Ministerpräsident: Der Inhalt von Gesetzen muss klar formuliert, prägnant, leicht umsetzbar und leicht überprüfbar sein.

An dem Treffen nahmen die stellvertretenden Premierminister Le Minh Khai und Tran Hong Ha, Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene und Regierungsbehörden sowie Leiter von Ministerien, Zweigstellen und Zentralbehörden teil.

Bei der Sitzung hörte sich die Regierung die Zusammenfassung der Gesetzesentwürfe und Vorschläge zur Gesetzgebung durch die vorsitzende Behörde an. Sie berichtete über die Erläuterungen und die Annahme von Stellungnahmen zu den Gesetzesentwürfen, fasste die Stellungnahmen der Ministerien und Zweigstellen zusammen, überprüfte den Vorbereitungsprozess und die Verfahren, die Anforderungen und Grundsätze der Gesetzgebung sowie deren Übereinstimmung und Vereinbarkeit mit den einschlägigen Rechtsvorschriften und analysierte gleichzeitig die grundlegenden Fragen und die vielen unterschiedlichen Stellungnahmen zu den Gesetzesentwürfen eingehend.

Premierminister Pham Minh Chinh leitete das Treffen. Foto: Duong Giang/VNA

Insbesondere hat die Regierung folgende Gesetzesentwürfe und Vorschläge zur Gesetzgebung erörtert und dazu Stellung genommen: Volksluftverteidigung; Verwaltung und Einsatz von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln (geändert); Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln des Pharmaziegesetzes; Diplomatische Dienstgrade und Ränge; Luftfahrt (geändert); Eisenbahn (geändert); Digitaltechnologiebranche und Vorschläge zum Gesetz- und Verordnungsprogramm für 2025 und Anpassungen des Gesetz- und Verordnungsprogramms für 2024.

In Bezug auf den Gesetzentwurf zur Volksluftverteidigung besprachen die Delegierten ausführlich die Organisation der Volksluftverteidigungskräfte in Behörden, Organisationen und Unternehmen; Regelungen zu Fällen, in denen bei der Nutzung und Verwendung unbemannter Luftfahrzeuge und Ultraleichtflugzeuge keine Fluglizenzen erforderlich sind; Bedingungen für die Nutzung und Verwendung unbemannter Luftfahrzeuge und Ultraleichtflugzeuge in Fällen, in denen eine Fluglizenz erteilt werden muss …

Im Entwurf des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfswerkzeugen (geändert) äußerte sich die Regierung zum Konzept von Werkzeugen und Mitteln mit ähnlichen Merkmalen und Wirkungen, zur Aufhebung der Vorschriften für Jagdwaffen sowie zu Investitionen und Geschäftsaktivitäten im Zusammenhang mit Messern mit hoher Tödlichkeit …

Premierminister Pham Minh Chinh leitete das Treffen. Foto: Duong Giang/VNA

Bei der Diskussion des Vorschlags zur Ausarbeitung eines Gesetzes über diplomatische Titel und Dienstgrade waren die Delegierten besorgt über die Vervollkommnung der Prozesse, Verfahren und Befugnisse im Zusammenhang mit diplomatischen Titeln und Dienstgraden; die Vervollkommnung und Aktualisierung von Vorschriften zu Themen diplomatischer Titel, Standards für diplomatische Titel; Behandlungsmechanismen und Garantien für Arbeitsbedingungen; Pflichten und Verantwortlichkeiten von Inhabern diplomatischer Titel usw.

In Bezug auf den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Apothekengesetzes schlugen Regierungsmitglieder vor, Regelungen zu entwickeln, um die Mängel und Beschränkungen der aktuellen Regelungen zu überwinden. Dies gilt insbesondere für die Erteilung von Lizenzen für den Arzneimittelverkehr, die Vermeidung des Mechanismus des Bittens und Gebens, die Entwicklung gemäß dem Marktmechanismus, die Stärkung der Dezentralisierung und Machtdelegation, die Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, die Förderung der Anziehung von Investitionen für die Entwicklung der Pharmaindustrie, die Kontrolle der Arzneimittelwerbung gemäß den Vorschriften und der sozialen Ethik, die Regulierung der Arzneimittelpreisangabe usw.

Im (geänderten) Gesetzentwurf zum Kulturerbe besprach die Regierung Regelungen zur Verwaltung, Erhaltung, Nutzung und Förderung des Wertes des Kulturerbes und der Sehenswürdigkeiten; ein Verbot des Handels mit nationalen Schätzen; ein Verbot der Ausfuhr von Reliquien und Antiquitäten; den Schutz und die Förderung des Wertes von nationalen Schätzen und dokumentarischem Erbe, d. h. Archivdokumenten von besonderem Wert und privaten Archivdokumenten von besonderem Wert; die Anwendung von Wissenschaft und Technologie, insbesondere digitaler Technologie, bei der Verwaltung und Förderung des Wertes des Kulturerbes; die Mobilisierung von Ressourcen der gesamten Gesellschaft bei der Verwaltung und Förderung des Wertes des Kulturerbes usw.

Mit dem Vorschlag zur Ausarbeitung des (geänderten) Luftfahrtgesetzes und der Überprüfung des Gesetzgebungsprozesses erörterte die Regierung im Gesetzgebungsvorschlag Richtlinien wie die Gewährleistung der Unabhängigkeit, Souveränität und Verwaltung des Luftraums des Landes, eine spezialisierte staatliche Verwaltung der Luftfahrt, Flugsicherheit, Flughäfen, Luftverkehr, Ressourcenmobilisierung, öffentlich-private Partnerschaften bei der Entwicklung der Luftfahrt usw.

In Bezug auf den Vorschlag zur Ausarbeitung des Eisenbahngesetzes (geändert) hat die Regierung die Inhalte im Zusammenhang mit Investitionen in die Entwicklung der Eisenbahninfrastruktur, der Verwaltung und Nutzung der Eisenbahninfrastruktur, Eisenbahnverkehrsaktivitäten, der Verknüpfung von Verkehrsträgern, der Entwicklung der Eisenbahnindustrie und der Humanressourcen usw. erörtert und sich grundsätzlich darauf geeinigt.

In Bezug auf den Vorschlag zur Ausarbeitung des Gesetzes über die Digitaltechnologiebranche stimmte die Regierung zu, die Ausarbeitung des Gesetzes zu beauftragen. Dieses umfasst zwei Richtliniengruppen zu Aktivitäten der Digitaltechnologiebranche, zu Produkten und Dienstleistungen der Digitaltechnologiebranche sowie zur Gewährleistung der Entwicklung der Digitaltechnologiebranche mit 14 spezifischen Richtlinien. Darüber hinaus hält die Regierung einen Plan zur Prüfung und Änderung des Informationstechnologiegesetzes für notwendig, um Konsistenz zu gewährleisten und die praktischen Anforderungen an die Entwicklung und Anwendung der Informationstechnologie zu erfüllen.

In Bezug auf den Gesetzentwurf zu Geologie und Mineralien diskutierten die Regierungsmitglieder Inhalte, zu denen es noch immer viele unterschiedliche Meinungen gibt, wie etwa: Regelungsumfang für das Management der Mineralienverarbeitung; Mineralienklassifizierung und Dezentralisierung bei der Lizenzierung der Mineraliengewinnung; Mineraliengewinnung; Erhebung von Gebühren für die Gewährung von Mineraliengewinnungsrechten; Planung der Mineralienerkundung, -gewinnung, -verarbeitung und -verwendung usw.

Premierminister Pham Minh Chinh gab zu jedem Inhalt konkrete Stellungnahmen ab und beauftragte die Fertigstellung von Gesetzesentwürfen und Gesetzgebungsvorschlägen. Zum Abschluss der Sitzung würdigte und würdigte er die Bemühungen und die aktive Vorbereitung und Einreichung von Projekten und Gesetzgebungsvorschlägen. Er habe diese ernsthaft aufgenommen, gründlich erklärt und auf einer Grundlage erstellt und grundsätzlich Fortschritt und Qualität sichergestellt. Er habe die engagierten, verantwortungsvollen und gründlichen Stellungnahmen der Regierungsmitglieder und Delegierten sehr gewürdigt. Der Premierminister beauftragte die Minister, die Stellungnahmen der Regierungsmitglieder ernsthaft und vollständig aufzunehmen, die Projekte, Gesetzgebungsvorschläge, Gesetzesentwürfe und Vorschläge zum Programm zur Ausarbeitung von Gesetzen und Verordnungen fertigzustellen und sie gemäß den Vorschriften einzureichen, um Fortschritt und Qualität sicherzustellen.

Im Hinblick auf die Ausarbeitung der Vorschläge für das Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramm 2025 und die Anpassungen des Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramms 2024 beauftragte Premierminister Pham Minh Chinh das Justizministerium mit der Leitung, Koordinierung und Anleitung der Ministerien und Behörden sowie mit der Aufforderung, der Regierung Vorschläge zur Gesetzesentwicklung zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen, diese zusammenzufassen und in die Vorschläge der Regierung an die Nationalversammlung aufzunehmen sowie Qualität und Fortschritt sicherzustellen. Gemäß den Vorschriften muss die Regierung diese vor dem 1. März 2024 dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorlegen.

Der Premierminister teilte mit, dass die Regierung der Nationalversammlung in der kommenden 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung etwa neun Gesetze zur Prüfung und Genehmigung vorlegen und zu zwölf Gesetzesentwürfen erste Anmerkungen machen wolle. Er wies darauf hin, dass die Zahl der Gesetzesentwürfe, die in der 7. Sitzung der Nationalversammlung geprüft und genehmigt werden müssen, sehr groß sei. Daher sollten Minister und Leiter von Behörden auf Ministerebene ihre Ressourcen bündeln und die Fertigstellung der Gesetzesentwürfe gemäß den Vorschriften leiten und anleiten.

„Ministerien und Sektoren müssen Gesetze entwickeln, die ordnungsgemäße Prozesse und Verfahren gewährleisten; die Politik der Partei konkretisieren; Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigen und die Entwicklung erleichtern; Inhalte, die gesetzlich vorgeschrieben, aber in der Praxis überwunden wurden, sowie aus der Praxis resultierende Probleme, die gesetzlich noch nicht abgedeckt sind, umgehend anpassen, ändern und ergänzen; die Inhalte müssen klar, prägnant, leicht verständlich, leicht umsetzbar, leicht zu überprüfen und leicht zu überwachen sein…“, betonte der Premierminister.

Der Premierminister forderte, die Rolle der Leiter und Führungskräfte von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, die den Aufbau und die Verbesserung von Institutionen direkt leiten, zu stärken; Ressourcen zu bündeln, verstärkte Einstellungs- und Vorzugsregelungen für Beamte und Staatsbedienstete im Rechtsbereich einzuführen, insbesondere für die Arbeit im Aufbau und der Verbesserung von Institutionen; den Prozess der Änderung und Ergänzung von Rechtsdokumenten weiter zu verkürzen, um den praktischen Anforderungen gerecht zu werden; Korruption durch Gruppeninteressen und Politik bei der Erstellung und Verkündung von Rechtsdokumenten zu verhindern und zu bekämpfen und Verstöße streng zu ahnden.

Der Premierminister betonte, dass es notwendig sei, die politische Reaktionsfähigkeit zu stärken und Schwierigkeiten, Hindernisse und Mängel, insbesondere in Produktion und Wirtschaft, umgehend zu beseitigen. Zudem müsse man bei der Ausarbeitung von Gesetzen und Verordnungen die Dezentralisierung, Reform, Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen vorantreiben und alle Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung freisetzen. Darüber hinaus müsse man die Meinungen von Experten, Wissenschaftlern und Praktikern anhören und die Meinungen von Unternehmen und Bürgern berücksichtigen. Man müsse weiterhin auf internationale Erfahrungen zurückgreifen und die den Gegebenheiten unseres Landes angemessenen Inhalte aufnehmen. Die politische Kommunikation, insbesondere die Kommunikation bei der Ausarbeitung und Verkündung von Gesetzen, müsse gestärkt werden, um Konsens und Effizienz bei der Ausarbeitung, Verkündung und Durchsetzung von Gesetzen zu schaffen.

Laut VNA/Tin Tuc Zeitung