ที่ดินไม่มีเอกสารจะออกหนังสือแดงตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568

กฎหมายที่ดินปี 2024 ระบุรายละเอียดกรณีที่ครัวเรือนและบุคคลที่ใช้ที่ดินโดยไม่มีเอกสารจะได้รับหนังสือสีแดง ทั้งนี้ การออกหนังสือปกแดงเฉพาะให้กับครัวเรือนและบุคคลที่ใช้ที่ดินโดยไม่มีเอกสาร จะขึ้นอยู่กับกรอบระยะเวลาการใช้ที่ดินที่แตกต่างกัน

กฎหมายแบ่งกลุ่มคดีที่ได้รับหนังสือแดงสำหรับที่ดินที่ไม่มีเอกสาร ได้แก่ ประการแรก ครัวเรือนและบุคคลที่ใช้ที่ดินก่อนวันที่ 18 ธันวาคม 2523 ซึ่งขณะนี้ได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ดินตั้งอยู่ว่าไม่มีข้อโต้แย้ง

ประการที่สอง ครัวเรือนและบุคคลที่ใช้ที่ดินตั้งแต่วันที่ 18 ธันวาคม พ.ศ. 2523 ถึงวันที่ 15 ตุลาคม พ.ศ. 2536 ได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ดินนั้นตั้งอยู่แล้วว่าไม่มีข้อโต้แย้งใดๆ

ประการที่สาม ครัวเรือนและบุคคลที่ใช้ที่ดินตั้งแต่วันที่ 15 ตุลาคม 2536 ถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2557 ได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ดินนั้นตั้งอยู่แล้วว่าไม่มีข้อโต้แย้งใดๆ

สำหรับกรณีดังกล่าวข้างต้น จะมีการบังคับใช้ข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับการออกหนังสือปกแดงแตกต่างกันออกไป

เมื่อตอบคำถามเรื่องการออกหนังสือปกแดงสำหรับที่ดินที่ไม่มีเอกสารก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2557 รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เล มินห์ เงิน กล่าวว่า กฎระเบียบนี้ได้รวมอยู่ในกฎหมายตามหลักปฏิบัติที่เป็นไปตามข้อกำหนดในการบริหารจัดการที่ดิน การออกหนังสือปกแดงต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่ว่า “ไม่มีข้อโต้แย้ง” กระบวนการในการออกหนังสือปกแดง โดยเฉพาะในกรณีที่ไม่มีเอกสารเกี่ยวกับสิทธิการใช้ที่ดิน จะขึ้นอยู่กับการใช้ที่ดินจริงซึ่งประวัติการจัดการที่ดินมีความสำคัญอย่างยิ่ง เหนืออื่นใด มีเพียงแกนนำที่มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงกับประชาชน ควบคุมกองทุนที่ดินท้องถิ่นโดยตรง และบริหารจัดการการเคลื่อนย้ายที่ดินเท่านั้นที่สามารถเข้าใจเรื่องนี้ได้

“กฎหมายกำหนดนโยบายและเงื่อนไขอย่างชัดเจนในการออกหนังสือรับรองที่ดินที่ไม่มีเอกสาร นั่นก็คือ ที่ดินนั้นจะต้องถูกใช้โดยมั่นคง ไม่มีการโต้แย้ง และต้องได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล นอกจากนี้ ปัจจัยในการดำเนินการยังกำหนดให้หน่วยงานท้องถิ่น แนวร่วมปิตุภูมิ และแม้แต่หน่วยงานตรวจสอบและสอบสวน พิจารณาว่าการดำเนินการดังกล่าวจะทำให้ประชาชนประสบความยากลำบากหรือไม่ โดยในพระราชกฤษฎีกาดังกล่าว กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะกำหนดขั้นตอนการออกหนังสือรับรองที่ดินที่ไม่มีเอกสาร เพื่อลดความยากลำบากและความเดือดร้อนของประชาชน” รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เล มินห์ เงิน กล่าว

นอกจากนี้ นายเล มินห์ เงิน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ประชาชนต้องตระหนักรู้ด้วยว่าข้อเสนอในการออกหนังสือปกแดงจะต้องเป็นไปตามกฎหมาย หลีกเลี่ยงความขัดแย้งทางสังคมในระหว่างกระบวนการดำเนินนโยบาย นี่เป็นนโยบายที่ดีมากโดยสืบทอดมาจากกฎหมายที่ดินก่อนหน้านี้และอิงตามแนวทางปฏิบัติในปัจจุบัน

จัดทำแผนรายการราคาที่ดินที่จะออกเป็นประจำทุกปี

ส่วนบัญชีราคาที่ดินที่จะออกให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 นั้น นายเล มินห์ เงิน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เปิดเผยว่า หลังจากการพิจารณาอย่างรอบคอบ ผ่านการประชุมและวิเคราะห์หลายครั้ง รัฐสภาได้ให้ความเห็นชอบและคงแผนไว้ดังที่เสนอให้ออกบัญชีราคาที่ดินเป็นประจำทุกปี

ส่วนการจัดทำฐานการจัดทำบัญชีราคาที่ดินในบริบทของการรื้อกรอบราคาที่ดินออกเพื่อให้แนวนโยบายมีผลบังคับใช้จริง ไม่เกิดความแออัด และตั้งแต่มีการตรากฎหมายไปจนถึงการออกบัญชีราคาที่ดินใหม่ (1 มกราคม 2569) จะใช้ระยะเวลาเกือบ 2 ปีนั้น รองปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เล มินห์ เงิน ยืนยันว่ามีข้อกำหนดเฉพาะในกระบวนการเปลี่ยนผ่าน

ทั้งนี้ ในปี 2568 ยังคงใช้ตารางราคาที่ดิน พ.ศ. 2556 ต่อไป โดยมีการปรับปรุงและเพิ่มเติมให้สอดคล้องกับราคาที่ดินตลาด ตามหลักการประเมินราคาที่ดินของ พ.ร.บ. ฉบับนี้ เพื่อนำไปใช้บังคับ

เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับบัญชีราคาที่ดินใหม่อย่างรอบคอบและละเอียดถี่ถ้วนตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 กฎหมายจึงกำหนดให้บัญชีราคาที่ดินกำหนดตามพื้นที่และที่ตั้ง โดยสำหรับพื้นที่และตำบลที่มีแผนที่แสดงที่ดินและฐานข้อมูลราคาที่ดินจะมีการกำหนดรายการราคาที่ดินตามแปลงที่ดินนั้นๆ ตามมูลค่าของแปลงที่ดินนั้นๆ ควบคู่กันไป ให้ส่งเสริมให้ท้องถิ่นมีการลงทุนเพิ่มในด้านเงินทุน ทรัพยากรบุคคล แนวทางแก้ไขปัญหา... เพื่อสร้างฐานข้อมูลที่ดินให้สอดคล้องกับนโยบายและกฎหมาย มุ่งมั่นจะทำให้เนื้อหานี้เสร็จสมบูรณ์ภายในปี 2568