تفعيل الديناميكية الاقتصادية الخاصة

ليس القرار رقم 68 مجرد سياسة من الحكومة المركزية، بل يُطبّق تدريجيًا من خلال خطط عمل واضحة، وأرقام نمو محددة، وعزم على تحسين بيئة الاستثمار في السلطات المحلية. وتبرز فو ثو ، بمظهرها الجديد بعد الاندماج، كأرضٍ موعودة لنموّ الشركات الخاصة.

ثلاث مناطق، هدف مشترك واحد

في 4 مايو 2025، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 68-NQ/TW بشأن مواصلة الابتكار الجاد للآليات والسياسات، وتهيئة الظروف المواتية لتنمية الاقتصاد الخاص، مؤكدًا أن هذا يُمثل "قوة دافعة مهمة لاقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي". في ذلك الوقت، أصدرت ثلاث مناطق: فو ثو، وهوا بينه، وفينه فوك، على وجه السرعة، خطط عمل محددة لتنفيذ القرار، بأهداف واضحة ورؤية واضحة حتى عام 2045.

تهدف فو ثو إلى أن تضم أكثر من 19 ألف شركة بحلول عام 2030، مع مساهمة القطاع الخاص بنسبة تتراوح بين 62% و65% من الناتج المحلي الإجمالي؛ وبحلول عام 2045، تسعى إلى الوصول إلى 30 ألف شركة، بنسبة تتراوح بين 67% و70% من الناتج المحلي الإجمالي. ويهدف اتجاه التنمية إلى بناء شركات خاصة عالية التنافسية، والمشاركة بشكل عميق في سلسلة القيمة، والابتكار التكنولوجي، والتحول الرقمي، والتنمية الخضراء.

يعد منتجع وفيلا Legacy Hill نموذجًا نموذجيًا لنموذج تطوير السياحة الخضراء والعقارات الراقية في المنطقة.

بالنسبة لمنطقة هوا بينه، حددت خطة العمل هدفًا يتمثل في وجود 7500 شركة خاصة بحلول عام 2030، تساهم بأكثر من 55٪ من الناتج المحلي الإجمالي؛ وبحلول عام 2045، الوصول إلى 11300 شركة، تساهم بأكثر من 60٪ من الناتج المحلي الإجمالي، مع توقع تشكيل شركات قوية في مجالات الزراعة عالية التقنية والسياحة البيئية ومعالجة المعادن المستدامة.

مع تأسيس التنمية الصناعية المبكرة، حدد فينه فوك هدفًا: بحلول عام 2030، سيكون هناك حوالي 20 ألف مؤسسة خاصة، و80 ألف أسرة تجارية فردية، وسيساهم القطاع الخاص بنحو 35٪ من الناتج المحلي الإجمالي؛ وبحلول عام 2045، سيكون هناك 50 ألف مؤسسة، تمثل 45٪ من الناتج المحلي الإجمالي، تتطور إلى منطقة اقتصادية خاصة ذات علامة تجارية قوية في المنطقة الشمالية.

القاسم المشترك بين الخطط الثلاث هو روح التحول الجذري من "التشجيع" إلى "التجسيد العملي للأهداف والإجراءات وخطط العمل". تحدد كل منطقة بوضوح القطاعات ذات الأولوية، وأهداف تطوير الأعمال، ونسبة الناتج المحلي الإجمالي، بالإضافة إلى حلول الدعم - التحول الرقمي، والتحسين المؤسسي، وتنمية الموارد البشرية عالية الجودة... مما يُرسي أساسًا متينًا يُمكّن، عند دمجها في مقاطعة واحدة، من دمج السياسات وتزامنها وتطويرها على نطاق أوسع.

تزدهر الأعمال، ويتسارع الاقتصاد

إذا أظهرت خطط العمل توافقًا في التوجهات، فإن أرقام الأشهر الستة الأولى من عام ٢٠٢٥ تُثبت أن هذا التوافق يتبلور تدريجيًا على أرض الواقع. ووفقًا لمكتب الإحصاء العام، سجل اقتصاد فو ثو بعد الاندماج معدل نمو في الناتج المحلي الإجمالي بلغ ١٠.٠٩٪، ليحتل المرتبة التاسعة على مستوى البلاد. ومن بين هذه المعدلات، نما قطاع الصناعة والبناء بنسبة ١٥.٣٢٪، وقطاع الخدمات بنسبة ٨.٢٪، مما يُظهر انتعاشًا قويًا للاقتصاد بعد فترة تعديل الأجهزة والحدود الإدارية.

تجدر الإشارة إلى أن عدد الشركات الناشئة قد تجاوز التوقعات. فقد تم تأسيس 1,878 شركة جديدة، بزيادة قدرها 32% عن الفترة نفسها من العام الماضي. كما عادت 818 شركة أخرى إلى العمل، ليصل إجمالي رأس المال المسجل حديثًا في المقاطعة إلى أكثر من 17,400 مليار دونج. وهذا ليس مؤشرًا إيجابيًا على الثقة في بيئة الاستثمار فحسب، بل يُشير أيضًا إلى تطبيق السياسات.

وفقاً للسيد ها ترونغ نجوين، نائب الرئيس الدائم لجمعية الشركات في منطقة هوا بينه السابقة، فإن القرار رقم 68 بمثابة نَفَسٍ منعشٍ يُنعش القطاع الخاص، ولكن لكي تُصبح هذه الخطوة مُثمرةً حقاً، لا بد من وجود "دعم" قوي من خلال إصلاح الإجراءات الإدارية، ودعم الوصول إلى رأس المال، وتحسين جودة العمالة المحلية. وأضاف: "ننتظر سياسةً موحدةً ومتزامنةً في جميع أنحاء المقاطعة الجديدة، وهو أمرٌ تعمل اللجنة الشعبية للمقاطعة على بلورته على وجه السرعة".

في الواقع، أظهرت كل منطقة مؤشرات مختلفة على تحقيق تقدم. ووفقًا لمكتب اللجنة الشعبية لمقاطعة فو ثو، لا تزال منطقة فينه فوك تحافظ على ميزتها في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر (FDI) بأكثر من 410 ملايين دولار أمريكي في ستة أشهر، وهو ما يمثل ما يقرب من 90% من إجمالي رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر في المقاطعة بعد الاندماج (469 مليون دولار أمريكي). اجتذبت فو ثو 56 مليون دولار أمريكي، بينما تتمتع هوا بينه، على الرغم من تواضعها (2.7 مليون دولار أمريكي)، بمزايا في الاستثمار المحلي (DDI)، برأس مال مسجل إجمالي يصل إلى 38,006 مليار دونج فيتنامي، بفضل مشاريع ضخمة في السياحة البيئية والمنتجعات والصناعة الخضراء.

مشاريع مثل توسعة منتجع سيرينا في كيم بوي، والمنطقة الحضرية الجديدة في فيت تري، والمجمعات الصناعية الداعمة في بينه شوين وفوك ين... لا تُسهم فقط في توليد تدفقات استثمارية ضخمة، بل تُعزز أيضًا فرص العمل والخدمات المُصاحبة، وتُعزز سلسلة القيمة المحلية. وهذا يتماشى مع التوجه السابق للمناطق الثلاث: عدم تطوير الاقتصاد الخاص بأي ثمن، بل التعمق فيه، مع التحكم فيه، بما يُسهم في تحسين إنتاجية العمل وتغيير نموذج النمو.

على الرغم من أن النتائج الأولية مبهرة، إلا أن فو ثو لا يزال أمامها الكثير لتفعله لجعل الاقتصاد الخاص "قوة دافعة مهمة" حقًا كما يتوقع القرار 68. ولا يزال التفاوت بين المناطق من حيث حجم الشركات وجودة البنية التحتية والقدرة التنافسية عائقًا رئيسيًا. فبينما تتمتع فينه فوك بمنظومة صناعية متكاملة إلى حد ما، لا تزال العديد من مناطق هوا بينه السابقة تفتقر إلى مساحات الإنتاج والبنية التحتية اللوجستية، وخاصةً إلى الموارد البشرية الفنية عالية الكفاءة.

علاوة على ذلك، بعد الاندماج، تُشكّل المناطق الاقتصادية الثلاث، بأنظمة سياساتها وإجراءاتها وحوافزها المختلفة، تحدياتٍ في تهيئة بيئة استثمارية متزامنة وشفافة ومتسقة. وأفادت العديد من الشركات بأنها لا تزال "تشعر بالارتباك" عند الوصول إلى معلومات الدعم، أو سياسات حوافز الاستثمار، أو تخطيط استخدام الأراضي.

من هنا، شرعت اللجنة الشعبية الإقليمية في تنفيذ خطة عمل موحدة لمقاطعة فو ثو الجديدة على وجه السرعة في يوليو 2025، بناءً على قرار الجمعية الوطنية رقم 202/2025/QH15 بشأن تنظيم الحكومات المحلية بعد الدمج. وستشكل هذه الخطة أساسًا لدمج مؤشرات التنمية، وتخصيص الموارد، وتحسين الإجراءات الإدارية، وفي الوقت نفسه إزالة "الحواجز الخفية" بين المناطق الثلاث القديمة.

يتمتع فو ثو، بحلّته الجديدة، بمساحة وحافز وتوقعات كبيرة لتحقيق إنجاز كبير. ولكن لكي يصبح الاقتصاد الخاص ركيزةً أساسيةً، فإن الأهم هو تحديد الالتزامات في كل سياسة وكل عملية تُتخذ لصالح الشركات.

نجوين ين

المصدر: https://baophutho.vn/kich-hoat-dong-luc-kinh-te-tu-nhan-236332.htm