พระราชบัญญัติสหภาพแรงงาน (แก้ไขเพิ่มเติม) ประกอบด้วย 6 บท 37 มาตรา ซึ่งเพิ่มขึ้น 4 มาตราจากพระราชบัญญัติฉบับปัจจุบัน และมีประเด็นใหม่ๆ บ้าง เช่น คนงานชาวเวียดนามที่ทำงานโดยไม่เกี่ยวข้องกับแรงงานในเวียดนาม มีสิทธิจัดตั้ง เข้าร่วม และดำเนินการสหภาพแรงงานได้

การเสริมสิทธิในการเข้าร่วมและดำเนินการสหภาพแรงงานในระดับรากหญ้า (โดยไม่มีสิทธิจัดตั้งหรือกลายเป็นเจ้าหน้าที่สหภาพแรงงาน) ให้กับพนักงานต่างชาติที่ทำงานในเวียดนาม

พร้อมกันนี้ กฎหมายยังเสริมสิทธิในการเข้าร่วมสหภาพแรงงานเวียดนามขององค์กรลูกจ้างในองค์กรอีกด้วย ระบุและแยกแยะระหว่าง “สหภาพแรงงานเวียดนาม” จาก “สมาพันธ์แรงงานทั่วไปเวียดนาม” ให้ชัดเจน กำหนดสหภาพแรงงานเป็น 4 ระดับอย่างชัดเจน

การเสริมสิทธิของสหภาพแรงงานในการได้รับการกำกับดูแลและการวิพากษ์วิจารณ์ทางสังคม กรณีเพิ่มเติมของการยกเว้น ลดหย่อน และระงับการจ่ายค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน และรัฐบาลจะกำหนดกรณีเหล่านี้หลังจากบรรลุข้อตกลงกับสมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนาม

นอกจากนี้ พ.ร.บ.สหภาพแรงงานยังกำหนดให้รักษาอัตราเงินสมทบค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานไว้ที่ร้อยละ 2 ต่อไป พร้อมกันนี้ กฎหมายยังได้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเพื่อชี้แจงหลักการบริหารจัดการและใช้เงินของสหภาพแรงงานอีกด้วย แก้ไขและเพิ่มเติมภารกิจการใช้จ่ายของการเงินสหภาพแรงงาน การเสริมกฎระเบียบของสมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนามเพื่อดำเนินการกระจายการรวบรวมและการกระจายเงินทุนสหภาพแรงงาน...

กฎหมายดังกล่าวยังเพิ่มความรับผิดชอบของสมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนามในการรายงานต่อสมัชชาแห่งชาติเป็นระยะทุก ๆ สองปีเกี่ยวกับสถานการณ์ของรายรับ รายจ่าย การจัดการ และการใช้เงินของสหภาพแรงงาน เสริมภาระหน้าที่ของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน เพื่อตรวจสอบการบริหารและการใช้เงินของสหภาพแรงงานเป็นระยะ ๆ ทุก ๆ 2 ปี และดำเนินการตรวจสอบเฉพาะกิจตามคำร้องขอของรัฐสภาและคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา

ก่อนหน้านี้ นางเหงียน ถวี อันห์ ประธานคณะกรรมการสังคมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้เสนอรายงานการอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยสหภาพแรงงาน (แก้ไข) โดยกล่าวว่า การคงกองทุนสหภาพแรงงานไว้ 2% มีเป้าหมายเพื่อสร้างมาตรฐานนโยบายตามมติที่ 2-NQ/TW ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2564 ของโปลิตบูโรว่าด้วยนวัตกรรมการจัดตั้งและการดำเนินงานของสหภาพแรงงานเวียดนามในสถานการณ์ใหม่ คือ “การรักษาแหล่งทรัพยากรที่มีอยู่ การรวบรวมกองทุนสหภาพแรงงาน และการส่งเสริมการสังคมของทรัพยากรเพื่อให้สหภาพแรงงานสามารถปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายได้ดี”

ตามคำกล่าวของคณะกรรมการสังคมของประธานสภาแห่งชาติว่า นับตั้งแต่มีพระราชบัญญัติสหภาพแรงงาน พ.ศ. 2500 งบประมาณของสหภาพแรงงานได้รับการดำเนินการอย่างต่อเนื่อง โดยรักษาแหล่งรายได้ 2% ของงบประมาณสหภาพแรงงานเพื่อดูแลคนงานเป็นหลักและรับรองกิจกรรมของสหภาพแรงงาน แสดงให้เห็นถึงความเหนือกว่าของระบอบสังคมนิยม

ในทางกลับกัน งบประมาณของสหภาพมักจะถูกใช้ที่ระดับรากหญ้า (ปัจจุบัน 75%) เพื่อดูแลสมาชิกสหภาพและคนงาน ยิ่งธุรกิจมีคนงานมากขึ้นเท่าไร ก็ยิ่งต้องมีเงินทุนมากขึ้นเท่านั้นเพื่อดูแลสวัสดิการสังคมสำหรับคนงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดูแล เป็นตัวแทน และปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของสมาชิกสหภาพแรงงานและคนงาน

ดังนั้น อัตราเงินสมทบสหภาพจึงไม่ขึ้นอยู่กับขนาดขององค์กรหรือจำนวนคนงาน นอกจากนี้ ค่าธรรมเนียมสหภาพยังรวมอยู่ในค่าใช้จ่ายที่หักลดหย่อนได้เมื่อกำหนดรายได้ที่ต้องเสียภาษีขององค์กร

ควบคู่ไปกับนั้น การรักษางบประมาณของสหภาพยังมีเป้าหมายที่จะส่งเสริมให้ธุรกิจและนายจ้างมีความรับผิดชอบต่อพนักงานของตนมากขึ้นผ่านสหภาพ ดังนั้น กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงได้เสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติคงกฎเกณฑ์อัตราค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานร้อยละ 2 ไว้

พระราชบัญญัติสหภาพแรงงาน (แก้ไขเพิ่มเติม) มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป