No perfeccionista pero tampoco apresurado

El Secretario General To Lam presidió una reunión con revolucionarios veteranos, personas meritorias y familias políticas destacadas en la región del Altiplano Central el 29 de marzo para celebrar el 50º aniversario de la liberación del Sur y la reunificación nacional (30 de abril de 1975 - 30 de abril de 2025).

En su intervención en la reunión, el Secretario General To Lam dijo que la organización del sistema político debe ser racionalizada, fuerte, eficaz, eficiente y efectiva, con un espíritu decidido y urgente, "corriendo mientras se alinea", sin ser perfeccionista pero tampoco apresurado; No debe haber interrupciones en el trabajo y el nuevo modelo organizacional debe ser mejor y más eficiente que el anterior.

Se espera que el sistema del aparato administrativo se reestructure en tres niveles: central, provincia/ciudad y comuna/barrio.

El Secretario General To Lam habla en una reunión en la ciudad de Da Nang (Foto: Hoai Son).

Esta estructura organizativa tiene como objetivo que el gobierno se acerque de manera proactiva a la gente, en lugar de que la gente tenga que buscar al gobierno. A partir de ahí, crear espacios para el desarrollo socioeconómico en cada región y zona.

Según el Secretario General To Lam, a través de una investigación internacional, alrededor del 80% de los países tienen un modelo de gobierno de tres niveles. En el proceso de organización del modelo de tres niveles, surgirán cuestiones muy nuevas en cuanto a pensamiento, dirección e implementación.

Con un modelo de gobierno de tres niveles, el papel de cada nivel estará claramente definido. Por ejemplo, el Gobierno central se centrará en las estrategias nacionales, los asuntos exteriores, la defensa y la seguridad; Mientras tanto, el nivel provincial implementará estas cuestiones específicamente a nivel local.

El Secretario General dio un ejemplo del proyecto piloto para poner fin a las actividades policiales a nivel de distrito. Todos los trámites para personas ante la policía como registro de domicilio, coches, motos, DNI, pasaportes, etc. se hacen a nivel de comuna y barrio, sin tener que ir más a la provincia. La gente está muy emocionada.

La estructura de gobierno de tres niveles tiene como objetivo que el gobierno se acerque de manera proactiva a la gente (Foto: Hoai Son).

Según el Secretario General, el modelo actual a nivel comunal es un "cono invertido". El aparato organizativo y los sindicatos a nivel central son magníficos y completos, pero a nivel de base ya no existen. Las organizaciones sociales también enfrentan la misma situación.

Mientras tanto, el nivel comunal es el nivel más importante porque es el lugar más cercano a la gente. Al mismo tiempo, es el lugar donde se organizan e implementan todas las políticas y resoluciones del Partido y del Estado. "Si la resolución no se implementa en las células del Partido y en la población, probablemente sólo quedará en el papel", afirmó el Secretario General.

Según el Secretario General, con el actual modelo de cuatro niveles, el nivel de comuna/barrio maneja principalmente el trabajo administrativo y no está descentralizado ni delegado para cuidar asuntos económicos, sociales, de salud y educación, sino que está asignado al distrito y la provincia.

Por lo tanto, los requisitos establecidos a nivel de comuna/barrio en el nuevo modelo son muy grandes y resolverán la mayoría de los trámites de la gente.

Ahora debemos implementar el proceso inverso. Los funcionarios comunales a nivel de base deben comprender todas las ideas y aspiraciones de la gente. Deben saber qué desean, qué dificultades enfrentan y qué ayuda necesitan. La comuna debe resolver estos problemas; ¿cómo puede la provincia llegar a ellos?, enfatizó el Secretario General sobre el papel del nivel comunal/barrio en el nuevo modelo.

Preparándose para la "visión de los cien años"

En la reunión con el Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad de Da Nang y el Comité Permanente del Comité del Partido de la Provincia de Quang Nam, el Secretario General To Lam dijo que la economía de Da Nang todavía es pequeña en escala en comparación con todo el país y muchas otras localidades; No hay muchas grandes corporaciones que inviertan, y aunque se centran en la ciencia, la tecnología y la innovación, no han creado una fuerza impulsora verdaderamente fuerte.

Según el Secretario General, el papel de conectividad regional de la ciudad de Da Nang, especialmente con la provincia de Quang Nam y las localidades centrales, aún no se ha promovido plenamente.

La autopista Da Nang - Quang Ngai pasa por Quang Nam, creando conexiones entre localidades (Foto: Hoai Son).

El Secretario General enfatizó que la investigación e implementación de nuevos modelos de desarrollo, incluido el ajuste de las unidades administrativas, se ha convertido en un requisito urgente para ampliar el espacio de crecimiento, reestructurar el espacio de desarrollo y el aparato de gestión para adaptarse a la visión de largo plazo.

El Secretario General To Lam afirmó que la política de fusionar provincias y ciudades sin organizarse a nivel de distrito es una orientación estratégica importante del Gobierno Central, que se está implementando de manera urgente, resuelta y decisiva sobre la base de una amplia consulta, con el consenso como base.

Se trata de una revolución, de un avance institucional que prepara el terreno para una “visión de cien años” del desarrollo nacional. Cualquier reforma institucional debe ser en función de los intereses prácticos y de largo plazo del pueblo.

La reforma del aparato y la fusión de los límites administrativos se centran esta vez en los objetivos de reposicionar el espacio natural de desarrollo económico, vinculando historia, cultura y geografía. A partir de allí, ampliar la visión de desarrollo, formando una entidad administrativa y económica con una escala suficientemente grande, una capacidad de gestión suficientemente fuerte y una alta competitividad para integrarse profundamente en la cadena de valor nacional y global.

Además, reducir los niveles de gestión y acortar los procedimientos de procesamiento de trabajo para reasignar recursos y concentrarlos en áreas prioritarias.

Respecto a la próxima discusión entre el Gobierno Central y la Asamblea Nacional sobre las fusiones provinciales, incluida la posibilidad de la fusión de Quang Nam con Da Nang, el Secretario General dijo que la nueva Da Nang - Quang Nam debe promover el potencial y las ventajas inherentes de ambas localidades con una revolución resiliente y un espíritu de trabajo creativo.

Los líderes de la ciudad de Da Nang estrecharon la mano con los líderes de la provincia de Quang Nam en la ceremonia de apertura del puente Quang Da el 27 de marzo (Foto: Hoai Son).

El Secretario General también sugirió que la construcción de la nueva Da Nang – Quang Nam debe convertirse en un polo de crecimiento de Vietnam, con alta competitividad en la región Asia – Pacífico.

Un nuevo Da Nang - Quang Nam necesita posicionarse no sólo como el centro económico y social de la región central sino también como pionero, liderando a otras localidades en el proceso de desarrollo moderno.

Según el Secretario General To Lam, es necesario promover la reestructuración económica con el objetivo de mejorar la productividad laboral y promover el potencial y las ventajas, construir centros financieros internacionales, zonas de libre comercio, ciudades costeras modernas, complejos turísticos de alta calidad y centros turísticos patrimoniales, etc.

Los nuevos espacios de desarrollo necesitan definir claramente sus propios roles y ventajas estratégicas, como polos de desarrollo industrial y logístico (Chu Lai), centros de turismo cultural y ecológico (Hoi An - My Son), áreas agrícolas de alta tecnología, etc.

El plan maestro debe garantizar un desarrollo equilibrado, evitando la concentración excesiva en Da Nang y olvidando el valioso potencial de Quang Nam.

El Secretario General enfatizó que la fusión no es sólo un cambio administrativo, sino una oportunidad histórica para que Quang Nam y Da Nang construyan juntos un centro económico, cultural y de innovación líder en la región.

Dantri.com.vn

Fuente: https://dantri.com.vn/noi-vu/chu-truong-sap-nhap-tinh-thanh-la-chuan-bi-cho-tam-nhin-tram-nam-20250401170932976.htm