เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม ในงานแถลงข่าวประจำไตรมาสที่ 3 นาย Phan Van Chinh ผู้อำนวยการฝ่ายตลาดในประเทศ ยืนยันว่าร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารจัดการธุรกิจปิโตรเลียมระหว่างก่อสร้าง ซึ่งกำหนดให้ผู้จัดจำหน่ายไม่ซื้อสินค้าจากกันนั้น ได้รับการพิจารณาโดยกระทรวงฯ อย่างรอบคอบแล้ว

เพราะในทางปฏิบัตินั้นทางการได้ตรวจสอบ สอบสวน และแนะนำกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและรัฐบาลว่าควรมีกฎเกณฑ์เพื่อให้การบริหารจัดการปิโตรเลียมค่อยๆ เคลื่อนเข้าสู่ตลาด แต่ต้องตัดขั้นตอนกลางๆ ออกไปเพื่อลดต้นทุน ดังนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้ร่างพระราชกฤษฎีกาโดยยึดแนวทางเดียวกันนี้

ธุรกิจที่มีเงื่อนไขต้องเป็นไปตามกฎระเบียบ

นายจินห์ กล่าวว่า: บริษัทต่างๆ มีสิทธิที่จะทำสิ่งใดๆ ก็ได้ที่กฎหมายไม่ได้ห้ามไว้ อย่างไรก็ตาม สำหรับประเภทธุรกิจที่มีเงื่อนไขเช่นปิโตรเลียม ธุรกิจจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขเหล่านี้อย่างครบถ้วน

ดังนั้นในห่วงโซ่อุปทานปิโตรเลียมแบบกระจายอำนาจจึงมีขั้นตอนการจัดหาดังนี้ ธุรกิจการจัดจำหน่ายและการค้าปลีก

ก่อนหน้านี้เมื่อแก้ไขพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับธุรกิจปิโตรเลียม โดยออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 80 รัฐบาลได้อนุมัติการขจัดขั้นตอนตัวกลาง เช่น ตัวแทนทั่วไป “ใช้การบริหารจัดการแบบแนวตั้ง ไม่ใช่การบริหารจัดการแบบแนวนอน” นายชินห์ กล่าว

พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังกำหนดอีกว่า เงื่อนไขในการเป็นผู้ค้าส่ง ผู้จัดจำหน่าย และผู้ประกอบการค้าปลีกแตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง ดังนั้นในทุกกลุ่มธุรกิจจะต้องตอบสนองเงื่อนไขของกลุ่มนั้นๆ โดยไม่เลือกปฏิบัติ

สำหรับผู้จัดจำหน่าย ธุรกิจสามารถซื้อจากแหล่งได้เท่านั้น เนื่องจากขณะนี้มีผู้เล่นในตลาด 30 ราย ซึ่งจะทำให้เกิดการแข่งขันในตลาด อย่างไรก็ตาม นายชินห์ กล่าวว่า กฎระเบียบดังกล่าวได้รับการทบทวนเพื่อยกเลิกเงื่อนไขหลายประการสำหรับกลุ่มนี้

เช่น การจัดเก็บน้ำมันเบนซินจะเป็นความรับผิดชอบขององค์กรหลัก ยกเลิกข้อกำหนดด้านคลังสินค้าและมีกองรถบรรทุก ควบคู่กับการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารและการประยุกต์ใช้ระบบดิจิทัล ในขณะเดียวกัน บรรดาพ่อค้ารายใหญ่ก็ได้เพิ่มเงื่อนไขต่างๆ มากมายเพื่อผูกมัดกับความรับผิดชอบในการสร้างแหล่งที่มา

ธุรกิจปิโตรเลียมส่งสัญญาณขอความช่วยเหลืออย่างต่อเนื่อง

ก่อนหน้านี้ ธุรกิจจำหน่ายและค้าปลีกน้ำมันเชื้อเพลิงมักจะส่งคำร้องและหนังสือไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายในพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารจัดการธุรกิจน้ำมันเชื้อเพลิงอย่างต่อเนื่อง

ล่าสุด ธุรกิจค้าปลีกได้ส่งหนังสือถึงนายกรัฐมนตรี โดยชี้ให้เห็นว่าร่าง พ.ร.ก. ยังไม่ครอบคลุมประเด็นพื้นฐาน 3 ประเด็นอย่างทั่วถึง เป็นการจำกัดการซื้อแบบสามแหล่ง ยังไม่มีการรับประกันต้นทุนและผลกำไรทางธุรกิจทำให้ส่วนลดต่ำ น้ำมันเบนซินภายในประเทศไม่ได้ถูกส่งให้ได้มาตรฐาน ^150C เพื่อลดการสูญเสีย

กลุ่มผู้จำหน่าย ตัวแทน และผู้ค้าปลีกปิโตรเลียม ยังได้ส่งคำร้องถึงรัฐบาลด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ธุรกิจต่างๆ เชื่อว่ากฎระเบียบที่กำหนดให้ผู้จัดจำหน่ายต้องซื้อจากแหล่งเดียวเท่านั้น คือ ผู้ค้าหลัก และไม่อนุญาตให้ซื้อขายกันเอง ถือเป็นการเลือกปฏิบัติ และจำกัดสิทธิทางธุรกิจของธุรกิจ

“การบังคับใช้กฎหมายที่จำกัดสิทธิของวิสาหกิจไม่อยู่ในอำนาจของพระราชกฤษฎีกา การบังคับใช้กฎหมายที่จำกัดสิทธิในการประกอบธุรกิจโดยกำหนดเงื่อนไขที่ไม่สมเหตุสมผลนั้นเป็นสิ่งที่ผิดกฎหมาย นอกจากนี้ การควบคุมสิทธิในการประกอบธุรกิจของวิสาหกิจตามแนวทางของร่างพระราชกฤษฎีกายังก่อให้เกิดความไม่เท่าเทียมและการเลือกปฏิบัติ” - วิสาหกิจเสนอ