การบังคับใช้กฎหมายอสังหาริมทรัพย์

ล่าสุด ในบรรดากฎหมาย 11 ฉบับที่ผ่านในสมัยประชุมที่ 7 ของ รัฐสภาชุด ที่ 15 กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับอสังหาริมทรัพย์จำนวน 4 มาตรา ได้แก่ กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 กฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 และกฎหมายสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 มีจำนวนผู้ไม่เห็นด้วยมากที่สุด

ในขณะที่กฎหมายอื่นๆ ได้รับการอนุมัติเกือบเป็นเอกฉันท์ ร่างกฎหมายฉบับนี้มีผู้แทนที่ไม่เห็นด้วย 37 จาก 469 ราย และมีผู้แทน 28 รายที่ไม่ได้ลงคะแนนเสียง (รวมกันเกือบ 14%)

ข้อมูลนี้สะท้อนถึงความวิตกกังวลของผู้แทนบางคนในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายเหล่านี้ได้อย่างแม่นยำ ผู้แทนแสดงความกังวลว่าการพัฒนาเอกสารแนวทาง (พระราชกฤษฎีกา หนังสือเวียน มติ) โดย รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานท้องถิ่นอาจล่าช้ากว่ากำหนด และเพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม

อย่างไรก็ตาม สิ่งหนึ่งที่ทำให้ผู้แทนที่เหลือส่วนใหญ่ไว้วางใจและเห็นด้วยที่จะผ่านร่างกฎหมายดังกล่าวก็คือความมุ่งมั่น คำสัญญา และความตั้งใจ ทางการเมือง ของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวง และหน่วยงานท้องถิ่น โดยหวังว่ารัฐสภาจะกดปุ่มเพื่อให้กฎหมายมีผลบังคับใช้ในเร็วๆ นี้ ซึ่งจะขจัดอุปสรรคและปัญหาต่างๆ

ความเชื่อที่ว่ากฎหมายจะช่วยเปิดตลาดอสังหาริมทรัพย์และเปิดแหล่งทรัพยากรที่ดินนั้นปรากฏอยู่ในทุกปุ่มที่ผู้แทนกด

เหลือเวลาอีกเพียงหนึ่งเดือนเท่านั้นที่หน่วยงานทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นจะต้องเร่งรัดการพัฒนาเอกสารแนวทาง ขั้นตอนแรกในการบรรลุพันธสัญญาในการพัฒนาเอกสารอนุบัญญัติที่เพียงพอนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง เพราะแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพของรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการปฏิบัติตามพันธสัญญาของร่างกฎหมาย

การไม่อนุญาตให้หนังสือเวียน “รอ” พระราชกฤษฎีกา การไม่อนุญาตให้เอกสารท้องถิ่น “รอ” เอกสารส่วนกลาง เป็นเพียงขั้นตอนแรกเท่านั้น ขั้นตอนการบังคับใช้จะกำหนดประสิทธิผลและประสิทธิผลของการนำกฎหมายมาใช้ สิ่งสำคัญที่สุดคือการสร้างความตระหนักรู้ในการบริการสาธารณะของทีมงานผู้บังคับใช้

ก่อนหน้านี้ หน่วยงานบริหารจัดการต่าง ๆ ระบุว่ามีปัญหาและอุปสรรคมากมายเนื่องจากกฎระเบียบที่ซ้ำซ้อนและไม่ชัดเจน เมื่อกฎหมายฉบับใหม่กำลังจะมีผลบังคับใช้ ธุรกิจหลายแห่งต่างตั้งคำถามว่าโครงการจะดำเนินไปได้อย่างราบรื่นหรือไม่ ปัญหาต่าง ๆ จะได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์หรือไม่

ปัญหาการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเป็นประเด็นที่ภาคธุรกิจต่างรอคอยมากที่สุด รองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ฮอง ฮา ยืนยันว่ากฎหมายที่ดินฉบับใหม่ได้แก้ไขปัญหาการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบและความกลัวต่อการประเมินราคาที่ดิน

เมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้ ท้องถิ่นจะมีความมั่นใจ และด้วยกระบวนการที่ชัดเจนและโปร่งใส การประเมินราคาที่ดินก็จะสามารถคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับโครงการได้

เมื่อนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพแล้ว หน่วยงานต่างๆ จะไม่มีเหตุผลใดที่จะผลักดันหรือหาข้ออ้างเพื่อแก้ไขปัญหาโครงการต่างๆ อีกต่อไป จำนวนโครงการที่ได้รับอนุมัติและชำระหนี้แล้วจะเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงประสิทธิภาพของบริการสาธารณะเมื่อกฎหมายใหม่มีผลบังคับใช้

ในทำนองเดียวกัน ในกลุ่มปัญหาโครงการอื่นๆ เมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้ จำเป็นที่กระทรวง หน่วยงานท้องถิ่น และทีมแก้ไขปัญหาโครงการอสังหาริมทรัพย์ส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นจะต้อง "ใช้" กฎหมายเพื่อขจัดปัญหาต่างๆ

ในมุมมองของประชาชน หลายครอบครัวก็กำลังรอหนังสือรับรองสถานะทางการเงิน (red book) เช่นกัน เมื่อเงื่อนไขในกฎหมายฉบับใหม่มีความยืดหยุ่นมากขึ้น ซึ่งเอื้อประโยชน์ให้กับประชาชนมากขึ้น แม้จะมีกฎหมายที่มีระเบียบข้อบังคับที่ชัดเจน แต่หากเรายังคงบ่นถึงความยากลำบากและอุปสรรคต่างๆ การพูดคุยกับธุรกิจและประชาชนก็คงเป็นเรื่องยาก

จำเป็นต้องมีกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการข้าราชการที่หลบเลี่ยงความรับผิดชอบ หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ และเกรงกลัวความรับผิดชอบ เพื่อให้แน่ใจถึงความจริงจังของการบริการสาธารณะ

รัฐบาลได้รับมอบหมายจากรัฐสภาให้รับผิดชอบในการจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และกฎหมายสถาบันการเงินให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

ผลลัพธ์ที่ชัดเจนจากการขจัดอุปสรรคแต่ละอย่าง โครงการแต่ละโครงการ และปัญหาแต่ละอย่างที่ทำให้เกิดภาวะชะงักงันและความแออัดในตลาดอสังหาริมทรัพย์ ถือเป็นหลักฐานชัดเจนว่ารัฐบาลได้ปฏิบัติตามสัญญาและความรับผิดชอบของตน