Eines der Themen, das viele Wähler und Menschen interessiert, wurde auf der 20. Tagung des Volksrates der 18. Provinz dem Direktor des Finanzministeriums vorgelegt: „Die Verwaltung, Verwendung und wirksame Förderung überschüssiger öffentlicher Vermögenswerte unterliegt noch immer vielen Einschränkungen, insbesondere im Umgang mit öffentlichen Vermögenswerten wie überschüssigen Immobilien nach der Zusammenlegung von Dörfern, Gemeinden und öffentlichen Dienstleistungseinheiten; medizinische Geräte, Geräte zur Berufsausbildung.

Überblick über die Befragungssitzung des Direktors des Finanzministeriums von Thanh Hoa (Foto: Minh Hieu).

In seiner Antwort auf die Frage-und-Antwort-Runde am Nachmittag des 9. Juli sagte der Direktor des Finanzministeriums, Nguyen Van Tu: „Nach der Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene (AUs) im Zeitraum 2019–2021 und der Einrichtung von Einheiten des öffentlichen Dienstes gibt es in der gesamten Provinz 537 überschüssige Häuser und Grundstücke.“ Davon gibt es nach der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Gemeinde- und Dorfebene 457 überzählige Häuser und Grundstücke und nach der Zusammenlegung von Einheiten des öffentlichen Dienstes 80 überzählige Häuser und Grundstücke.

Derzeit wurde die Anzahl der überzähligen Einrichtungen nach der Fusion vom Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz mit 455/537 Einrichtungen genehmigt. Dabei umfassen die genehmigten Formen der Umgestaltung und Handhabung von Wohn- und Grundstücksanlagen: Übertragung von 83 Einrichtungen; 17 Einrichtungen wurden zurückgerufen; Verkauf von Vermögenswerten auf Grundstücken, Übertragung von Landnutzungsrechten von 193 Betrieben; Übertragung der Verwaltung und Betreuung von 142 Einrichtungen an die lokale Bevölkerung; 20 Einrichtungen vorübergehend stillgelegt. Die Zahl der Immobilieneinrichtungen, deren Pläne nicht genehmigt wurden, beträgt 82 von 537 Einrichtungen. Dabei handelt es sich um überzählige medizinische Stationen nach der Zusammenlegung öffentlicher Dienstleistungseinheiten in Bezirken, Städten und Gemeinden.

Bislang wurde die Genehmigung für die Übertragung der Verwaltung und Handhabung von 142 Einrichtungen an die lokale Bevölkerung gemäß dem genehmigten Plan erteilt. Transfer 5/83 Einrichtungen; Rückgewinnung von 1/17 Einrichtungen (Kulturhäuser); Genehmigung der Verkaufsentscheidung und des Plans zur Versteigerung von Vermögenswerten für eine Einrichtung, nämlich das alte Büro des Volkskomitees der Stadt Tho Xuan.

Direktor des Finanzministeriums, Nguyen Van Tu, beantwortete Fragen (Foto: Minh Hieu).

Auf Fragen der Delegierten Do Ngoc Duy, Trinh Thi Hoa, Dinh Ngoc Thuy, Hoang Anh Tuan … zu den Ursachen, Verantwortlichkeiten und Lösungen zur Überwindung der langsamen Umstrukturierung und Handhabung überschüssiger Immobilienvermögenswerte nach der Fusion sagte der Direktor des Finanzministeriums, Nguyen Van Tu: „Die langsame Umstrukturierung und Handhabung überschüssiger Immobilienvermögenswerte hat viele Ursachen.“ Objektiv betrachtet handelt es sich bei Thanh Hoa um einen Ort mit einer großen Anzahl von Wohn- und Grundstückseinrichtungen, die neu geordnet werden müssen. Es handelt sich um ein großes Gebiet, und für viele Wohn- und Grundstückseinrichtungen fehlt eine Rechtsgrundlage, was die Umsetzung sehr schwierig macht. Die gesetzlichen Regelungen zur Umgestaltung und Handhabung von Häusern und Grundstücken gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens, des Bodengesetzes und der Dokumente zu ihrer Umsetzung weisen noch immer viele Mängel auf. Die Regelungen sind nicht konkret und eindeutig. Im Zeitraum 2019–2022 beeinträchtigte der COVID-19-Ausbruch die Durchführung der Inspektion des aktuellen Zustands der Wohn- und Grundstücksanlagen in der Provinz zur Erstellung, Bewertung und Genehmigung von Plänen. Daher verliefen die Umgestaltung und Handhabung der Wohn- und Grundstücksanlagen nicht planmäßig.

Delegierter Do Ngoc Duy befragte den Direktor des Finanzministeriums (Foto: Minh Hieu).

Der Direktor des Finanzministeriums betonte, dass es neben den objektiven Ursachen auch subjektive Ursachen gebe, nämlich die mangelnde Entschlossenheit und Initiative der Bezirke und Städte bei der Umsetzung des Plans Nr. 69/KH-UBND des Volkskomitees der Provinz. Die Neuordnung der Unterbringung und Grundstücksverwaltung von Behörden, Organisationen und Einheiten hängt vom Fortschritt der Überprüfung, Anpassung und Aktualisierung der Planung, der Flächennutzungspläne, der Bauplanung und damit verbundener Pläne ab. Allerdings geht die Überprüfung und Aktualisierung von Planungen, Flächennutzungsplänen, Bauplänen und anderen damit zusammenhängenden Plänen immer noch schleppend voran. Im Laufe der Jahre wurde der Fokus nicht auf die Überwachung öffentlichen Vermögens gelegt. Bei der Überprüfung und Ausarbeitung der Pläne wurden viele Mängel festgestellt, insbesondere in den Rechtsdokumenten, sodass der Umsetzungsprozess weiterhin verwirrend und langsam war und nicht den planmäßigen Fortschritt gewährleistete.

Delegierte Trinh Thi Hoa befragte den Direktor des Finanzministeriums (Foto: Minh Hieu).

Die Hauptverantwortung für die langsame Umsetzung des Plans zur Umstrukturierung und Handhabung überschüssiger Immobilien nach der Fusion liegt bei den mit der Verwaltung und Nutzung von Vermögenswerten beauftragten Kommunen und Einheiten, die die Standards und Normen für die Nutzung öffentlicher Vermögenswerte langsam überprüfen und die Dokumente zur Umstrukturierung und Handhabung fertigstellen. Langsame Genehmigung von Planungs- und Flächennutzungsplänen als Grundlage für die Umsetzung des Plans „Verkauf von Vermögenswerten auf Grundstücken, Übertragung von Landnutzungsrechten“. Das Finanzministerium, die ständige Agentur des Lenkungsausschusses der Provinz für die Neuorganisation und Handhabung des Immobilienmarktes, übernahm auch die Verantwortung dafür, dass es die Kommunen und Einheiten nicht rechtzeitig zur Umsetzung und Berichterstattung über die Ergebnisse der Umsetzung aufgefordert hatte.

Um die schleppende Umstrukturierung und Handhabung des überschüssigen Immobilienvermögens nach der Fusion zu überwinden, erklärte Nguyen Van Tu, Direktor des Finanzministeriums, dass die Parteikomitees, Bezirksbehörden und Abteilungsleiter die Umstrukturierung und Handhabung des öffentlichen Vermögens als eine der wichtigen politischen Aufgaben der jeweiligen Ortschaft und Einheit betrachten müssten. Auf Grundlage des vom Volkskomitee der Provinz vorgelegten oder genehmigten Plans weist das Volkskomitee des Bezirks die zuständigen Einheiten an, die Überprüfung überschüssiger öffentlicher Vermögenswerte auf Gemeinde- und Bezirksebene fortzusetzen und dabei sorgfältig zu prüfen, ob die Handhabung jedes öffentlichen Vermögenswerts gemäß dem genehmigten oder zur Genehmigung vorgelegten Plan möglich ist. Konzentrieren Sie sich bei öffentlichen Vermögenswerten, die die Bedingungen für die Umsetzung gemäß dem genehmigten Plan vollständig erfüllt haben, auf die Leitung der Entwicklung spezifischer Pläne für die Umsetzung für jeden einzelnen Vermögenswert. Bei öffentlichen Vermögenswerten, die nach der Überprüfung in den Verfahren stecken geblieben sind, muss das Volkskomitee des Bezirks den Schwerpunkt auf die Beseitigung der Schwierigkeiten legen und den zuständigen Behörden zur Anleitung der Umsetzung Bericht erstatten.

Die Direktorin des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Vu Thi Huong, beantwortete gemeinsam mit dem Direktor des Finanzministeriums Fragen (Foto: Minh Hieu).

Bei der Befragung erläuterte der Direktor des Finanzministeriums auch die aktuelle Situation vieler wertvoller medizinischer Geräte, die der Prävention und Kontrolle der COVID-19-Epidemie dienen und nicht mehr verwendet werden, deren Weitergabe jedoch nur langsam erfolgt. Die Berufsbildungseinrichtungen verfügen über überzählige und mangelhafte Ausstattungen und sind nicht effektiv. Um diesen Inhalt zu klären, beteiligten sich die Direktorin des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Vu Thi Huong, und der amtierende Direktor des Gesundheitsministeriums, Nguyen Ba Can, an der Beantwortung, um den Erwartungen einer großen Zahl von Wählern und Menschen gerecht zu werden.

Der ständige stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Van Thi, erläuterte einige Inhalte im Zusammenhang mit der Befragung (Foto: Minh Hieu).

Um diesen Inhalt zu erläutern, wies der ständige stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Van Thi, auf eine Reihe von Schwierigkeiten und Einschränkungen bei der Umsetzung des Plans zur Umstrukturierung und Handhabung überschüssiger Immobilien sowie bei der Verwaltung und Nutzung medizinischer Geräte und Geräte für die Berufsausbildung hin. Gleichzeitig wird den zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und Filialen empfohlen, in der kommenden Zeit eine drastischere Lenkung und Durchführung zu betreiben, um den Umsetzungsfortschritt zu beschleunigen.

Genosse Do Trong Hung, Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolksrats, hielt eine Abschlussrede zur Befragung des Direktors des Finanzministeriums.

Zum Abschluss der Fragerunde mit dem Direktor des Finanzministeriums betonte Genosse Do Trong Hung, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolksrates: „Bei der Fragerunde stellten die Delegierten sehr spezifische, präzise und klare Fragen, die sich eng an das Fragethema hielten, direkt auf den Punkt kamen und konstruktiv und höchst verantwortungsbewusst waren; Rolle, Verantwortung und Kontrollrechte der Volksratsdelegierten darlegen. Die Fragen der Delegierten wurden vom Direktor des Finanzministeriums direkt und ohne Ausreden beantwortet.

In der heutigen Frage-und-Antwort-Sitzung forderte der Volksrat der Provinz das Volkskomitee der Provinz, den Lenkungsausschuss der Provinz für Neuordnung und Handhabung von Immobilien, das Finanzministerium, die relevanten Sektoren und die Volkskomitees der Bezirke und Städte auf, die Meinungen der Delegierten des Volksrats der Provinz zu studieren und vollständig zu berücksichtigen, kurzfristige und langfristige Lösungen zur Überwindung von Einschränkungen und Mängeln wirksam umzusetzen, die Umsetzung der Neuordnung, Handhabung und Verwaltung des derzeit überschüssigen öffentlichen Vermögens zu beschleunigen und gleichzeitig Lehren aus der Praxis zu ziehen, um es in der Zeit der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2025 besser zu machen.

Dementsprechend soll das Volkskomitee der Provinz den Zentralbehörden Bericht erstatten und Vorschläge zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Mängeln im Umgang mit öffentlichem Vermögen unterbreiten, beispielsweise: Der Regierung soll vorgeschlagen werden, die Verordnungen Nr. 167/2017/ND-CP und Nr. 67/2021/ND-CP zu ändern, um den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens und der Verordnung Nr. 151/2017/ND-CP zu entsprechen; Fordern Sie das Finanzministerium auf, spezifische Anweisungen zum Umgang mit überschüssigem öffentlichem Vermögen in Form von Rückgewinnungen aus Ausschreibungsprojekten unter Verwendung von Land herauszugeben. überschüssiges öffentliches Vermögen der in der Provinz ansässigen Zentralbehörden; Es gibt Vorschriften für die Auswahl von Investoren zur Umsetzung von Projekten durch Ausschreibungen für Projekte unter Nutzung von Grundstücken, auf denen sich öffentliche Vermögenswerte befinden. Vorschriften über die Liquidation und den Abriss nach der Regelung des öffentlichen Vermögens; Vorschriften zur Grundstücksversteigerung nach Liquidation von Grundstücksvermögen …

Darüber hinaus müssen dringend spezifische Leitfäden zu Vorschriften und Verfahren für die Planung und Umsetzung der Anordnung und Handhabung öffentlichen Vermögens in der Provinz herausgegeben werden, insbesondere zu überschüssigen Häusern und Grundstücken nach der Fusion. Vorschriften für Versteigerungen von Häusern und Grundstücken, die als Kulturhäuser in Dörfern, Weilern und Wohngruppen dienen, wobei das Land für die Kulturhäuser und das Geld für den Bau aus dem Haushalt in Kombination mit Bürgerbeiträgen oder vollständig aus sozialisierten Quellen stammen; Regeln Sie die Verwendung der Erlöse aus den Auktionen und schlagen Sie einen Mechanismus zur Unterstützung von Wohngebieten nach der Organisation der Immobilienauktionen vor.

Konzentrieren Sie sich auf die Beschleunigung der Neuordnung und Handhabung überschüssiger öffentlicher Vermögenswerte nach der Fusion. spezifische Behandlungspläne für jedes Anlagegut genehmigen; Leitung der erfolgreichen Umsetzung einer Reihe von Fällen zum „Verkauf von Vermögenswerten auf Grundstücken, Übertragung von Landnutzungsrechten“, um als Beispiele zu dienen, Erfahrungen zu sammeln und diese in Bezirken, Städten und Gemeinden zu reproduzieren.

Weisen Sie die Gemeinden und Einheiten an, öffentliche Vermögenswerte weiterhin zu überprüfen und vollständig in die nationale Datenbank für öffentliche Vermögenswerte einzutragen, damit diese überwacht und verwaltet werden können. Vollständige Rechtsdokumente zu jeder Immobilie, insbesondere die Ausstellung von Zertifikaten über Landnutzungsrechte, Hauseigentumsrechte und andere mit dem Grundstück verbundene Immobilien; Genehmigung des Gesamtplans für die Anordnung und Verwaltung von Immobilienanlagen in der Provinz; Nehmen Sie die Immobilie erst nach Absprache in Gebrauch und lassen Sie sie auf keinen Fall leer stehen, ungenutzt oder zweckentfremdet.

Weisen Sie Kommunen und Einheiten an, die vorhandenen Maschinen, Geräte und sonstigen öffentlichen Vermögenswerte unter ihrer Verwaltung proaktiv zu überprüfen und neu zu ordnen. Überschüssige Maschinen, Geräte und andere öffentliche Vermögenswerte (die Standards und Normen überschreiten) müssen von der mit der Verwaltung und Nutzung der Vermögenswerte beauftragten Einheit unverzüglich der zuständigen Behörde oder Person zur Bearbeitung gemeldet werden. Die Vorgehensweise muss in Übereinstimmung mit den im Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte und im Regierungserlass Nr. 151/2017/ND-CP vorgeschriebenen Formularen erfolgen. Gleichzeitig müssen geeignete Finanzierungsquellen bereitgestellt werden, um in die Reparatur und Renovierung einiger überschüssiger öffentlicher Vermögenswerte zu investieren, die zwar den Vorschriften entsprechend eingerichtet wurden, deren Funktionen und Zwecke jedoch geändert werden müssen.

In Bezug auf Abteilungen und Zweigstellen betonte der Provinzparteisekretär und Vorsitzende des Provinzvolksrates, Do Trong Hung, eine Reihe von Aufgaben, beispielsweise: Das Finanzministerium soll den Vorsitz führen und mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie dem Bauministerium zusammenarbeiten, um das Provinzvolkskomitee bei der Entwicklung von Vorschriften, Verfahren und Anordnungen für den Umgang mit öffentlichem Vermögen nach der Fusion zu beraten. Bereitstellung zeitnaher und umfassender Leitlinien für die Vorschriften zur Neuordnung und Handhabung öffentlicher Vermögenswerte zur Umsetzung durch Bezirke, Städte und Gemeinden; Hindernisse bei der Umsetzung umgehend beseitigen, bei Kompetenzüberschreitung den Vorgesetzten melden.

Koordinieren Sie sich mit Behörden, Einheiten und Kommunen, die nach der Fusion Grundstücke und Wohnimmobilien verwalten, um Pläne für die wirksame und den gesetzlichen Bestimmungen entsprechende Anordnung und Handhabung gesicherter Vermögenswerte zu prüfen und zu entwickeln. Verstärkte Kontrolle und Prüfung der Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte nach der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten. Korrigieren, leiten und behandeln Sie Verstöße (falls vorhanden) rechtzeitig.

Das Gesundheitsministerium weist die ihm angeschlossenen Einheiten an, die Unterlagen zur Überführung der gesponserten Ausrüstung in öffentliches Eigentum dringend fertigzustellen. Überprüfung überschüssiger Maschinen, Ausrüstungen und Vermögenswerte; Ermitteln Sie den Nutzungsbedarf, um einen Behandlungsplan in Richtung der Übertragung von Überschuss- in Mangelgebiete und andere Formen gemäß den Vorschriften vorzuschlagen.

Das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales koordiniert seine Arbeit mit den Volkskomitees der Bezirke und Städte, um Berufsbildungseinrichtungen anzuweisen, überschüssige Maschinen, Ausrüstungen und Vermögenswerte zu überprüfen. Ermitteln Sie den Nutzungsbedarf und schlagen Sie Behandlungsmöglichkeiten gemäß den Vorschriften vor.

Die Volkskomitees der Bezirke und Städte haben ihre Aufmerksamkeit darauf zu richten, dass sie nach der Zusammenlegung von Behörden und Verwaltungseinheiten in dem Gebiet die Neuordnung und Handhabung des öffentlichen Vermögens leiten und lenken. Setzen Sie die Bestimmungen des Gesetzes, des Plans Nr. 69/KH-UBND des Volkskomitees der Provinz und der Verwaltung sowie die Leitlinien und Aufforderungsdokumente der Provinz zur vernünftigen und effektiven Neuordnung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte sowie zur Vermeidung von Verschwendung und Verlust strikt um.

Nach der Stellungnahme des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz soll ein Umsetzungsplan zur Anpassung und Ergänzung des Gesamtplans für die Neuordnung und Verwaltung der von den Bezirken, Städten und Gemeinden verwalteten Wohn- und Grundstückseinrichtungen ausgearbeitet werden. Entwickeln Sie für jedes Haus- und Grundstücksvermögen eine Behandlungsmethode, die für alle Arten von Planungen geeignet ist und eine hohe Durchführbarkeit aufweist. Dem Volkskomitee der Provinz zur Genehmigung vorlegen und die Umsetzung gemäß dem festgelegten Plan organisieren. Überprüfen Sie überzählige Kulturhäuser und Stadien und wandeln Sie sie in Gemeinschaftsaktivitätsorte für Wohngebiete um. Führen Sie nach der Fusion regelmäßig Inspektionen und Prüfungen der Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte durch. Während der Zeit, in der überschüssige Häuser und Grundstücke noch nicht bearbeitet werden, müssen Personalressourcen bereitgestellt werden, um die Vermögenswerte zu pflegen, zu schützen und zu erhalten, um Eingriffe, Verluste, Verschlechterungen und Schäden zu vermeiden, die eine Verschwendung staatlicher Vermögenswerte zur Folge hätten.

nach Phuong