وفي فترة ما بعد الظهر من يوم 21 أغسطس/آب، واصلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مناقشة المجموعة الثانية من القضايا، بما في ذلك ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات.

وقال المندوب هو ثي كيم نجان (وفد باك كان) إنه في تقرير الحكومة، بعد 4 سنوات، لا يزال هناك 58/706 من المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية على مستوى المنطقة، و1405/9694 من المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية على مستوى البلدية الذين هم زائدون عن الحاجة ولم يتم ترتيبهم أو حل سياساتهم.

بالإضافة إلى ذلك، لم يتم حتى الآن الموافقة على تعديل التخطيط الحضري الرئيسي لـ 5/6 وحدات إدارية حضرية على مستوى المنطقة والتي تم تشكيلها بعد إعادة الترتيب من قبل السلطات المختصة؛ 43/152 لم تتم الموافقة على تخطيط الوحدات الإدارية على مستوى البلدية التي تم إنشاؤها بعد إعادة الترتيب من قبل السلطات المختصة. وتعتمد 58/104 وحدات إدارية حضرية على مستوى البلدية والتي تشكلت بعد إعادة الترتيب، جميعها على الموارد والقدرة على تحقيق التوازن في الميزانية في المحليات.

وفي الوقت نفسه، لم تتمكن معظم المحليات من تحقيق التوازن في ميزانياتها وتواجه صعوبات في تمويل التنفيذ.

وتساءلت مندوبة من مقاطعة باك كان: "أطلب من وزير الداخلية أن يقدم حلاً جذرياً لإزالة الصعوبات والمشاكل المذكورة أعلاه؟".

تطبيق السياسات الحالية لترتيب الموظفين الزائدين عن الحاجة.

وفي ردها على الأسئلة، قالت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا إن ترتيب الموظفين الفائضين بعد ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2019-2021 تم حله بشكل أساسي. حتى الآن، يبلغ عدد الكوادر والموظفين المدنيين الفائضين على مستوى المقاطعات 58 شخصًا (يمثلون 8.22٪) وعلى مستوى البلدية 1405 شخصًا (يمثلون 14.49٪).

وأضاف وزير الداخلية أنه "وفقا لقرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، يجب حل هذه القضية بحلول نهاية عام 2025".

وفي الآونة الأخيرة، ولحل تراكمات الفترة السابقة والتحضير لفترة 2023-2030، وجهت الحكومة بقوة وأصدرت العديد من المراسيم المهمة.

وعلى وجه الخصوص، نصحت وزارة الداخلية الحكومة بإصدار المرسوم رقم 29/2023 الذي ينظم عملية تنظيم الموظفين؛ حيث يتم تخصيص مبلغ منفصل لترتيب الكوادر الزائدة والموظفين المدنيين عند ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات.

بالإضافة إلى ذلك، على مستوى البلدية، هناك المرسوم 33/2023 الذي ينظم كوادر البلدية والموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين على مستوى البلدية، في القرى والتجمعات السكنية، وهو أيضًا شرط مناسب لترتيب كوادر البلدية والموظفين المدنيين الفائضين.

نأمل أن تولي المحليات اهتمامًا وتركز على العمل بناءً على السياسات القائمة. حاليًا، حصلت 46 من أصل 54 محلية في منطقة إعادة التنظيم على قرارات من مجلس الشعب لتقديم دعم إضافي، بالإضافة إلى اللوائح العامة للحكومة، وهو أمر جيد جدًا، وفقًا للوزيرة فام ثي ثانه ترا.

ويأمل وزير الداخلية أن تقوم المحليات بمراجعة ودراسة، بشكل علني وديمقراطي وعادل، لمواصلة تطبيق السياسات الحالية للحكومتين المركزية والمحلية لحل قضية المسؤولين والموظفين المدنيين الزائدين عن الحاجة بشكل شامل.

وفيما يتعلق بتعديل التخطيط الحضري وتصنيف المناطق الحضرية التي تشكلت بعد ترتيب الوحدات الإدارية في الفترة 2019 - 2021، أقرت السيدة ترا بأن هذا الأمر يعد تأخراً كما ذكر المندوب.

يمكن القول إن هذه مهمة ضخمة، فقد واجهتنا بعض الصعوبات في الفترة الماضية، ولم يكن هناك وقت للتكيف. لأننا في ذلك الوقت كنا ننفذ وفقًا للتخطيط الإقليمي، ثم راجعنا التخطيط الحضري... ولهذا السبب تأخرت بعض المناطق. ومع ذلك، هناك أيضًا مناطق حققت أداءً جيدًا، هذا ما أوضحه وزير الداخلية.

واقترح وزير الداخلية خلال الفترة المقبلة على المحليات، بناء على اللوائح، بذل المزيد من الجهود لإنجاز مهام المرحلة السابقة والاستعداد للمرحلة المقبلة.

اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية جاهزة للاجتماع ليلاً ونهاراً.

استشهد المندوب هوانغ كووك خانه (وفد لاي تشاو) بتقرير الحكومة الذي يظهر أنه في الفترة 2023 - 2025، ستعيد الدولة بأكملها تنظيم 49 وحدة على مستوى المقاطعات و1247 وحدة إدارية على مستوى البلدية في 53 منطقة؛ من المقرر أن يتم الانتهاء من عملية الدمج بحلول أكتوبر 2024.

ولكن حتى الآن لم تتقدم سوى ثلاث محليات إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لاتخاذ القرار، وثلاث محليات أخرى تتقدم للمراجعة، لذا لم يتبق الكثير من الوقت.

أود أن أطلب من وزير الداخلية إفادتنا بما إذا كان تنفيذ دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات قد تأخر في الماضي؟ ما هي مسؤولية الوزير في هذه المسألة؟ هل يمكنكم من فضلكم إخبارنا بالحلول المقترحة في المستقبل لضمان التقدم المُقترح؟ سأل السيد خان.

وفي رده على سؤال المندوب، أقر وزير الداخلية بأنه في الفترة 2023-2025، فإن عدد الوحدات الإدارية التي سيتم ترتيبها كبير جدًا، لكن التقدم الحالي لا يزال بطيئًا جدًا.

وقد تلقت الوزارة حتى الآن طلبات من 43/54 محافظة في منطقة الترتيب؛ تم الانتهاء من تقييم 32 ملفًا؛ تقديم 3 وثائق إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

في الواقع، لا يزال هناك 10 محليات لم ترسل وثائقها إلى وزارة الداخلية للتقييم، ويخشى الوزير أنه مع هذا التقدم، سيكون من الصعب للغاية إكمالها قبل أكتوبر.

نعتقد أن هذه المسؤولية تقع بالدرجة الأولى على عاتق وزارة الداخلية والمحليات. فمنذ صدور القرار رقم 35، أصدرت الحكومة قرارًا بتشكيل لجنة توجيهية، كما شكلت المحليات لجنة توجيهية. كما نظّم رئيس الوزراء مؤتمرًا مبكرًا للتنفيذ، ولكن بشكل عام، عند تنفيذ كميات كبيرة من العمل، تكون متطلبات القرار رقم 35 أكثر صرامة، كما أوضح وزير الداخلية.

علاوة على ذلك، عند التنفيذ، تجمع العديد من المحليات بين توسيع المساحة الحضرية على مستوى المقاطعات والبلديات، وما إلى ذلك، في حين لم تقم بعد بتطوير خطة لتنفيذ مهام التخطيط. ولذلك، فإن السجلات الحالية لا تزال تعاني من مشاكل أساسية تدور حول هذه القضية.

وقال وزير الداخلية "نحن نرى مسؤولية وزارة الداخلية والوزارات ذات الصلة، ولكن في الوقت نفسه، مسؤولية المحليات".

وأشارت السيدة ترا إلى أنه في الواقع، هناك محليات نجحت بشكل كبير، مثل نام دينه، التي رتبت 77 وحدة إدارية على مستوى البلدية، ولم يتبق سوى 51 وحدة. لذلك، إذا بذلت المحلية جهدًا، وصممت، وركزت بقوة على هذا الأمر، فسوف يتم ذلك.

وقال الوزير إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ستحل قريبا المشاكل المتعلقة بالتخطيط الحضري، لكن المحليات تحتاج إلى بذل الجهود لإكمال هذه المهمة.

وفي المنصب التنفيذي، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه إن رئيس الجمعية الوطنية أعطى تعليمات، كما تقوم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بالتنسيق بشكل وثيق بانتظام ولديها جدول أعمال اجتماعات، بما في ذلك الاجتماعات الليلية، والاجتماعات النهارية، والسبت والأحد، وهي مستعدة لقضاء يوم أو يومين عندما تقدم الحكومة هذا المحتوى.

وقال إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ستعقد بعد ظهر غد برنامجا لمعالجة وثائق المحافظات الثلاث التي قدمتها الحكومة للتو وإصدار قرار لإزالة بعض الصعوبات.

وقال نائب رئيس الجمعية الوطنية "إن روح الحكومة واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية هي التنسيق بشكل وثيق لتوجيه المحليات للتحرك بشكل عاجل"، معربا عن أمله في أن يدعم المندوبون ويعززوا الرقابة على المحليات لتنفيذ قرار الجمعية الوطنية بشكل صحيح، والسعي إلى إكماله بشكل أساسي في سبتمبر.

تم دمج الوحدات الإدارية للمقاطعات الثلاث الأولى لتقليص عدد المقاطعات إلى منطقة واحدة و53 بلدية.

صوت 100% من أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الحاضرين هذا الصباح على تمرير القرار بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023-2025 لمقاطعات نام دينه وسوك ترانج وتوين كوانج.

وزير الداخلية: دمج المحافظات والبلديات من المتوقع أن ينتج عنه فائض قدره 21700 مسؤول وموظف مدني

وقال الوزير إن دمج المناطق والبلديات في الفترة 2023 - 2025 من المتوقع أن يكون لديه نحو 2700 فائض من الأصول والمالية والمقرات؛ ومن المتوقع أن يبلغ الفائض من الموظفين المدنيين والمسؤولين غير المحترفين على مستوى البلديات 21700 شخص.