ภายใต้กรอบการประชุมครั้งที่ 34 ของภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 10-14 มิถุนายน ณ สำนักงานใหญ่สหประชาชาติ นครนิวยอร์ก ประเทศสหรัฐอเมริกา นายเหงียน มินห์ วู รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศถาวร หัวหน้าคณะผู้แทนเวียดนาม เป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการนานาชาติเรื่อง “การเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเลในภูมิภาคแปซิฟิก: สถานการณ์ปัจจุบัน ประเด็นทางกฎหมาย และการประเมินจากมุมมองของกฎหมายทะเล” และการประชุมประจำปีของกลุ่มเพื่อนอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS) เนื่องในโอกาสครบรอบ 30 ปีของอนุสัญญามีผลใช้บังคับ

นอกจากนี้ ยังได้ประกาศด้วยว่า เวียดนามได้แต่งตั้งรองศาสตราจารย์ ดร. Nguyen Thi Lan Anh ผู้อำนวยการสถาบันทะเลตะวันออก วิทยาลัยการทูต โดยเขาจะลงสมัครรับตำแหน่งผู้พิพากษาของศาลกฎหมายทะเลระหว่างประเทศ (ITLOS) วาระการดำรงตำแหน่งปี 2026-2035

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การตอบสนองและปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รวมทั้งระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น ถือเป็นข้อกังวลอันดับต้นๆ ของประเทศต่างๆ และกลายมาเป็นหัวข้อการอภิปรายในฟอรัมต่างๆ มากมายภายใต้กรอบสหประชาชาติ การประชุมเชิงปฏิบัติการนานาชาติเรื่องการเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเลจากมุมมองของกฎหมายทะเล จัดขึ้นร่วมกันโดยเวียดนามและประเทศสมาชิกหลายประเทศของกลุ่มเพื่อน UNCLOS รวมถึงฟิจิ อินโดนีเซีย นิวซีแลนด์ และโอมาน พร้อมด้วยการสนับสนุนจากออสเตรเลีย แคนาดา เยอรมนี ฟิลิปปินส์ และสิงคโปร์ มีผู้แทนประมาณ 100 คน ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายการเดินเรือจากกว่า 60 ประเทศ นักวิชาการ และตัวแทนจากหน่วยงานของสหประชาชาติหลายแห่งเข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ในการพูดเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการและการประชุม รองปลัดกระทรวงถาวรเหงียน มินห์ วู ได้เน้นย้ำถึงความสำคัญทางประวัติศาสตร์ของ UNCLOS ต่อการพัฒนากฎหมายระหว่างประเทศ ในฐานะ “รัฐธรรมนูญแห่งมหาสมุทร” UNCLOS ถือเป็นกรอบทางกฎหมายที่ครอบคลุมที่สุดที่ควบคุมกิจกรรมทั้งหมดในทะเล และเป็นพื้นฐานให้ประเทศต่างๆ ร่วมมือกันจัดการมหาสมุทรและทะเลอย่างเป็นระเบียบและยั่งยืน หัวหน้าคณะผู้แทนเวียดนามยืนยันว่าเวียดนามร่วมกับสมาชิกกลุ่มเพื่อนจำนวน 115 ประเทศจะร่วมกันส่งเสริมการเจรจาและความร่วมมือพหุภาคีในการปฏิบัติตามและปกป้องความเป็นสากลของ UNCLOS ต่อไป

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ มีผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายชาวเวียดนาม ได้แก่ รองศาสตราจารย์ดร. เหงียนถิลานอานห์ และรองศาสตราจารย์. ต.ส. เหงียน ฮ่อง เทา สมาชิกคณะกรรมาธิการกฎหมายระหว่างประเทศแห่งสหประชาชาติ แบ่งปันการประเมินของเขาจากมุมมองของเวียดนาม ซึ่งเป็นประเทศชายฝั่งทะเลที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รวมถึงความเสี่ยงที่ระดับน้ำทะเลจะสูงขึ้น และแนะนำให้ปฏิบัติตามและนำบทบัญญัติของ UNCLOS มาใช้อย่างต่อเนื่องในกระบวนการจัดการกับความท้าทายใหม่ ๆ ในด้านการจัดการทางทะเลและมหาสมุทรในปัจจุบัน เช่น มลภาวะทางสิ่งแวดล้อมทางทะเล การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น ในเวลาเดียวกัน เขายังเรียกร้องให้มีการสนับสนุนการรักษาเส้นฐาน เส้นแบ่งเขตของเขตทางทะเลที่กำหนดจากเส้นฐาน และผลลัพธ์ของการกำหนดเขตทางทะเลที่ตกลงกันโดยประเทศต่างๆ ผ่านการเจรจา หรือจัดทำโดยองค์กรตุลาการระหว่างประเทศ เพื่อรักษาเสถียรภาพและความสงบเรียบร้อยทางกฎหมายในทะเล

*การประชุมเชิงปฏิบัติการดังกล่าวจัดขึ้นตามความคิดริเริ่มของเวียดนาม และถือเป็นส่วนสนับสนุนที่สำคัญประการหนึ่งในการเตรียมการสำหรับการประชุมระดับสูงของสหประชาชาติเรื่องการเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเลที่จะเกิดขึ้นในเดือนกันยายน 2024 การที่ประเทศต่างๆ เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการดังกล่าวเป็นจำนวนมาก ถือเป็นการยืนยันถึงผลประโยชน์ร่วมกันของประเทศต่างๆ อีกครั้งหนึ่งเกี่ยวกับคุณค่าและบทบาทของ UNCLOS ในการจัดการและการใช้ทะเลและมหาสมุทรโดยทั่วไป และในความร่วมมือเพื่อรับมือกับความท้าทายใหม่ๆ เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้นในอนาคตอันใกล้นี้

*กลุ่มเพื่อนเป็นรูปแบบการประสานงานที่ไม่เป็นทางการและยืดหยุ่น โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างหลายประเทศที่มีความสนใจร่วมกันในประเด็นเฉพาะ ในเวทีสหประชาชาติและฟอรัม พหุภาคี กลุ่มเพื่อนของ UNCLOS เริ่มต้นและมีประธานร่วม โดย เวียดนาม และ เยอรมนี ในปี 2021 ปัจจุบัน กลุ่มเพื่อนมี สมาชิก 115 ราย จาก ทุกภูมิภาคทางภูมิศาสตร์ รวมถึง 12 ประเทศ หลัก ที่รับผิดชอบในการประสานงานกิจกรรมของกลุ่ม ในช่วงเวลาที่ผ่านมา กลุ่มได้จัดกิจกรรมต่างๆ มากมาย เช่น การประชุมเชิงปฏิบัติการ สัมมนา และการประชุมตามปกติ เพื่อหารือและส่งเสริมความร่วมมือ ใน ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับ การดำเนินการตาม UNCLOS และ การจัดการและการใช้ทรัพยากรมหาสมุทร และ ทะเล อย่างยั่งยืน โดยทั่วไป