تعديل قانون الأراضي وفقًا لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين

حضر الرفيق ماي شوان ليم، عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي ونائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية والإدارات والفروع المؤتمر الذي أقيم في جسر ثانه هوا .

وفي جسر ثانه هوا، حضر المؤتمر الرفيق ماي شوان ليم، عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي ونائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية والإدارات والفروع.

بعد عام من تطبيق قانون الأراضي، أظهرت الأحكام الجديدة للقانون والوثائق التوجيهية لتنفيذه، في البداية، فعالية السياسات. وقد أدى تطبيق حقوق مستخدمي الأراضي، واستعادة الأراضي، والتعويض، والدعم، وإعادة التوطين، وتقييم الأراضي، وإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي، وغيرها، إلى توافق في الآراء بين غالبية الشعب ومجتمع الأعمال، ووحدة بين الجهات من المستوى المركزي إلى المحلي، مما ساهم في تحرير موارد الأراضي من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

صورة المؤتمر عبر الإنترنت (لقطة شاشة).

ومع ذلك، في سياق دخول البلاد مرحلة جديدة من التنمية ذات متطلبات متزايدة، حددت العديد من قرارات المكتب السياسي واللجنة المركزية للحزب توجهات رئيسية في المجالات الاجتماعية والاقتصادية، والدفاع الوطني، والأمن، والتكامل الدولي، والتطوير المؤسسي المتعلق بإدارة الأراضي. لذلك، كشفت بعض أحكام قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ عن قيود ولم تستوفِ المتطلبات العملية.

وعلى وجه الخصوص، لا يزال متطلب تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات والإصلاح الإداري في قطاع الأراضي يطرح مهمة تعديل واستكمال قانون الأراضي الحالي، وخاصة في عملية تنظيم تنفيذ الحكومة المحلية على مستويين، حيث تم نقل بعض سلطات مستوى المنطقة إلى مستويات البلديات والمقاطعات.

الوفود المشاركة في المؤتمر عند جسر مقاطعة ثانه هوا.

يتكون مشروع القانون من ثلاث مواد:

المادة 1 - تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الأراضي تتضمن 29 مادة.

المادة 2 - اللوائح الانتقالية، تتضمن 11 بندًا تنظم انتقال المحتويات المتعلقة بالتخطيط، وخطط استخدام الأراضي، واستعادة الأراضي، والتعويض، والدعم، وإعادة التوطين، واستلام نقل حقوق استخدام الأراضي لتنفيذ المشاريع، واختيار أشكال إيجار الأراضي؛ وعلى أسعار الأراضي؛ وإعادة تحديد المساحة ونوع الأرض ومدة استخدام الأراضي في بعض الحالات، واستلام نقل المشاريع العقارية.

المادة 3 - تاريخ النفاذ، أحكام تاريخ نفاذ القانون اعتباراً من 1 يناير 2026.

وفي المؤتمر، اتفق قادة الوزارات والفروع والمحليات بشكل أساسي على محتوى مشروع القانون؛ وفي الوقت نفسه ناقشوا وأبدوا تعليقاتهم على استكمال وتحرير عدد من المواد المحددة في قانون الأراضي (المعدل)؛ واقترحوا تعديل واستكمال عدد من المحتويات التي علقت في التنفيذ فيما يتعلق بالتخطيط وخطط استخدام الأراضي؛ وتخصيص الأراضي وتأجير الأراضي؛ وتمويل الأراضي وأسعار الأراضي...

وفي ختام المؤتمر، أعرب نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها عن تقديره العميق لتعليقات الوزارات والفروع والمحليات وطلب من وزارة الزراعة والبيئة مراجعة ودراسة واستيعاب استكمال وتحسين جودة مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون الأراضي.

وأشار نائب رئيس الوزراء إلى أنه في عملية صياغة القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الأراضي، تحتاج الوزارات والفروع والمحليات، وخاصة هيئة الصياغة، إلى مواصلة الدراسة الدقيقة والمتابعة الدقيقة لوجهات نظر الحكومة المركزية التوجيهية والمؤسسات المتعلقة بإدارة الأراضي، وبالتالي بناء محتويات عملية.

حلل نائب رئيس الوزراء مضمون المشاكل المتعلقة بالتخطيط والمزادات والمناقصات وتمويل الأراضي؛ وبناءً على ذلك، أشار إلى ضرورة دراسة وتوضيح علاقة استخدام الأراضي بين المستويات الحكومية الثلاثة (البلدية، والإقليمية، والوطنية) للحد من المشاكل في عملية التنفيذ. عند وضع خطط ومخططات استخدام الأراضي، من الضروري مراعاة عوامل الحفاظ على البيئة ودمجها؛ ويجب أن تضمن هذه الخطط والمخططات الانسجام بين التنمية الاجتماعية والاقتصادية وحماية البيئة والموارد الطبيعية؛ وأن تضمن الترابط بين مساحات التخطيط؛ وأن لا تفرض ضرائب مزدوجة على الأراضي؛ وأن تحدد أهداف واتجاهات استخدام الأراضي لكل مرحلة، كأساس لتخطيط التنمية.

مينه هانج

المصدر: https://baothanhhoa.vn/sua-doi-luat-dat-dai-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-257927.htm