Vorschlag an die Nationalversammlung, die Beauftragung des Bildungsministeriums mit der Erstellung von Lehrbüchern zu prüfen

Laut der am 18. September veröffentlichten Resolution zur thematischen Überwachung der Innovation allgemeinbildender Programme und Lehrbücher kam der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zu dem Schluss, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der Nichtzusammenstellung eines Lehrbuchkatalogs gemäß der Resolution Nr. 88/2014 „seine Verantwortung, insbesondere die Verwaltung, Aktualisierung und Entwicklung allgemeinbildender Inhalte sowie die Verwaltung und Regulierung der Lehrbuchpreise, nicht vollständig erfüllt hat“.

Die Bewertung, Rezeption und Bearbeitung der Lehrbücher erfolgt nicht streng, was zu inhaltlichen Fehlern in 18 Lehrbüchern führt, insbesondere in Vietnamesisch-Lehrbüchern für die 1. Klasse, in Naturwissenschafts-Lehrbüchern für die 6. Klasse und in Geschichts- Lehrbüchern für die 11. Klasse.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung in erster Linie für die oben genannten Mängel verantwortlich ist. Er fordert die Nationalversammlung auf, die weitere Umsetzung der Resolution Nr. 88 zu prüfen und zu beschließen, die diesem Ministerium die Zusammenstellung von Lehrbüchern übertragen hat. Die Behörde bittet außerdem, die Verantwortung der entsprechenden Organisationen und Einzelpersonen zu berücksichtigen.

Positiv ist zu vermerken, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung feststellte, dass der Inhalt der aktuellen Lehrbücher den Anforderungen des neuen Programms sehr nahe kommt und eine große Zahl von Experten, Wissenschaftlern und Lehrern mit Qualifikationen, Ansehen und Erfahrung mobilisiert.

Die Reform des allgemeinen Bildungsprogramms begann 2013. 2014 verabschiedete die Nationalversammlung die Resolution 88, in der es hieß, dass das Bildungsministerium neben der Sozialisierung der Schulbuchproduktion auch die Zusammenstellung eines Schulbuchs organisieren und dafür ein Budget von 16 Millionen US-Dollar aus einem Kredit der Weltbank bereitstellen sollte. Das Bildungsministerium scheiterte jedoch an dieser Aufgabe.

Herr Phung Xuan Nha, Minister dieses Ministeriums, erklärte 2019, dass es zunächst zwei Möglichkeiten gegeben habe: die Beauftragung des Bildungsverlags oder die Wahl eines Beratungsunternehmens (Verlags) mit der Erstellung des Buches. Beide Optionen wurden aufgrund vietnamesischer Gesetze und der Weltbankbestimmungen nicht umgesetzt. Anschließend berichtete das Ministerium dem Premierminister über den Plan zur Auswahl von Autoren für die Zusammenstellung. Dieser wurde jedoch ebenfalls nicht umgesetzt, da die meisten von ihnen bereits Verträge mit Verlagen unterzeichnet hatten.

Im Jahr 2020 wurde der Fahrplan für den Schulbuchaustausch zunächst in der 1. Klasse umgesetzt. Bis zu diesem Schuljahr wird der Schulbuchaustausch von der Grundschule bis zur 4. Klasse, von der Mittelschule bis zur 8. Klasse, vom Gymnasium bis zur 11. Klasse umgesetzt und im Jahr 2025 abgeschlossen sein.

Derzeit sind drei Lehrbuchreihen von zwei Verlagen sowie zahlreiche Einzelbücher auf dem Markt. Laut dem Programm 2018 haben 12 Millionen Schüler in neun Klassen Lehrbücher und neue Materialien verwendet, und es wurden Hunderte Millionen Exemplare der Bücher veröffentlicht.

Der Vorschlag, das Bildungsministerium mit der Zusammenstellung eines Lehrbuchkatalogs zu beauftragen, wurde bereits mehrfach diskutiert. Auf der Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Innovation allgemeiner Bildungsprogramme und Lehrbücher am Nachmittag des 14. August erklärte Minister Nguyen Kim Son, dass der Staat (das Bildungsministerium) für das einheitliche nationale Programm verantwortlich sei. Dabei gehe es um die Kerninhalte der Bildung und die Gesetze, und die Lehrbücher seien Lernmaterialien, die Lehrer bei der Vermittlung des Programms unterstützen.

„Das Programm ist einzigartig und einheitlich; die Lernmaterialien sind vielfältig und flexibel. Benötigt man also ein Lehrbuch, ein staatliches Lehrmaterial?“, fragte Minister Son. Herr Son sagte, die Zusammenstellung der Lehrbücher durch das Ministerium wirke sich nicht nur auf die Sozialisierungspolitik aus, sondern könne auch den Innovationsgeist der Branche beeinflussen.

Herr Nguyen Dac Vinh, Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, widersprach dem jedoch. Laut Herrn Vinh legt das Programm lediglich den Wissensrahmen fest, während auch die allgemeinen Wissensinhalte besonders wichtig seien und in den Lehrbüchern explizit dargestellt würden.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, sagte außerdem, dass die Sozialisierung weiterhin sicherstellen müsse, dass der Staat eine führende Rolle bei der Entwicklung des Bildungssektors spiele. Daher schlug er vor, dass das Ministerium die Forderung der Resolution 88 zur Zusammenstellung staatlicher Lehrbücher ernsthaft umsetze.

Son Ha