Bei der Vorstellung des Gesetzesentwurfs für Lehrer sagte Bildungs- und Ausbildungsminister Nguyen Kim Son, dass der Entwurf aus neun Kapiteln und 50 Artikeln bestehe.

Im Vergleich zu den aktuellen Regelungen in verwandten Gesetzen wie dem Beamtengesetz, dem Bildungsgesetz, dem Hochschulgesetz, dem Berufsbildungsgesetz und dem Arbeitsgesetzbuch enthält der Entwurf des Lehrergesetzes einige Neuerungen:

Gegenstand und Anwendungsbereich des Lehrergesetzes sind Lehrer an Bildungseinrichtungen des nationalen Bildungssystems, darunter Lehrer an öffentlichen Bildungseinrichtungen und Lehrer an nichtöffentlichen Bildungseinrichtungen.

Standardisierung des Lehrpersonals durch ein System von Titeln und Berufsstandards für Lehrkräfte, wobei die Standards eng an den Anforderungen an die berufliche Leistungsfähigkeit der einzelnen Bildungs- und Ausbildungsstufen ausgerichtet sein müssen. Lehrer an nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen sind Lehrern an öffentlichen Bildungseinrichtungen hinsichtlich ihrer Identifizierung, ihrer beruflichen Standards, ihrer grundlegenden Rechte und Pflichten sowie einer Reihe von Richtlinien wie Ausbildung, Förderung, Würdigung, Belohnung und Umgang mit Verstößen gleichgestellt.

Szene der Morgenversammlung am 9. November. (Foto: THUY NGUYEN)

Übertragen Sie die Initiative zur Anwerbung und zum Einsatz von Lehrkräften an den Bildungssektor. Dabei sind das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung und das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales die zuständigen Behörden, die unter ihrer Leitungsbefugnis Strategien, Projekte, Entwicklungspläne und die Gesamtbesetzung der Lehrkräfte entwickeln und den zuständigen Behörden zur Entscheidung vorlegen. Koordinierung der Anzahl der Lehrkräfte an öffentlichen Bildungseinrichtungen entsprechend der von der zuständigen Behörde zugewiesenen Anzahl; Die Federführung bei der Anwerbung von Lehrkräften liegt bei Bildungsträgern oder Bildungseinrichtungen.

Die Regelungen zur Einstellung von Lehrkräften stellen sicher, dass pädagogische Praxis vorhanden sein muss, um Personen mit ausreichender Kapazität gemäß den beruflichen Standards der Lehrkräfte auszuwählen, die den Anforderungen der beruflichen Tätigkeit der Lehrkräfte auf jeder Bildungsebene, Ausbildungsstufe usw. gerecht werden.

Der Gehaltspolitik der Lehrer wird Priorität eingeräumt. Dabei ist das Grundgehalt nach der Lehrerbesoldungsgruppe im Gehaltssystem der Verwaltungslaufbahn am höchsten eingestuft; Lehrer haben Anspruch auf bevorzugte Berufszulagen und andere Zulagen, die von der Art der Arbeit und der Region abhängen und gesetzlich vorgeschrieben sind. Lehrer erhalten weiterhin eine Dienstalterszulage, bis die Gehaltspolitik gemäß Resolution 27-NQ/TW umgesetzt ist.

Vorschullehrerin; Lehrer, die in besonders schwierigen Gebieten arbeiten, beispielsweise in Gebieten mit ethnischen Minderheiten, in Bergregionen, an der Küste und auf Inseln; Sonderschullehrer, sonstige Sonderschulen; Lehrer, die inklusive Bildung praktizieren; Lehrer aus ethnischen Minderheiten und Lehrer in bestimmten Fachberufen werden bei Gehalt und Zulagen gegenüber anderen Lehrern bevorzugt. Lehrer, die zum ersten Mal eingestellt und eingestuft werden, werden im Gehaltssystem der Verwaltungslaufbahn eine Gehaltsstufe höher eingestuft.

Lehrer, die in Gebieten mit ethnischen Minderheiten, in Bergregionen, Grenzgebieten, auf Inseln und in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten; Sonderpädagogin, Lehrerin für inklusive Bildung; Lehrer für die Sprache ethnischer Minderheiten; Lehrer zur Förderung der vietnamesischen Sprache für Schüler ethnischer Minderheiten; Für Lehrerinnen und Lehrer in den Bereichen Begabtenförderung und künstlerische Förderung gibt es eine Reihe weiterer Fördermaßnahmen.

Für das Renteneintrittsalter von Lehrkräften gelten eigene Regelungen, die den Besonderheiten der beruflichen Tätigkeit entsprechen. Insbesondere können Erzieherinnen und Erzieher in Vorschulen, wenn sie dies wünschen, mit einem niedrigeren Alter in den Ruhestand treten, jedoch nicht mehr als fünf Jahre über der Regelung, und es kommt nicht zu einer Kürzung ihres Rentenbezugs aufgrund der vorzeitigen Pensionierung. Lehrkräfte mit dem Titel „Professor“, „Adobe Professor“ oder „Doktor“ sowie Lehrkräfte in bestimmten Fachbereichen und Branchen haben Anspruch auf eine Altersrente im höheren Lebensalter.

Genehmigen Sie Richtlinien zur Priorisierung, Unterstützung und Gewinnung von Lehrern

Bei der Vorstellung des Untersuchungsberichts stimmte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, der Notwendigkeit der Ausarbeitung eines Entwurfs für ein Lehrergesetz zu und sagte: „Die Verkündung des Lehrergesetzes zielt darauf ab, die Ansichten und Richtlinien der Partei in Bezug auf Lehrer zu institutionalisieren. Tragen Sie zur Vervollkommnung des Rechtssystems bei und ergänzen Sie es umgehend durch neue und spezifische Richtlinien zum Aufbau und zur Entwicklung des Lehrpersonals.

Der Ausschuss stimmte außerdem den Bestimmungen des Gesetzentwurfs zu Gehältern und Zulagen für Lehrer sowie den Maßnahmen zur Priorisierung, Unterstützung und Gewinnung von Lehrern zu.

In Bezug auf die Ruhestandsregelung für Lehrer einigte sich das Komitee darauf, festzulegen, dass Vorschullehrer früher (höchstens fünf Jahre) in den Ruhestand gehen können als im Arbeitsgesetz vorgesehen, und dass ihnen aufgrund der vorzeitigen Pensionierung keine Abzüge von ihrer Rentenhöhe entstehen. Es gibt jedoch Meinungen, die nahelegen, dass die Auswirkungen auf die Ressourcen sorgfältig geprüft werden müssen, um die Umsetzung dieser Politik sicherzustellen …

Es gibt jedoch Meinungen, die vorschlagen, den Geist der Parteiresolution zur Reform der Lohnpolitik zu studieren und richtig umzusetzen. eine Regulierung der Gehaltspolitik für Lehrkräfte im nicht-öffentlichen Sektor in Erwägung ziehen; Die im Wohnungsgesetz festgelegte Politik zur Anmietung von Sozialwohnungen darf nicht neu geregelt werden.

Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh. (Foto: THUY NGUYEN)

Darüber hinaus ist die Prüfstelle der Ansicht, dass eine sorgfältige Folgenabschätzung erforderlich ist, um die Durchführbarkeit sicherzustellen, insbesondere im Hinblick auf die Ressourcen für die Umsetzung der Politik zur Gewährleistung von Sammelunterkünften für Lehrkräfte, die in ländlichen Gebieten arbeiten.

Der Ausschuss für Kultur und Bildung billigte die Regelungen zu den Pflichten und Befugnissen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung sowie des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales bei der staatlichen Verwaltung des Lehrpersonals und erklärte, dass es sich dabei um eine neue Politik handele, die Bedingungen für den Bildungssektor schaffe, um bei der Mobilisierung, Rotation und Verteilung von Lehrkräften zwischen den Standorten proaktiv vorzugehen. den lokalen Überschuss bzw. Mangel an Lehrkräften zu überwinden. Es wird jedoch empfohlen, diesen Behörden die Befugnis zu übertragen, die Aufsicht über die an den Schulen der Volksarmee tätigen Lehrer zu übernehmen und ihre Arbeit zu koordinieren.