ไม่มีการเก็บภาษีซ้ำซ้อนกับที่ดิน

ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ สหาย Tran Duc Thang สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รักษาการรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม

สหายฟุง แถ่ง วินห์ - สมาชิกคณะกรรมการพรรคจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เป็นประธานการประชุม ณ จุดเชื่อมต่อที่จังหวัดเหงะอาน ผู้นำจากกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม กรมก่อสร้าง กรมการเงิน กรมยุติธรรม คณะกรรมการบริหารเขต เศรษฐกิจ ตะวันออกเฉียงใต้ กรมตรวจสอบ กรมสรรพากรจังหวัดเหงะอาน และกองทุนพัฒนาที่ดินจังหวัดเหงะอาน เข้าร่วมด้วย

พระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ได้รับการผ่านโดยรัฐสภาเมื่อวันที่ 18 มกราคม พ.ศ. 2567 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2567

หลังจากบังคับใช้มาเกือบ 1 ปี กฎหมายและเอกสารแนวทางปฏิบัติได้ทยอยมีผลบังคับใช้ ส่งเสริมประสิทธิผลและส่งผลดีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เสริมสร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศ มีการปฏิรูปและสร้างสรรค์กระบวนการบริหารงานหลายด้าน เนื้อหาการบริหารงานของรัฐได้รับการปรับปรุงให้สอดคล้องกับข้อกำหนดการพัฒนา ส่งผลให้ประเทศชาติสามารถปลดปล่อยทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพ

อย่างไรก็ตาม ในบริบทที่ประเทศกำลังก้าวเข้าสู่ขั้นตอนการพัฒนาใหม่ที่มีความต้องการสูงขึ้นเรื่อยๆ มติของกรมการเมืองและคณะกรรมการกลางพรรคหลายฉบับได้กำหนดแนวทางหลักเกี่ยวกับเศรษฐกิจสังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง การบูรณาการระหว่างประเทศ และการพัฒนาสถาบันที่เกี่ยวข้องกับการจัดการที่ดิน ดังนั้น บทบัญญัติบางประการในกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 จึงเผยให้เห็นข้อจำกัดและไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกระบวนการจัดระบบและดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ได้มีการโอนอำนาจบางส่วนจากระดับอำเภอไปยังระดับตำบลและจังหวัด

ขณะเดียวกัน ความต้องการในการเสริมสร้างการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการปฏิรูปการบริหารในภาคที่ดินยังคงเป็นภารกิจในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายที่ดินในปัจจุบัน

การแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดินมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างสถาบันให้กับมุมมองและทิศทางของพรรคต่อไป ขณะเดียวกันก็ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในกระบวนการจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย ซึ่งจำเป็นต่อการตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในช่วงปัจจุบัน

ตามร่างกฎหมายที่ดินแก้ไข ระเบียบเกี่ยวกับการวางผังการใช้ที่ดินและแผนผังทั้งสามระดับ (ส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับชุมชน) จะถูกรวมเข้าในระบบการวางผังโดยรวม โดยเชื่อมโยงกับวงจร 5 ปี

ในส่วนของการจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน และการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน ร่างแก้ไขเพิ่มเติมนี้ได้ฟื้นฟูหลักการของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556 ที่อนุญาตให้ผู้ใช้ที่ดินเลือกรูปแบบการเช่าที่ดินแบบชำระครั้งเดียวหรือชำระรายปีได้ และในขณะเดียวกัน ผู้ใช้ที่ดินยังมีสิทธิเลือกที่จะสลับใช้รูปแบบการเช่าที่ดินทั้งสองรูปแบบนี้ได้อีกด้วย

ในส่วนของการเงินที่ดินและราคาที่ดิน ร่างยังคงยืนยันหลักการที่ว่าราคาที่ดินจะต้องใกล้เคียงกับราคาตลาด เพื่อให้เกิดความยุติธรรมและโปร่งใส

รัฐจะเป็นผู้กำหนดราคาที่ดินและภาระผูกพันทางการเงินของที่ดินแต่ละประเภท ใช้วิธีการประเมินราคาหลายวิธี และพร้อมกันนั้นก็จัดสรรพื้นที่เพื่อปรับค่าสัมประสิทธิ์ราคาที่ดินเชิงรุกให้สอดคล้องกับความเป็นจริง

ร่างดังกล่าวยังกำหนดสิทธิของผู้คนเมื่อได้รับที่ดินคืนอย่างชัดเจนยิ่งขึ้น โดยต้องให้มีการชดเชย ช่วยเหลือ และย้ายถิ่นฐานอย่างยุติธรรม...

ในการประชุม ผู้แทนมุ่งเน้นไปที่การแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมาย และในเวลาเดียวกัน ยังได้เสนอแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาจำนวนหนึ่งที่กำลังประสบปัญหาในการนำไปปฏิบัติ

ในคำกล่าวสรุป รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ยอมรับและชื่นชมความคิดเห็นของท้องถิ่นเป็นอย่างยิ่ง และขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายตรวจสอบ ศึกษา และรับเอาความคิดเห็นเหล่านี้มาใช้เพื่อปรับปรุงคุณภาพของร่างกฎหมาย

ส่วนร่างกฎหมายที่ดินแก้ไข รองนายกรัฐมนตรี ขอให้หน่วยงานผู้ร่างและท้องถิ่นให้ความสำคัญกับการชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างกรรมสิทธิ์ที่ดินตามกรอบ 3 ระดับ (ระดับตำบล ระดับจังหวัด และระดับชาติ) เพื่อลดความยุ่งยากในการดำเนินการให้น้อยที่สุด

นอกจากนี้ การวางแผนงานจะต้องประสานการอนุรักษ์และการพัฒนา การวางแผนจะต้องก้าวล้ำไปอีกขั้น โดยต้องแน่ใจว่ามีความสัมพันธ์กันระหว่างพื้นที่การวางแผน และไม่เรียกเก็บภาษีที่ดินซ้ำซ้อน

รองนายกรัฐมนตรียังได้ขอให้หน่วยงานจัดทำร่างและหน่วยงานท้องถิ่นกำหนดหลักเกณฑ์การกำหนดเขตพื้นที่ให้ต้องมีการประมูลและเสนอราคาสิทธิการใช้ที่ดินให้ชัดเจน เพื่อสร้างพื้นฐานในการกำหนดราคาที่ดินที่โปร่งใสและสมเหตุสมผล

ในเวลาเดียวกัน รัฐบาลยังควบคุมราคาที่ดินและสามารถเปลี่ยนแปลงได้ตามข้อมูลที่ดิน แต่ค่าสัมประสิทธิ์การปรับต้องคงที่เพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงัก