وقال الأمين العام تو لام في كلمته في حفل ختام المؤتمر المركزي الحادي عشر للفترة الثالثة عشرة بعد ظهر يوم 12 أبريل، إن اللجنة التنفيذية المركزية وافقت بشدة على السياسات المتعلقة بتنظيم الحكومات المحلية على مستويين، بما في ذلك المستوى الإقليمي (المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية) والمستوى المجتمعي (البلديات والأحياء والمناطق الخاصة التابعة للمقاطعات والمدن).

إلغاء مستوى المنطقة بعد تعديل الدستور، وتقليص 60-70% من البلديات

ووافقت الحكومة المركزية أيضًا على عدد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات بعد الدمج ليكون 34 مقاطعة ومدينة (28 مقاطعة و6 مدن تديرها الحكومة المركزية) مع تحديد الأسماء والمراكز الإدارية والسياسية وفقًا للمبادئ المنصوص عليها في المقترحات والمشاريع.

كما وافقت الحكومة المركزية على سياسة إنهاء عمل الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات بعد أن قررت الجمعية الوطنية تعديل واستكمال عدد من مواد دستور عام 2013 وقانون تنظيم الحكومة المحلية 2025 (المعدل).

وبحسب الأمين العام، فإن اللجنة المركزية تتفق بشدة مع السياسة التي تنص على أنه بعد الدمج، سيتم تقليص عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في جميع أنحاء البلاد بنحو 60-70٪ مقارنة بالعدد الحالي.

الأمين العام تو لام يلقي الكلمة الختامية في المؤتمر المركزي الحادي عشر (تصوير: دوآن باك).

ووافقت اللجنة المركزية أيضًا على سياسة إنشاء منظمات حزبية محلية تتوافق مع النظام الإداري على المستوى الإقليمي والبلدي؛ انتهاء أعمال لجان الحزب بالمناطق؛ يجب أن يتوافق إنشاء المنظمات الحزبية المحلية مع ميثاق الحزب ولوائح اللجنة المركزية.

في نموذج التنظيم الإداري الجديد، أصبح المستوى الإقليمي هو المستوى الذي ينفذ سياسات الحكومة المركزية والمستوى الذي يصدر السياسات في المقاطعة والمدينة ويوجه ويدير بشكل مباشر أنشطة مستوى البلدية في المنطقة.

ينفذ مستوى البلدية بشكل أساسي السياسات الصادرة عن المستويين المركزي والإقليمي؛ ويتم تعزيز اللامركزية ومنحها صلاحية إصدار الوثائق القانونية للبت في تنظيم إنفاذ القانون في المنطقة والبت في القضايا التي تقع ضمن نطاق سلطتها.

الجلسة الختامية للمؤتمر المركزي الحادي عشر (تصوير: دوآن باك).

وقال الأمين العام تو لام إن اللجنة المركزية وافقت في هذا المؤتمر على سياسة ترتيب وتبسيط ودمج وكالات جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي عينها الحزب والدولة على المستويات المركزية والإقليمية والمجتمعية كما ورد في تقرير ومشروع لجنة الحزب لجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات المركزية.

كما وافقت اللجنة التنفيذية المركزية على سياسة إنهاء أنشطة نقابات الموظفين المدنيين ونقابات القوات المسلحة، وخفض مستوى الاشتراكات النقابية التي يدفعها الكوادر وموظفو الخدمة المدنية والموظفين العموميين والعمال.

وأقر المؤتمر المركزي بقوة سياسة مواصلة ترتيب وتبسيط جهاز المحكمة الشعبية والنيابة الشعبية؛ انتهاء عمل محكمة الشعب والنيابة الشعبية العليا والمستوى المحلي.

التوجه الموحد هو إنشاء نظام تنظيم المحاكم الشعبية والنيابات الشعبية على ثلاثة مستويات: المحاكم الشعبية والنيابة الشعبية العليا؛ المحاكم الشعبية والنيابات الشعبية على المستويات الإقليمية والبلدية والإقليمية (يحتفظ نظام المحاكم العسكرية والنيابات العامة بالنموذج الحالي).

قرار استراتيجي غير مسبوق

وافقت اللجنة التنفيذية المركزية على سياسة تعديل واستكمال الدستور وقوانين الدولة المتعلقة بأنظمة الحكم المحلي بما يخدم تنظيم وجهاز النظام السياسي؛ الأنظمة المتعلقة بجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية.

ويجب إكمال هذه المهمة بحلول 30 يونيو/حزيران، وتدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من الأول من يوليو/تموز.

وتتطلب الحكومة المركزية لوائح بشأن وقت الانتقال لضمان عمليات سلسة دون انقطاع، وفقًا للخطة المخططة وخريطة الطريق للترتيب والاندماج.

وطلبت اللجنة المركزية أيضا من الجمعية الوطنية والحكومة والهيئات ذات الصلة التنسيق بشكل وثيق وفعال لتنفيذ المهام المتعلقة بتحسين المؤسسات.

المندوبون المشاركون في المؤتمر المركزي الحادي عشر (الصورة: دوآن باك).

وأشار الأمين العام إلى أنه من الضروري التركيز بشكل كبير على أداء هذه المهام بشكل جيد، وتجديد التفكير وأساليب العمل بقوة، والسعي إلى إزالة الحواجز المؤسسية والصعوبات والعقبات بشكل كامل في عام 2025 لإنشاء ممر قانوني وأساس للتنمية، وشدد الأمين العام.

وأشار إلى تعزيز اللامركزية والتفويض الجذري للسلطة المرتبط بتبسيط الجهاز، وخلق مساحة تنمية جديدة للمحليات والبلاد بأكملها.

وطالب الأمين العام بأن "وضع وإصدار القوانين والآليات والسياسات يجب أن يتم وفقا لقيادة الحزب بشكل وثيق، ومتابعة الوضع العملي والخصائص المحددة للثورة من حيث البنية التنظيمية، وعدم السماح لحالة انتظار القوانين والآليات أن تؤدي إلى التأخير وفقدان الفرص".

وبحسب زعماء الحزب، فمن الضروري خلق بيئة عمل مفتوحة وشفافة وآمنة ومنخفضة التكلفة؛ التعامل بشكل كامل مع "الاختناقات" المؤسسية لتحويلها إلى موارد ومزايا تنافسية، مما يجعل فيتنام واحدة من الدول الرائدة في الإصلاح الإداري والشركات الناشئة الإبداعية لتكون قادرة على اللحاق بالدول الرائدة ومواكبتها وتجاوزها.

وقال الأمين العام تو لام إن اللجنة التنفيذية المركزية تعتقد أن الاستمرار في إعادة تنظيم النظام السياسي هو قرار استراتيجي غير مسبوق، بهدف أعلى يتمثل في التنمية السريعة والمستقرة والمستدامة للبلاد.

وتهدف هذه السياسة أيضًا إلى رعاية حياة الشعب بشكل أفضل، وبناء جهاز حكومي مبسط، والتحول من الإدارة السلبية إلى الخدمة الإيجابية للشعب، وخلق التنمية، والحصول على القدرة على تنظيم وتنفيذ سياسات الحزب بشكل فعال في الحياة العملية في عصر التنمية والازدهار.

وأكد الأمين العام أن "هذا الترتيب للوحدات الإدارية المحلية يعتمد على روح العلم والابتكار والإبداع والتمسك الوثيق بالواقع مع رؤية طويلة الأمد، لا تقل عن 100 عام، بما يضمن تشكيل وتوسيع مساحة جديدة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية مناسبة للتنمية الوطنية".

وطالب بأن تضمن الحكومة المحلية بعد إعادة التنظيم أن تكون مبسطة وفعالة وقريبة من الشعب وتلبي متطلبات الحوكمة الاجتماعية الحديثة وتحقق أهداف النمو السريع والمستدام؛ إنشاء موقع وقوة جديدة لمهمة ضمان الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية؛ خلق الزخم والدافع للتنمية الاقتصادية، مع التركيز على تعزيز الاقتصاد الخاص؛ تسريع تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

يجب إعادة هيكلة نموذج وتنظيم جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية الموكلة إليها المهام من قبل الحزب والدولة بشكل مبسط حقًا، مع ضمان عدم التكرار أو التداخل في الوظائف والمهام؛ إن إلغاء الطابع الإداري للأنشطة، والتركيز على المناطق السكنية، والقرب من الشعب، وخدمة الشعب بروح "التركيز على الشعب وممارسته باعتباره الجذر"، يجب أن يكون حقا " الذراع الممتدة " للحزب إلى كل أسرة وكل شخص؛ ويجب أن يهتم بالحقوق والمصالح المشروعة لأعضاء النقابة والشعب.

كما طبق الأمين العام مبدأ القيادة الموحدة للحزب بشكل شامل في بناء الجهاز التنظيمي، وعمل الموظفين، وإدارة شؤون الموظفين ورواتب النظام السياسي؛ - مواصلة ابتكار وتطوير وتنفيذ الأنظمة المتعلقة بعمل الموظفين على كافة المستويات والقطاعات والمناطق بشكل متزامن ووثيق، وفقا لمبادئ الدعاية والشفافية، وتعزيز الرقابة على السلطة، وربط السلطة بالمسؤولية الشخصية.

وأكد الأمين العام على ضرورة تحديد أعمال الفساد والهدر والسلبية والانقسام وإساءة استخدام السلطة والانقسامية في عملية إعادة هيكلة الأجهزة والتعامل مع الأصول العامة واتخاذ التدابير الوقائية ضدها ومكافحتها بحزم ومعالجتها بشكل صارم.

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/xa-hoi/trung-uong-thong-nhat-sau-sap-nhap-ca-nuoc-con-28-tinh-va-6-thanh-pho-20250412141639417.htm