Das Rundschreiben 29 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung legt nicht nur drei Personengruppen fest, die an zusätzlichen Unterrichtsstunden in Schulen teilnehmen dürfen, sondern begrenzt auch die Dauer der zusätzlichen Unterrichtsstunden im Unterricht.

Konkret gibt es nur drei Schülergruppen, die an zusätzlichen Unterrichtsstunden in der Schule teilnehmen dürfen: leistungsschwächere Schüler, Schulen, die hervorragende Schüler ausbilden, und Abiturienten, die für Prüfungen lernen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung schreibt eindeutig vor, dass sich die Schulen bei der Unterrichtsgestaltung an der Zahl der Schüler orientieren, die sich für zusätzlichen Unterricht anmelden, und dass die Anforderungen erfüllt werden, d. h. nicht mehr als 45 Schüler pro Klasse. Der Zusatzunterricht ist nicht in den Stundenplan eingestreut und vermittelt im Vergleich zum Unterricht gemäß der Fächerverteilung keine zusätzlichen Inhalte vorab. Das neue Rundschreiben schreibt insbesondere auch vor, dass die Unterrichtsdauer für schulisch unterrichtbare Fächer auf maximal zwei Wochenstunden begrenzt sein darf.

In Bezug auf diese Regelung sagten Schulleiter und Lehrer von weiterführenden Schulen und Gymnasien, dass die Vorbereitung auf die Abschlussprüfungen zur Festigung des Wissens der Schüler sehr wichtig sei und dass die Lehrer Zeit brauchten, um den Schülern beim Erfassen des Wissens zu helfen, Übungen durchzuführen und ihre Prüfungskompetenzen zu trainieren.

Das neue Rundschreiben legt fest, dass die Unterrichtsdauer für schulpflichtige Fächer auf maximal zwei Unterrichtsstunden pro Woche begrenzt sein darf.

Der Direktor einer weiterführenden Schule im Bezirk Ba ​​Dinh (Hanoi) sagte, dass die Schule derzeit kostenlose Wiederholungssitzungen für drei Fächer organisiert: Mathematik, Literatur und Fremdsprachen für Schüler der 9. Klasse, um ihnen zu helfen, solide Kenntnisse und Selbstvertrauen für den Übergang in die 10. Klasse zu haben. Allerdings ist die neue Regelung, dass jedes Fach maximal 2 Unterrichtsstunden lang wiederholt werden darf, sehr wenig und reicht den Lehrkräften nicht aus, um den Unterricht gründlich und vertieft auf die einzelnen Unterrichtsarten einzugehen.

„Selbst wenn wir sorgfältig unterrichten, können weder Lehrer noch Schüler eine Literaturstunde oder eine Matheaufgabe in 45 Minuten bewältigen. Für Mathematik und Literatur benötigen die Schüler mindestens vier Unterrichtsstunden pro Woche, damit Lehrer und Schüler sowohl Wissen vermitteln als auch andere Fähigkeiten üben können“, sagte dieser Lehrer.

Angesichts der Regelung zur Begrenzung der Schulstundenzahl wie in diesem Jahr sind die Schulen beunruhigt, auch die Eltern sind besorgt. Besonders wer die Aufnahme an Fachschulen und Spitzenschulen anstrebt, benötigt hohe Noten, um eine Chance auf das Bestehen zu haben. Laut diesem Schulleiter hatte die Schule in den vergangenen Jahren einen eigenen Wiederholungsplan für die Schüler erstellt, sodass Lehrer und Schüler zusätzlich zum zusätzlichen Unterricht nach der Schule weiterhin lange aufblieben, um für Prüfungen zu lernen. Um eine gute Qualität zu erreichen, bleibt nichts anderes übrig, als zu lernen, sich Wissen anzueignen und die Studierenden mit den Prüfungsformaten vertraut zu machen.

Frau Nguyen Thi Nhiep, Rektorin der Chu Van An High School for the Gifted (Hanoi), sagte, es sei unbestreitbar, dass das gute Ziel des Rundschreibens 29 darin bestehe, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine wirklich hochwertige Ausbildung und gleichzeitig ein einheitliches Qualitätsmanagement bei der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 anstrebe. Die Einführung der neuen Regelung kurz vor der Abiturprüfung bereitet Schülern und Eltern jedoch Sorgen, da dieses Jahr das erste Jahr ist, in dem die Prüfung nach dem neuen Programm abgelegt wird.

Laut Frau Nhiep ist die Chu Van An High School zwar eine Fachschule mit guten neuen Schülern, doch im ersten Prüfungsjahr kann sie nach dem neuen Programm nicht subjektiv sein. Die Schule hat sich genau an die Bestimmungen des Rundschreibens gehalten, um einen Wiederholungsplan zu entwickeln und den Schülern die Anmeldung zu Wiederholungen zu ermöglichen, mit Ausnahme von Spezialfächern. Die größte Sorge bereitet den Lehrern die Regelung, dass es pro Woche maximal zwei Wiederholungsstunden geben soll. Besonders hervorzuheben sind die hervorragenden Schüler auf Stadt- und Landesebene.

Vermeiden Sie die Organisation zusätzlicher Kurse

Zu den Bedenken von Lehrern und Schuldirektoren hinsichtlich der Regelung, die es Schulen erlaubt, pro Fach höchstens zwei Unterrichtsstunden pro Woche anzubieten, sagte der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Pham Ngoc Thuong, dass es notwendig sei, den Lerngeist der Schüler zu stärken. Neben der Verbesserung der Qualität des regulären Unterrichts leiten die Lehrer die Schüler zum Selbststudium an und erweitern ihr Wissen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat gründliche Untersuchungen durchgeführt und Experten konsultiert, bevor es in Rundschreiben 29 Vorschriften erließ, darunter auch die Anzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden pro Woche, um eine flächendeckende Organisation von Zusatzunterricht zu vermeiden. Ohne konkrete Regelungen werden die Schulen an manchen Orten Wiederholungsveranstaltungen abhalten, an anderen mehr und an anderen ungleichmäßig für schwächere, gute oder sich auf die Abschlussprüfungen vorbereitende Schüler.

Herr Thuong bekräftigte außerdem, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung zusätzlichen Unterricht nicht verbiete, ihn aber auch nicht fördere. Schulen sollten das Bewusstsein der Eltern für die negativen Auswirkungen des weit verbreiteten Nachhilfeunterrichts auf ihre Schüler schärfen.

Auch auf schulischer Seite seien drastische Lösungen nötig, damit die Schüler nicht durch Leistungen und Noten unter Druck gesetzt würden, sagte er.

„Wegen der Leistungen raten manche Schulen ihren Schülern immer noch davon ab, die Aufnahmeprüfung der 10. Klasse zu absolvieren, um eine hohe Erfolgsquote zu erreichen. Dadurch erzielen die Schulleitungen und Lehrkräfte des Fachs Erfolge, und die Schule gewinnt an Ansehen. Das muss sich ändern“, so Herr Thuong.