La gasolina es un producto sujeto a un impuesto especial al consumo del 7-10%. Foto: N. Lien

El impuesto especial al consumo es un impuesto indirecto que grava determinados bienes y servicios de lujo; bienes altamente contaminantes y nocivos para la salud de los consumidores como: aires acondicionados, gasolinas, refrescos y bebidas carbonatadas. Sin embargo, muchas opiniones dicen que, después de muchos años de aplicación, es necesario volver a determinar los valores de las mercancías para aplicar los impuestos.

Insuficiencias en la definición de bienes de lujo

Según empresas y abogados, el impuesto a los consumos especiales está revelando algunas deficiencias a la hora de determinar los tipos impositivos a los que se aplicarán los bienes de lujo.

El Sr. Chu Van Hien, subdirector del Departamento de Propaganda, Difusión, Educación y Desarrollo Jurídico de la Asociación Provincial de Abogados, propuso no imponer un impuesto especial al consumo de gasolina y aparatos de aire acondicionado. Porque la gasolina es un producto importante y esencial en la economía de cada país. Se trata de un commodity que afecta a todas las actividades productivas y empresariales, incidiendo directamente en los costos de producción, en los precios de los productos, así como en el índice de precios al consumidor (IPC). Además, los productos derivados del petróleo están sujetos al impuesto de protección ambiental, por lo que no es necesario imponer un impuesto especial al consumo sobre dichos productos.

De acuerdo con el Proyecto de Ley sobre el Impuesto al Consumo Especial, el programa de impuesto al consumo especial para los productos de tabaco se aplicará en dos formas, desde el 75%/paquete o según la hoja de ruta de 2-10 mil VND/producto de tabaco desde 2026-2030. Aplicar tipo impositivo a partir del 70% sobre la cerveza y el vino. Aplicar el 10% de impuesto especial al consumo de aires acondicionados...

El impuesto especial tiene como finalidad gravar los bienes y servicios que son de lujo o contaminan el medio ambiente, son perjudiciales para la salud de los consumidores y tienen impactos negativos sobre el medio ambiente y la sociedad. Por tanto, la tributación pretende regular la producción y el consumo de forma limitada, contribuyendo a regular fuertemente los ingresos de los consumidores y a regular la comunidad. Actualmente, los acondicionadores de aire con una capacidad de 90 mil BTU o menos se consideran productos populares y son demandados por agencias, organizaciones, empresas y todas las personas. Por lo tanto, los acondicionadores de aire no deberían incluirse en la lista de productos de uso especial en el futuro próximo.

Apegarse a la realidad para construir impuestos

El impuesto especial al consumo se considera una herramienta para proteger la salud de las personas, la seguridad social y el medio ambiente... Por lo tanto, para que el impuesto especial al consumo se ajuste lo más posible a la vida real, es necesario investigar las contribuciones y dirigirlas a los sujetos adecuados.

Al contribuir al desarrollo del Proyecto de Ley del Impuesto a los Consumos Especiales, el representante de la Dirección Regional Aduanera XVIII explicó que en la normativa sobre sujetos pasivos, el proyecto tiene contenido sobre bienes que se definen como productos completos, no incluyendo componentes para el ensamblaje de estos bienes. Además del producto terminado, como en el pasado, por razones de transporte, en algunos casos es necesario desmontar el producto terminado para su cómodo embalaje y almacenamiento. Así, en el caso de componentes separados, aunque estén separados pero aun así estén ensamblados para formar un producto completo, la aduana todavía los considera como un producto y debe pagar el impuesto especial al consumo como un producto completo. Además, las mercancías importadas sin montar o desmontadas siguen estando sujetas al impuesto especial al consumo.

Las mercancías importadas temporalmente para su reexportación no están sujetas a impuestos durante el período de importación temporal y reexportación. Sin embargo, actualmente existe una situación en que las mercancías se importan temporalmente pero no se reexportan. El sector aduanero recomienda agregar normativa que establezca que para las mercancías importadas temporalmente y reexportadas pero luego no utilizadas para el propósito original, el impuesto debe pagarse inmediatamente al momento de la declaración de no uso. En caso de que al momento de la declaración la mercancía ya no esté disponible, el cálculo del impuesto se basará en la declaración para recaudar el impuesto y se calcularán los recargos por pago tardío.

Otro problema mencionado es que la tasa del impuesto especial al consumo sobre algunos bienes todavía es bastante alta, mientras que el control del mercado de contrabando no es efectivo (cigarrillos, bebidas azucaradas, alcohol, etc.), esto provoca una competencia desleal cuando los bienes nacionales o los importados oficialmente suelen tener precios más altos que los bienes de contrabando...

En la conferencia para recoger opiniones de unidades, organizaciones e individuos de Dong Nai, el miembro permanente del Comité de Defensa Nacional y Seguridad de la 15ª Asamblea Nacional, delegado a la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Nai, Trinh Xuan An, dijo que las opiniones de las empresas, unidades de gestión estatal así como unidades sobre el impuesto al consumo especial son bastante cercanas a la realidad. Opiniones relacionadas con diversos temas tales como: determinación de bienes gravables; El precio imponible y el método de cálculo se aproximan a la realidad, reflejando la verdadera naturaleza.

El Sr. Nguyen Xuan An afirmó que los ingresos del impuesto al consumo especial son una fuente importante de ingresos en el presupuesto estatal. Vietnam está analizando objetivos de crecimiento económico para 2025 y más allá. Los cambios en las políticas tributarias impactarán cambios en la política fiscal, especialmente en el área tributaria, por lo que es necesaria una evaluación integral. En particular, es necesario identificar claramente los artículos de lujo, evitar la subjetividad, garantizar el desarrollo empresarial y, al mismo tiempo, asegurar los ingresos del presupuesto estatal.

Ngoc Lien

Fuente: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202504/can-xac-dinh-lai-cac-mat-hang-xa-xi-de-tinhthue-tieu-thu-dac-biet-f57789d/