Unklarer „Referenzwert“ für die Zahlung der Sozialversicherung anstelle des Grundgehalts, wie soll dieser umgesetzt werden?

Die Regierung kündigte an, einen Referenzwert als Grundlage für Sozialversicherungsbeiträge, Renten und Zulagen festzulegen. Die Abgeordneten der Nationalversammlung meinten jedoch, es sei „unklar, wie dieser entwickelt und umgesetzt werden solle“. Daher schlugen sie vor, die Verabschiedung des Gesetzes zu verschieben, um seine Auswirkungen gründlich beurteilen zu können.

Am Morgen des 27. Mai äußerte der Delegierte Tran Khanh Thu (Delegation von Thai Binh) bei der Diskussionsrunde zum überarbeiteten Sozialversicherungsgesetz seine Meinung und erklärte, dass gemäß der Resolution Nr. 27 des Zentralkomitees der Partei zur Gehaltsreform das Grundgehalt abgeschafft werde. Wenn es kein Grundgehalt mehr gibt, entfällt auch die Grundlage für die Berechnung von Renten, Zulagen und anderen Sozialversicherungsleistungen.

Chưa rõ 'mức tham chiếu' đóng BHXH thay lương cơ sở, thực hiện thế nào- Ảnh 1. — *Delegierter Tran Khanh Thu spricht bei der Diskussionsrunde am Morgen des 27. Mai.*

Gleichzeitig werde sich laut Frau Thu das Gehalt, das als Grundlage für die Versicherungsbeiträge der Gruppe der Staatsbezüger dient, gegenüber dem derzeitigen Niveau erhöhen, was zu einer höheren Belastung des Staatshaushalts bei der Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge dieser Personen führen werde. Darüber hinaus wird es mit der Einführung des neuen Gehaltssystems große Unterschiede bei den Rentenansprüchen geben, wenn jemand vor und wer nach dem 1. Juli in Rente geht. Frau Thu sagte, im Bericht der Regierung werde vorgeschlagen, Regelungen zum Konzept des „Referenzniveaus“ anstelle des Grundgehalts als Grundlage für die Berechnung der Sozialversicherungsbeiträge sowie damit verbundene Regelungen hinzuzufügen. Allerdings ist die Bewertung der Auswirkungen der Gehaltsreform auf das Referenzniveau noch nicht wirklich vollständig. Delegierte aus Thai Binh analysierten, dass es für Einheiten des öffentlichen Dienstes, mit Ausnahme derjenigen, die Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten, keine Grundlage für eine Bewerbung gebe. Unterdessen wurden weder in den geltenden Gesetzen noch im Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes die Preise für medizinische Leistungen und Studiengebühren angepasst. Frau Thu meinte, dass man sich Zeit nehmen müsse, um die Auswirkungen dieser Politik zu bewerten. Gleichzeitig sagte der Delegierte, dass neben dem Sozialversicherungsgesetz auch eine Änderung des Krankenversicherungsgesetzes zu erwarten sei. Daher muss eine Bewertung erfolgen, die konsistent und im Einklang mit beiden Säulen der sozialen Sicherheit steht: der Krankenversicherung und der Sozialversicherung. Aus diesen Gründen schlug die Delegation von Thai Binh vor, die Verabschiedung des Gesetzesentwurfs nicht in der siebten Sitzung, sondern in der achten Sitzung (Ende 2024) in Erwägung zu ziehen, um mehr Zeit für die Beurteilung der tatsächlichen Auswirkungen der Gehaltsreformpolitik auf die Sozialversicherungspolitik sowie damit verbundener Gesetzesentwürfe zu haben. „Das Gesetz sollte nur dann in Kraft treten, wenn es die soziale Sicherheit der Bevölkerung und der Arbeitnehmer auf der Grundlage von Beitragszahlungen und Leistungen gewährleistet. Ein gutes Gesetz wird den Menschen und Arbeitnehmern Seelenfrieden geben“, sagte Frau Thu.

Unklar, wie das „Referenzniveau“ konstruiert und umgesetzt wird

Auch die stellvertretende Vorsitzende des Ethnischen Rates der Nationalversammlung, Tran Thi Hoa Ry (Delegation Bac Lieu), erklärte, dass die meisten Bestimmungen des Gesetzesentwurfs direkt oder indirekt mit der Gehaltspolitik in Zusammenhang stünden, da diese die Grundlage für die Erhebung, Ausgabe und Umsetzung des Sozialversicherungssystems sei.

Chưa rõ 'mức tham chiếu' đóng BHXH thay lương cơ sở, thực hiện thế nào- Ảnh 2. — *Delegierte Tran Thi Hoa Ry spricht bei der Diskussionsrunde am Morgen des 27. Mai.*

Frau Ry sagte, sie habe durch die Untersuchung von Berichten der Regierung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung festgestellt, dass dieser Inhalt nicht einheitlich sei. Bislang wurde den Abgeordneten der Nationalversammlung kein umfassender Bericht über die Folgenabschätzung der Politik gemäß dem Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten zugesandt. Der stellvertretende Vorsitzende des Ethnischen Rates der Nationalversammlung sagte, dass die Verwendung des Sozialversicherungsfonds und die damit verbundenen Richtlinien sehr große Probleme aufwerfen. Daher können politische Änderungen nicht ohne umfassende Konsultationen mit den Arbeitnehmern im Rahmen der Lohnreform vorgenommen werden, denn „die Flasche ist alt, aber der Wein ist neu“. „Die Löhne haben sich seit dem 1. Juli grundlegend geändert, und es ist unklar, wie das Referenzniveau anstelle des Grundgehalts festgelegt und umgesetzt werden soll. Andererseits wird es auch Unterschiede zwischen Rentnern vor und nach dem 1. Juli geben, wenn bei der Umsetzung der Gehaltsreform keine Anpassungen für Rentner vorgenommen werden“, sagte Frau Ry. Die Delegierte schlug daraufhin eine Folgenabschätzung und gründliche Untersuchung dieser Politik vor. Frau Ry schlug außerdem vor, das Gesetz nach Umsetzung der Gehaltsreform ab dem 1. Juli zu verabschieden. Im Zuge der Überprüfung des Entwurfs des Sozialversicherungsgesetzes schlug die Regierung nach zahlreichen Vorschlägen am 15. Mai vor, das Grundgehalt durch das Referenzniveau zu ersetzen. Demnach wird das Referenzniveau für die Berechnung der Sozialversicherung ab dem 1. Juli 2024 auf 1.800.000 VND festgelegt, um das Grundgehalt zur Umsetzung der Sozialversicherung zu ersetzen. Am 25. Mai übermittelte die Regierung jedoch den Bericht Nr. 286 an die Nationalversammlung mit dem Vorschlag, das Referenzniveau zu ändern. ist der Geldbetrag, der zur Berechnung der Beitrags- und Leistungshöhe einiger Sozialversicherungssysteme in diesem Gesetz verwendet wird. Die Bezugsgröße errechnet sich demnach aus dem Grundgehalt. Bei der Abschaffung des Grundgehalts wird die Referenzhöhe von der Regierung auf der Grundlage des Anstiegs des Verbraucherpreisindex und des Wirtschaftswachstums entsprechend der Leistungsfähigkeit des Staatshaushalts und des Sozialversicherungsfonds angepasst. Das überarbeitete Sozialversicherungsgesetz wird ab der 6. Sitzung im Oktober 2023 im Rahmen der Umsetzung der von der Nationalversammlung am 1. Juli beschlossenen Gehaltsreform in Kraft treten. Der Tagesordnung zufolge wird das Gesetz von der Nationalversammlung in der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet.

Thanhnien.vn

Quelle: https://thanhnien.vn/chua-ro-muc-tham-chieu-dong-bhxh-thay-luong-co-so-xay-dung-thuc-hien-the-nao-185240527114348859.htm