aún no han comenzado, es seguro que no habrá momento para un aumento el 1 de enero como ha sido la práctica durante muchos años. Porque desde que las partes se reúnen para concretar el nivel de aumento y el momento del aumento hasta que la resolución de ajuste se presenta al Gobierno, se emite y entra en vigor, pasa tiempo. Sólo hay dos buenos momentos para aumentar: el 1 de abril o el 1 de julio.

Según el Sr. Quang, la elección del 1 de abril permitirá a los trabajadores obtener un aumento salarial anticipado en el contexto de que los precios y los gastos de vida aumentan día a día, pero no es favorable para el plan de producción de la empresa. Ajustarse a principios de julio sería más razonable, beneficioso para ambas partes y evitaría disrupciones.

"Cuanto antes se aumente el salario, mejor, ya que la Resolución 27/2018 estipula que, a partir de 2021, el Estado ajustará periódicamente el salario mínimo regional según las recomendaciones del Consejo Nacional del Salario. Sea como sea, habrán pasado casi dos años desde el último ajuste, el 1 de julio de 2022", afirmó el Sr. Quang.

En cuanto al aumento, la nueva política salarial en el sector público se aplicará en julio de 2024 y se espera que aumente un promedio del 7% anual a partir de 2025. Según el Sr. Quang, la tasa de ajuste del salario mínimo en el sector privado debería ser al menos aproximadamente de este nivel. Porque además de la compensación por la inflación, después de casi dos años sin ajustes, hay que tener en cuenta muchos otros factores.

La Resolución 27 estipula que "el organismo estatal de estadística anunciará anualmente el nivel mínimo de vida como base para determinar el salario mínimo y recomendar orientaciones de política salarial". Pero después de 5 años, la agencia de estadística aún no lo ha anunciado.

El Sr. Ngo Duy Hieu, Vicepresidente de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, evaluó que la Oficina General de Estadística aún no ha anunciado el nivel mínimo de vida como base para calcular el salario mínimo, lo que causa muchas dificultades para las partes a la hora de negociar. El Consejo todavía tiene que confiar en los cálculos del departamento técnico.

Según este cálculo, el nivel mínimo de vida mensual de un trabajador incluye los gastos de alimentación, que representan el 48%, y los gastos no alimentarios, que representan el 52%. El coste de criar a un niño es el 70% del de un adulto. Antes de cada período de negociación, el sindicato afirmó reiteradamente que la fórmula era antigua y se había mantenido durante décadas, por lo que propuso ajustes. Ahora que la vida se está desarrollando, es necesario aumentar el costo de los grupos no alimentarios, reduciendo el costo de los alimentos.

"Cuando exista un nivel mínimo de vida, las partes podrán negociar entre sí con una base más científica y convincente", afirmó el Sr. Hieu, añadiendo que el cálculo actual del departamento técnico es solo una estimación. El aumento en cada período de ajuste es entonces casi para compensar la inflación, mientras que el salario real que reciben los trabajadores no es mucho mayor.

Según el anuncio de la Oficina General de Estadística, se estima que el PIB en el tercer trimestre de 2023 aumentará un 5,33% respecto al mismo período del año anterior. La tasa de crecimiento se considera positiva, aunque sólo es superior a la del mismo período de 2020 y 2021, el período más bajo debido a la pandemia. En los primeros 9 meses el PIB aumentó un 4,24%. Mientras que el IPC promedio en los últimos 9 meses aumentó un 3,16% respecto al mismo período de 2022, la inflación subyacente aumentó un 4,49%.

El Dr. Nguyen Viet Cuong, subdirector del Instituto de Investigación para el Desarrollo del Mekong, comentó que la situación económica no ha visto muchos cambios positivos, pero este es el momento para que el Consejo Nacional de Salarios reinicie las negociaciones para ajustar el salario mínimo. Las partes necesitan actualizar la situación actual de la vida de los trabajadores, la salud empresarial y el índice de inflación en comparación con la primera reunión como base para proponer un aumento apropiado, de manera de equilibrar a ambas partes.

Normalmente, cada reunión del consejo se celebra en 2 o 3 sesiones. El plan y el cronograma del aumento salarial generalmente se concretan en la tercera reunión, y más rápidamente en la segunda reunión, cuando las partes encuentran un punto en común.

El salario mínimo se ajustó por última vez el 1 de julio de 2022 con un aumento del 6%, equivalente a 180.000-260.000 VND en comparación con el período anterior. En concreto, el salario mínimo en la región I es de 4,68 millones; Región II 4,16 millones, Región III 3,64 millones y Región IV 3,25 millones de VND.

Hong Chieu