وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤخرًا على القرار رقم 956/QD-TTg الذي وافق على نتائج الانتخابات لمنصب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونج للفترة 2021-2026 للسيد تران هونغ ثاي، نائب أمين لجنة الحزب في مقاطعة لام دونج.

وفي الوقت نفسه، في الدورة السابعة عشرة للفترة العاشرة لمجلس الشعب الإقليمي لام دونج التي عقدت في 23 أغسطس 2024، تم انتخاب السيدة فام ثي فوك، عضو اللجنة الدائمة ورئيسة لجنة التعبئة الجماهيرية للجنة الحزب الإقليمية، لتولي منصب رئيسة مجلس الشعب الإقليمي لام دونج للفترة 2021-2026.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث في جلسة عمل مع مقاطعة لام دونج في 25 أغسطس 2024. الصورة: لي سون

وبذلك تم إكمال جهاز القيادة في مقاطعة لام دونج. وهذا هو الأساس والمقدمة للنظام السياسي في المقاطعة لتعزيز القيادة والتوجيه في تنفيذ المهام الرئيسية وحل الصعوبات والتحديات وتنمية لام دونج بما يتناسب مع إمكاناتها ومزاياها. وخاصة استعادة مكانة المقاطعة الرائدة في منطقة المرتفعات الوسطى من حيث نمو الناتج المحلي الإجمالي.

التحديات المحيطة بلام دونج

تقع في المنطقة الاقتصادية الرئيسية الجنوبية، وهي منطقة ديناميكية ذات معدل نمو اقتصادي مرتفع وسوق ذات إمكانات كبيرة، وتحتل المنطقة المرتبة السابعة في البلاد، وتتميز بتضاريس متنوعة وأراضي خصبة ومناخ معتدل، وخاصة قوة تطوير الزراعة عالية التقنية.

بالإضافة إلى ذلك، هناك أيضًا إمكانات لتطوير السياحة، وصناعة التجهيز، والطاقة، والتعدين، ومعالجة المعادن. نظام نقل مريح ومتزامن إلى حد ما؛ تتمتع بموارد بشرية وفيرة ونظام تعليمي وتدريبي متطور.

مشروع الطاقة الكهرومائية كام لي، المدينة. دا لات يواجه صعوبات في عملية النقل. الصورة: لي سون

ومع ذلك، عند النظر حاليًا إلى بعض المؤشرات الاجتماعية والاقتصادية لهذه المنطقة، لا يمكن للعديد من الناس إلا أن يشعروا بالدهشة ويمكن أن يشعروا بأن الصورة ليست مشرقة حقًا.

على وجه التحديد، في الأشهر الستة الأولى من عام 2024، اجتذبت لام دونج مشروع استثماري واحد فقط، ومؤشر النمو الاقتصادي في المنطقة (GRDP) في المقاطعة "وصل إلى أدنى مستوياته" في منطقة المرتفعات الوسطى (بينما في السنوات السابقة، احتلت لام دونج المرتبة الأولى دائمًا في مقاطعات المرتفعات الوسطى من حيث مؤشر GRDP)، حيث احتلت المرتبة 58/63 من بين المقاطعات والمدن على مستوى البلاد.

وقال رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية إن العمليات التجارية تواجه العديد من الصعوبات؛ وانخفض عدد الشركات التي أنشئت حديثا من حيث الكمية ورأس المال المسجل. وعلى وجه التحديد، كان هناك 582 شركة تم تأسيسها حديثًا برأس مال مسجل قدره 2.676 مليار دونج، بانخفاض 14% في عدد الشركات و30.7% في رأس المال المسجل مقارنة بالفترة نفسها. وفي الوقت نفسه، ارتفع عدد الشركات المسجلة لتعليق العمليات مؤقتًا بشكل حاد (578 شركة)، بزيادة قدرها 26.5% خلال نفس الفترة.

يجب التأكيد على أن مؤشر لام دونج للإصلاح الإداري لعام 2023 جاء في المرتبة 46 على مستوى البلاد، بانخفاض 31 مركزًا؛ تراجع مؤشر التنافسية الإقليمية (PCI) إلى المركز 56 من بين 63 مقاطعة ومدينة، بانخفاض 39 مركزًا مقارنة بعام 2022.

وذكر التقرير أن وضع تحصيل ميزانية الدولة في المحافظة أظهر مؤشرات إيجابية. بلغت إيرادات الموازنة العامة للدولة في الأشهر الثمانية الأولى من عام 2024 نحو 68% من التقدير المركزي و63% من التقدير المحلي، لكن من المتوقع أن تواجه الأشهر الأخيرة من العام العديد من الصعوبات.

في معرض حديثه عن مؤشر تنافسية لام دونغ في الآونة الأخيرة، أقرّ الرفيق نجوين تاي هوك، القائم بأعمال أمين لجنة الحزب الإقليمية في لام دونغ، بصراحة: "يقول كثيرون إنه هبوط حر، وليس تراجعًا. الانتقال من المركز السابع عشر إلى السادس والخمسين مشكلة تجعلنا نتساءل عن سبب وجودنا على هذا النحو".

ضرورة إزالة العوامل التي تعيق بيئة الاستثمار

لماذا تظل المنطقة التي "أُعطيت" سلسلة من الظروف المواتية لدعوة المستثمرين المحليين والدوليين "للاستثمار" في الإنتاج والأعمال التجارية مترددة في السماح لـ"النسور" بالمجيء و"التعشيش"؟ وفي الوقت نفسه، يجب على لام دونج أو أي منطقة أخرى الالتزام بقواعد نظام الوثائق القانونية على قدم المساواة. ولعل أحد الأسباب يكمن في الطريقة التي تعمل بها منظومة إنفاذ القانون، وأجهزة إدارة الدولة، وآليات وسياسات الدعم والحوافز، على خلق بيئة استثمارية صحية وشفافة ومستدامة.

تحدث نائب وزير الصناعة والتجارة نجوين هوانج لونج في جلسة عمل مع مقاطعة لام دونج في 25 أغسطس 2024. الصورة: لي سون

في الاجتماع والحوار مع الشركات العاملة في المنطقة في عام 2024 الذي عقد في 22 يونيو 2024، اعترف الرفيق نجوين تاي هوك، القائم بأعمال أمين لجنة الحزب الإقليمية لام دونج، بأنه في الماضي، كان التنسيق بين المسؤولين والسلطات على جميع المستويات والشركات غير جيد في بعض الأحيان، ولم يُظهر المشاركة والرفقة، وافتقر إلى حسن النية، وافتقر إلى الاهتمام بالشركات في مراجعة إجراءات الاستثمار ومعالجتها، وإزالة الصعوبات والعقبات.

وفي قطاع الأراضي، أظهر تقرير صادر عن إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة لام دونج أن مؤشر الوصول إلى الأراضي في لام دونج انخفض في عام 2023 بمقدار 1.41 نقطة، ليصل إلى 6.42 نقطة. وأفاد 48% من الشركات أن المسؤولين عن تلقي الوثائق والتعامل مع الإجراءات الإدارية للأراضي لم يقدموا تعليمات مفصلة وكاملة؛ 38% من المؤسسات ترى أن إجراءات تحديد قيمة حقوق استخدام الأراضي تستغرق وقتاً طويلاً؛ 71% من الشركات تضطر لتأخير/إلغاء خطط العمل بسبب صعوبات في تنفيذ الإجراءات الإدارية للأراضي.

ملايين الأمتار المكعبة من الرمال تنتظر المزاد الصورة: لي سون

في مجال استغلال المعادن واستخلاصها، هناك مفارقة تتمثل في ملايين الأمتار المكعبة من الرمال القادمة من الشركات التي تقوم بحفر خزانات الطاقة الكهرومائية والري وغيرها، والتي لا يمكن طرحها في السوق كمواد عادية لأنها تنتظر المزادات. وأدى ذلك إلى نقص العرض وارتفاع سعر رمل البناء مقارنة بالمحافظات المجاورة. هذه هي الحقيقة التي تحدث في لام دونج. نحن لا نعلم متى سيتم حل المشاكل والنقائص في إدارة واستغلال واستخدام المعادن في لام دونج.

شيء آخر، اشتكت إحدى الشركات العاملة في مجال الطاقة الكهرومائية من أنها لم تستكمل إجراءات طلب نقل المشروع أو تغيير المستثمر في مشروع الطاقة الكهرومائية في المدينة. دا لات صعبة للغاية، وصعبة، و"معقدة". وتقدمت الشركة بـ 4 طلبات واستئنافات إلى المحافظة، ولكن حتى الآن لم يتم حلها.

ولحل المشاكل والنقائص القائمة، تحتاج مقاطعة لام دونج، أكثر من أي وقت مضى، إلى خلق مساحة ودية ومهنية ومنفتحة للحكومة والشعب والشركات للتعاون والتوحد لتحقيق الأهداف المحددة بنجاح. وعلى وجه الخصوص، تنفيذ خطة مقاطعة لام دونج للفترة 2021 - 2030 ورؤية 2050، مما يخلق أساسًا متينًا للتنمية الشاملة والمستدامة. وتحتاج الشركات المحلية أيضًا إلى معاملة عادلة ومنحها أقصى الظروف لتطوير الإنتاج والأعمال التجارية، وبالتالي توليد الإيرادات للمحلية.

لا تزال صناعة السياحة في مقاطعة لام دونج تحافظ على نموها. الصورة: لي سون

وخاصة في سياق استعداد مقاطعة لام دونج بشكل عاجل للاستثمار في العديد من المشاريع المهمة، مثل مشاريع الطرق السريعة تان فو - باو لوك، وباو لوك - ليان خونغ، ونها ترانج - دا لات. تلعب مشاريع الطرق السريعة داخل المنطقة وبين المناطق دورًا مهمًا للغاية في استغلال إمكانات لام دونج ومقاطعات المرتفعات الوسطى والمناطق الأخرى.

أكد القائم بأعمال سكرتير اللجنة الحزبية الإقليمية نجوين ثاي هوك: في الفترة المقبلة، لا يمكن لمقاطعة لام دونج على وجه الخصوص والمناطق الأخرى أن تفتقر إلى الشركات والمستثمرين. كما تسعى مقاطعة لام دونج دائمًا إلى توفير بيئة استثمارية مفتوحة وشفافة وفعالة تتوافق مع اللوائح القانونية...

اتخذ سكرتير الحزب الإقليمي ثلاثة قرارات عازمة سلطات لام دونج على توحيدها والالتزام بمرافقة الشركات من الوعي إلى العمل، وهي: اتباع أحكام القانون، واحترام ما هو صحيح، واحترام القانون؛ لا تتجنب أو تدفع بعيدًا أو تجرؤ على القيام بأشياء في قسم موظفي الحكومة. تنفيذ التوجيه 34-CT/TU الصادر عن اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي بشأن 3 أشياء يجب القيام بها و4 أشياء يجب تجنبها... وفي الوقت نفسه، طلب من السلطات على جميع المستويات عدم السماح للشركات بالانتظار لفترة طويلة، وعدم الرد ببرود بأن المشروع لم تتم الموافقة عليه، ويجب على الوكالات التنسيق مع بعضها البعض. يجب على الحكومة أن تعمل مع أصحاب المصلحة، وتنظر في مقترحات الأعمال...

تولي الحكومة اهتماما خاصا لـلام دونج.

في أواخر أغسطس وأوائل سبتمبر 2024، لم يكن من قبيل المصادفة أن يعقد رئيس الوزراء فام مينه تشينه ونائب رئيس الوزراء تران هونغ ها جلسات عمل متتالية مع مقاطعة لام دونج لتوجيه وإيجاد حلول لإزالة المشاكل والنقائص والعقبات القائمة التي تواجهها المحلية حاليًا.

كما أشاد رئيس الوزراء بالجهود التي تبذلها لجنة الحزب والحكومة وشعب مقاطعة لام دونج في الآونة الأخيرة، مما ساهم في تنمية البلاد.

وعلى العكس من ذلك، أكد رئيس الوزراء أيضًا أن مقاطعة لام دونج "يجب أن تنظر مباشرة إلى الحقيقة" لتحديد الصعوبات والتحديات والقيود التي تحتاج إلى حل مثل: التنمية الاقتصادية لا تتناسب مع الإمكانات؛ لا يزال التحول الاقتصادي بطيئا؛ الآليات والسياسات المحدودة؛ لقد انخفضت القدرة التنافسية إلى حد ما؛ لم يحقق جذب الاستثمار الأجنبي المباشر الهدف المنشود؛ لا يزال صرف رأس المال الاستثماري بطيئا؛ إن البنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية، وخاصة البنية التحتية للنقل، لم تلبي احتياجات التنمية، كما أن الاتصال ليس مرتفعا. ولا تزال إدارة واستخدام الموارد والبيئة والأراضي والمعادن وحماية الغابات وما إلى ذلك تعاني من أوجه قصور ونقائص؛ الكوارث الطبيعية معقدة ولا تزال حياة جزء من الناس صعبة...

وأكد رئيس الوزراء أن لام دونج لا يزال لديه الكثير من المساحة والإمكانات والفرص لتحقيق التنمية الرائدة في الفترة المقبلة. لذلك، طلب رئيس الوزراء أنه بناءً على الوظائف والمهام والصلاحيات، نحتاج إلى دعم لام دونج بشكل استباقي ونشط بروح المشاركة وحل الصعوبات والمشاكل بشكل مشترك، "لا نقول لا، لا نقول صعبًا، لا نقول نعم ولكن لا نفعل".