ปาเกียว (Bac Kan): แรงผลักดันใหม่จากการจัดตั้งกรมกิจการชาติพันธุ์และศาสนา

สาขากิจการชาติพันธุ์ การดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์ และการบริหารจัดการความเชื่อและศาสนาของรัฐในเขตอำเภอปากนาม (บั๊กกัน) จะได้รับแรงผลักดันใหม่เมื่อมีการจัดตั้งกรมกิจการชาติพันธุ์และศาสนาขึ้น ในปีที่ผ่านมา จังหวัดลางซอนมุ่งเน้นการดำเนินการโครงการที่ 6 อย่างมีประสิทธิผลในเรื่อง "การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมแบบดั้งเดิมอันดีงามของชนกลุ่มน้อยที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการท่องเที่ยว" ภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา (โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719) ด้วยเหตุนี้คุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมอันเป็นเอกลักษณ์หลายประการของชนกลุ่มน้อยจึงได้รับการฟื้นฟูและอนุรักษ์ไว้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้มีผลิตภัณฑ์ที่เป็นเอกลักษณ์เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คน บ่ายวันที่ 28 กุมภาพันธ์ ณ สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการเจรจากับภาคธุรกิจชาวจีน นอกจากนี้ ยังมีรองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟ็อก และเหงียน ชี ดุง รวมทั้งตัวแทนจากกระทรวง สาขา หน่วยงานกลาง ท้องถิ่น บริษัท และวิสาหกิจขนาดใหญ่หลายแห่งของเวียดนามเข้าร่วมด้วย นายฮา วี เอกอัครราชทูตจีนประจำเวียดนาม สมาคมบางแห่ง บริษัทจีน 23 แห่ง และบริษัททั่วไป อินเทอร์เน็ตนำมาซึ่งโอกาสมากมายแต่ก็ยังเป็นความท้าทายที่สำคัญสำหรับชนกลุ่มน้อยด้วยเช่นกัน หากไม่มีความรู้ที่เพียงพอเกี่ยวกับความปลอดภัยทางไซเบอร์ ผู้คนจำนวนมากจะตกหลุมพรางทางออนไลน์โดยไม่รู้ตัว ตั้งแต่การหลอกลวงทางการเงินไปจนถึงข้อมูลปลอม เมื่อเผชิญกับสถานการณ์เช่นนี้ การสร้างความตระหนักรู้และการดำเนินการแก้ไขเพื่อปกป้องประชาชนจึงเป็นสิ่งสำคัญ ครั้งหนึ่งตอนที่ฉันไปเยี่ยมหมู่บ้าน K-Ai ชุมชน Dan Hoa อำเภอ Minh Hoa (Quang Binh) ฉันได้พบกับพยาบาลผดุงครรภ์ Dinh Thi Thanh Tam โดยบังเอิญ ความประทับใจแรกของฉันที่มีต่อเธอคือเธอเป็นผู้หญิงใจดี กระตือรือร้นและทุ่มเท การที่คุณทามให้คำแนะนำเรื่องโภชนาการและแนะนำคุณแม่ในการดูแลระหว่างตั้งครรภ์นั้นมีความละเอียดอ่อน เข้าใจง่ายและนำไปปฏิบัติได้ง่ายอีกด้วย สาขากิจการชาติพันธุ์ การดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์ และการบริหารจัดการความเชื่อและศาสนาของรัฐในอำเภอปากนาม (บั๊กกัน) จะมีความก้าวหน้าใหม่เมื่อมีการจัดตั้งกรมกิจการชาติพันธุ์และศาสนาขึ้น การปฏิวัติการจัดเตรียมและการปรับปรุงระบบการเมืองกำลังดำเนินไปอย่างเข้มแข็งจากระดับส่วนกลางไปสู่ระดับท้องถิ่น ทั้งหมดมุ่งหวังที่จะตอบสนองความต้องการที่สูงมากเพื่อนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ เวียดนามและจีนเป็นประเทศเพื่อนบ้านสองประเทศที่มีศักยภาพความร่วมมือด้านการท่องเที่ยวอย่างมากเนื่องจากทำเลที่ตั้งที่ใกล้กัน วัฒนธรรมที่คล้ายคลึงกัน และระบบมรดกอันอุดมสมบูรณ์ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทั้งสองฝ่ายได้ส่งเสริมการเชื่อมโยง เปิดตลาด ส่งเสริมการแลกเปลี่ยนการท่องเที่ยวผ่านการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม ความเชื่อมโยงทางการบิน และพัฒนาผลิตภัณฑ์ทางการท่องเที่ยวที่ไม่ซ้ำใครอย่างต่อเนื่อง ข่าวทั่วไปของหนังสือพิมพ์ชาติพันธุ์และพัฒนาการ ข่าวประจำบ่ายวันนี้ วันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 มีข้อมูลที่น่าสนใจ ดังนี้ ชุดอ่าวหญ่ายของเวียดนาม - เวียดนามที่กำลังรุ่งเรือง ตลาดตุ๊ดฟู่ลู่ ชั้นเรียนการรู้หนังสือในชุมชนที่สูง พร้อมด้วยข่าวสารอื่นๆ ในกลุ่มชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ในปีที่ผ่านมา จังหวัดลางซอนมุ่งเน้นการดำเนินโครงการที่ 6 อย่างมีประสิทธิผลในเรื่อง "การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมแบบดั้งเดิมอันดีงามของชนกลุ่มน้อยที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการท่องเที่ยว" ภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา (โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719) ด้วยเหตุนี้คุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมอันเป็นเอกลักษณ์หลายประการของชนกลุ่มน้อยจึงได้รับการฟื้นฟูและอนุรักษ์ไว้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้ผลิตภัณฑ์อันมีเอกลักษณ์เฉพาะตัวดึงดูดนักท่องเที่ยวและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คน เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Tuong Van เป็นประธานการประชุมเพื่อประเมินแผนแม่บทสำหรับการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจประตูชายแดน Ma Lu Thang จังหวัด Lai Chau จนถึงปี 2045 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Nam เพิ่งออกแผนการคัดเลือกผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมในชนบทที่เป็นมาตรฐานในระดับจังหวัดในปี 2025 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Ngai เพิ่งออกแผนความคืบหน้าในการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะอย่างละเอียดในปี 2025 ในจังหวัด โดยกำหนดให้ผู้ลงทุนต้องเบิกจ่ายอย่างรวดเร็วเพื่อดำเนินโครงการ ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2568 เป็นต้นไป ระบบการจัดองค์กรตำรวจท้องที่จะถูกปรับปรุงเป็น 2 ระดับ คือ ตำรวจภูธร และตำรวจชุมชน ทั้งนี้ ตำรวจระดับอำเภอ 694 แห่ง และทีมงานวิชาชีพในสังกัดเกือบ 6,000 ราย จะหยุดปฏิบัติงาน

Pắc Nặm có điều kiện kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn; việc triển khai hiệu quả Chương trình 1719 là “đòn bẩy” để nâng cao đời sống của đồng bào các DTTS trên địa bàn. (Trong ảnh: Một góc thôn Khâu Đấng, xã Bộc Bố , huyện Pắc Nặm – Nguồn ảnh: https://pacnam.gov.vn) — ปากน้ำมีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากมากมาย การดำเนินการตามโครงการ 1719 อย่างมีประสิทธิผลถือเป็น “แรงกระตุ้น” ที่จะปรับปรุงคุณภาพชีวิตของชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ (ในภาพ: มุมหนึ่งของหมู่บ้าน Khau Dang ตำบล Boc Bo อำเภอ Pac Nam - ที่มาของภาพ: https://pacnam.gov.vn)

สภาประชาชนเขตปากน้ำเพิ่งจัดการประชุมเพื่อแก้ไขงานเร่งด่วน ในการประชุม ผู้แทนสภาประชาชนประจำเขตได้รับฟัง พิจารณา และแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอและร่างมติการจัดตั้งและการปรับโครงสร้างหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนประจำเขต

อำเภอปากนามมีประชากรประมาณ 33,800 คน โดยเป็นชนกลุ่มน้อยคิดเป็นร้อยละ 98.65 ในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2568 ตำบล 10/10 ของอำเภอ อยู่ในเขตพื้นที่ 3 ตามมติหมายเลข 861/QD-TTg.

หน่วยงานเฉพาะทางแห่งหนึ่งที่ได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนของเขต Pac Nam คือการจัดตั้งกรมชนกลุ่มน้อยและศาสนาของเขต โดยยึดตามหน้าที่และภารกิจในภาคส่วนชาติพันธุ์จากสำนักงานสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนของเขต และในด้านความเชื่อและศาสนาจากกรมกิจการภายในของเขต

ดังนั้น หลังจากผ่านไปกว่า 8 ปี สำนักงานกิจการชาติพันธุ์ประจำอำเภอจึงได้จัดตั้งขึ้นใหม่พร้อมทั้งเพิ่มภารกิจใหม่ๆ พร้อมด้วยชื่อใหม่

ตั้งแต่ปี 2560 เป็นต้นมา การดำเนินการโครงการหมายเลข 03-DA/TU ลงวันที่ 10 พฤษภาคม 2560 ของคณะกรรมการพรรคจังหวัด Bac Kan เกี่ยวกับการปรับโครงสร้างหน่วยงานและการปรับปรุงระบบเงินเดือนเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของกิจกรรมบริการสาธารณะในระบบการเมือง ในช่วงปี 2559 - 2564 (เรียกว่า โครงการ 03) กรมกิจการชาติพันธุ์อำเภอ Pac Nam ได้ถูกยุบลง

ฝ่ายกิจการชาติพันธุ์และการดำเนินนโยบายได้โอนไปอยู่ที่สำนักงานสภาประชาชนอำเภอ-คณะกรรมการประชาชน โดยจัดสรรเจ้าหน้าที่สำนักงาน 1 คน ให้มีหน้าที่รับผิดชอบเฉพาะด้าน ตั้งแต่ปี 2564 เป็นต้นมา เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในการดำเนินการโครงการเป้าหมายระดับชาติ 1719 คณะกรรมการประชาชนในแต่ละเขตได้มอบหมายให้หัวหน้าสำนักงานเพิ่มอีก 1 คนเพื่อติดตามดูแลภาคส่วนชาติพันธุ์

ตามการประเมินของรัฐบาลท้องถิ่น เนื่องจากขาดกรมกิจการชนกลุ่มน้อย การดำเนินโครงการลงทุนและนโยบายเพื่อสนับสนุนพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในพื้นที่จึงประสบปัญหาหลายประการ ตั้งแต่ปี 2564 ถึงปัจจุบัน ผลการเบิกจ่ายเงินทุนโครงการเป้าหมายแห่งชาติ (NTP) โดยเฉพาะโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาในช่วงปี 2564 - 2573 (NTP 1719) ไม่บรรลุเป้าหมาย

ตามรายงานการประเมินเลขที่ 107/BC-HĐND ลงวันที่ 11 ธันวาคม 2024 ของสภาประชาชนเขต Pac Nam ทุนการลงทุนสาธารณะทั้งหมดเพื่อดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติ 03 โครงการในปี 2024 (รวมทุนที่โอนจากปี 2022, 2023 ถึง 2024) มีมูลค่ามากกว่า 224,641 พันล้านดอง คาดการณ์ว่าภายในสิ้นปี 2567 ทั้งอำเภอจะเบิกจ่ายมากกว่า 85,402 ล้านดอง คิดเป็น 38% ของแผน (ปี 2566 ทั้งอำเภอจะเบิกจ่าย 55% ของแผน) โดยแหล่งทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 (รวมทุนที่โอนในปี 2565, 2566 ถึง 2567) มีจำนวนมากกว่า 63,845 พันล้านดอง คาดการณ์ว่าภายในสิ้นปี 2567 จะมีการเบิกจ่ายมากกว่า 24,723 พันล้านดอง คิดเป็น 38.7% ของแผน

Từ năm 2017 đến tháng 2/2025, do không có Phòng Dân tộc nên viêc triển khai các chương trình, chính sách đầu tư, hỗ trợ vùng đồng bào DTTS trên địa bàn huyện Pắc Nặm gặp nhiều khó khăn. (Trong ảnh Người uy tín thôn Khuổi Bốc, xã Xuân La, huyện Pắc Nặm hướng dẫn bà con kỹ thuật canh tác – Nguồn ảnh: https://pacnam.gov.vn) — ตั้งแต่ปี 2560 ถึงเดือนกุมภาพันธ์ 2568 เนื่องจากไม่มีกรมกิจการชนกลุ่มน้อย การดำเนินโครงการลงทุนและนโยบายเพื่อสนับสนุนพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในเขตปากนามจึงประสบปัญหาต่างๆ มากมาย (ในภาพ บุคคลผู้ทรงเกียรติจากหมู่บ้าน Khuoi Boc ตำบล Xuan La อำเภอ Pac Nam กำลังให้ความรู้เกี่ยวกับเทคนิคการเกษตรแก่ประชาชน - แหล่งที่มาของภาพ: https://pacnam.gov.vn)

การจ่ายทุนอาชีพสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติของเขต Pac Nam ก็ยังไม่ค่อยเป็นไปในเชิงบวกมากนัก ในปี 2567 ทุนอาชีพของโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 แห่งในทั้งอำเภอได้เบิกจ่าย 20,760/107,967 พันล้านดอง ซึ่งคิดเป็น 19% ของประมาณการที่กำหนด โดยมีการเบิกจ่ายทุนอาชีพโครงการเป้าหมายระดับชาติ 1719 จำนวน 8,816/70,233 พันล้านดอง (คิดเป็นร้อยละ 13) โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนได้รับเงิน 11,902/36,719 พันล้านดอง (ได้ถึง 32%) โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการก่อสร้างชนบทใหม่ ได้รับเงิน 42 ล้านดอง / 1,015 พันล้านดอง (ได้ถึง 4%)

ไม่เพียงแต่ Pac Nam เท่านั้น แต่ยังได้ดำเนินการตามโครงการ 03 ของจังหวัด หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ในจังหวัด Bac Kan ยังได้ยุบแผนกกิจการชาติพันธุ์ด้วย ตามรายงานจากหน่วยงานในท้องถิ่นที่ส่งถึงคณะกรรมการชาติพันธุ์ (ปัจจุบันคือกรมกิจการชาติพันธุ์และศาสนา) จังหวัดบั๊กกัน พบว่าการดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์ในพื้นที่ โดยเฉพาะโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ดำเนินไปอย่างจำกัด ไม่บรรลุเป้าหมายและไม่เป็นไปตามแผน เนื่องจากขาดคณะกรรมการชาติพันธุ์

จุดร่วมที่ท้องถิ่นต่างๆ อธิบายก็คือไม่มีแผนกเฉพาะทางในการดำเนินการดังกล่าว ในสาขากิจการชาติพันธุ์ การดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์นั้น จะมีการมอบหมายให้แกนนำทำหน้าที่ติดตามกิจการชาติพันธุ์ควบคู่กันไป แต่ปริมาณงานมีมาก ลักษณะงานมีความซับซ้อน และเกี่ยวข้องกับการเงิน ดังนั้น ด้วยการจัดตั้งกรมกิจการชาติพันธุ์และศาสนา (ระดับจังหวัด) คาดว่ากรมกิจการชาติพันธุ์และศาสนา (ระดับอำเภอ) จะสร้างแรงกระตุ้นใหม่ให้กับสาขากิจการชาติพันธุ์ การดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์ และการบริหารจัดการความเชื่อและศาสนาของรัฐในพื้นที่ โดยเฉพาะการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ 1719 ในเวลาอันใกล้นี้

ตามรายงานหมายเลข 878/BC-UBND ลงวันที่ 20 ธันวาคม 2024 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Bac Kan การจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติในพื้นที่ ณ วันที่ 20 ธันวาคม 2024 อยู่ที่ 453 พันล้านดอง ซึ่งคิดเป็น 68.9% ของแผน เบิกจ่ายทุนอาชีพถึงพฤศจิกายน 2567 ทะลุ 130,000 ล้านดอง คิดเป็นกว่า 15% ของแผน

นายฮวง ทานห์ โอาย ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้อำนวยการกรมชนกลุ่มน้อยและศาสนาจังหวัดบั๊กคาน

ที่มา: https://baodantoc.vn/pac-nam-bac-kan-dong-luc-moi-tu-viec-thanh-lap-phong-dan-toc-va-ton-giao-1740723115080.htm