ในการประชุมล่าสุดที่เชื่อมโยงธนาคารและธุรกิจต่างๆ ในจังหวัดบั๊กนิญ ผู้นำของกรมก่อสร้างจังหวัดบั๊กนิญเสนอให้ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) ดำเนินการลดอัตราดอกเบี้ยสำหรับแพ็คเกจสินเชื่อที่อยู่อาศัยทางสังคมมูลค่า 120 ล้านล้านดองต่อไป ในขณะเดียวกัน แพ็คเกจสินเชื่อที่อยู่อาศัยทางสังคมภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100 ของรัฐบาลก็ถูกยกเลิก เนื่องจากจนถึงขณะนี้ ไม่มีธุรกิจใดในจังหวัดนี้ที่สามารถเข้าถึงแพ็คเกจนี้ได้

สำหรับแพ็คเกจสินเชื่อที่อยู่อาศัยทางสังคมภายใต้พระราชกฤษฎีกา 100 แพ็คเกจนี้ได้รับการดำเนินการตั้งแต่ปี 2559 โดยธนาคารนโยบายสังคมเวียดนามและธนาคารพาณิชย์ของรัฐ 4 แห่งที่เป็นเจ้าของโดยธนาคารแห่งรัฐ (Agribank, BIDV, VietinBank, Vietcombank)

อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ของธนาคารนโยบายสังคมนั้น นายกรัฐมนตรีจะเป็นผู้กำหนดตามข้อเสนอของคณะกรรมการธนาคารนโยบายสังคมในแต่ละช่วงเวลา อัตราดอกเบี้ยปัจจุบันอยู่ที่ 4.8% ต่อปี ต่ำกว่าอัตราดอกเบี้ยสินเชื่อที่อยู่อาศัยทั่วไปมาก

อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ของสถาบันการเงินที่กำหนดจะกำหนดและประกาศโดยธนาคารแห่งรัฐโดยยึดหลักประกันไม่เกินร้อยละ 50 ของอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เฉลี่ยของธนาคารพาณิชย์ในช่วงเวลาเดียวกัน

อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบันนี้ หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 7 ปี นักลงทุนยังคงไม่มีธุรกิจใดสามารถเข้าถึงแพ็คเกจสินเชื่อนี้ได้

ไม่มีนักลงทุนรายใดสามารถกู้ยืมเงินจากแพ็คเกจสินเชื่อที่อยู่อาศัยทางสังคมภายใต้พระราชกฤษฎีกา 100 ได้

นายเหงียน ซวน บั๊ก รองผู้อำนวยการกรมสินเชื่อภาคเศรษฐกิจ (SBV) อธิบายถึงเหตุผลของสถานการณ์ดังกล่าวว่า สำหรับการปล่อยสินเชื่อผ่านสถาบันสินเชื่อที่ได้รับการแต่งตั้งนั้น จนถึงขณะนี้ ธนาคารพาณิชย์ของรัฐ 4 แห่งได้ออกขั้นตอนการปล่อยสินเชื่ออย่างเต็มรูปแบบแล้ว แต่ยังไม่สามารถนำขั้นตอนดังกล่าวไปปฏิบัติได้

สาเหตุคืองบประมาณแผ่นดินยังไม่ได้จัดสรรแหล่งเงินชดเชย

“เป็นแพ็คเกจที่กลไกการให้สินเชื่อคือธนาคารปล่อยกู้และได้รับการอุดหนุนอัตราดอกเบี้ย แต่จนถึงขณะนี้ธนาคารยังไม่มีแหล่งเงินอุดหนุนในการดำเนินการ” นายบัคแจ้งและกล่าวว่าธนาคารแห่งรัฐรวมถึงกระทรวงก่อสร้างได้มีความคิดเห็นและข้อเสนอแนะต่างๆ มากมายให้รัฐบาลจัดสรรทรัพยากรสำหรับการอุดหนุนอัตราดอกเบี้ย

ส่วนช่องทางผ่านธนาคารนโยบายสังคม ผู้แทนธนาคารกลาง กล่าวว่า ปัจจุบันรัฐบาลปล่อยกู้ให้เฉพาะผู้ซื้อที่อยู่อาศัยเท่านั้น สำหรับนักลงทุน รัฐบาลมีโครงการอยู่แล้ว และจะดำเนินการก็ต่อเมื่อโครงการได้รับการอนุมัติเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม การให้สินเชื่อแก่ผู้ซื้อที่อยู่อาศัยก็ยังประสบปัญหา เนื่องจากลูกค้าของธนาคารนโยบายสังคมส่วนใหญ่เป็นคนยากจน คนจนเกือบจน และครอบครัวที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจนในพื้นที่ที่ยากลำบาก

สำหรับธุรกิจนั้น ธนาคารนโยบายสังคมเองก็ไม่มีประสบการณ์ในการปล่อยสินเชื่อให้กับธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และจำเป็นต้องอัพเกรดคุณสมบัติของพนักงาน เครือข่าย และกระบวนการต่างๆ ก่อนที่จะสามารถนำไปปฏิบัติได้

“ดังนั้น รัฐบาลจึงกำหนดให้ธนาคารนโยบายสังคมต้องพัฒนาโครงการ และจะอนุมัติสินเชื่อให้กับธุรกิจที่ลงทุนและสร้างบ้านพักอาศัยสังคมก็ต่อเมื่อธนาคารอนุมัติโครงการแล้วเท่านั้น”

ขณะนี้ธนาคารนโยบายสังคมอยู่ระหว่างการก่อสร้างและนำเสนอให้รัฐบาลอนุมัติ ดังนั้นผู้ลงทุนจึงยังไม่สามารถกู้ยืมได้ ธนาคารแห่งรัฐจะเร่งดำเนินการพัฒนาโครงการให้ก้าวหน้ายิ่งขึ้น” นายบั๊กกล่าว

ตามที่ตัวแทนของธนาคารแห่งรัฐระบุว่ารัฐบาลได้ระบุปัญหาเหล่านี้แล้ว ทั้งนี้ กระทรวงก่อสร้างจึงกำลังศึกษาแก้ไข พ.ร.บ.ที่อยู่อาศัย พ.ร.บ.ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และ พ.ร.บ. 100 เพื่อส่งเสริมสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัยในอนาคต

ขณะเดียวกันเมื่อเผชิญกับปัญหาต่างๆ ดังกล่าว รัฐบาลได้มอบหมายให้ธนาคารแห่งรัฐศึกษามาตรการส่งเสริมสินเชื่อที่อยู่อาศัยของรัฐ ธนาคารแห่งรัฐเสนอให้รัฐบาลออกแพ็คเกจเงิน 120 ล้านล้านดอง โดยใช้ทรัพยากรของธนาคาร ไม่ใช่จากงบประมาณ

“จากประสบการณ์พบว่า หากใช้งบประมาณมากเกินไป ขั้นตอนต่างๆ จะยืดเยื้อ และธุรกิจต่างๆ จะกลัวการตรวจสอบและสอบบัญชีในอนาคต ดังนั้น ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามจึงแนะนำให้รัฐบาลใช้ทรัพยากรหลักของธนาคารพาณิชย์ โดยหวังว่าจะทำให้กระบวนการต่างๆ ง่ายขึ้น ลดความซับซ้อน ดำเนินการได้อย่างรวดเร็ว และนำไปปฏิบัติได้อย่างรวดเร็ว” นายบั๊กกล่าว

นางสาวบุ้ย ถุ้ย หาง รองผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายการเงิน (SBV) ตอบสนองต่อข้อเสนอให้ลดอัตราดอกเบี้ยของแพ็คเกจ 120 ล้านล้านดองเพิ่มเติม โดยระบุว่า เนื่องจากแพ็คเกจนี้ใช้ทรัพยากรจากสถาบันสินเชื่อทั้งหมด อัตราดอกเบี้ยจึงต้องสูงกว่าแพ็คเกจเงินกู้ของธนาคารนโยบายสังคม

อย่างไรก็ตาม อัตราดอกเบี้ยดังกล่าวยังถือว่าต่ำมากเมื่อเทียบกับระดับทั่วไป และต่ำกว่าอัตรา 10% ที่กรมก่อสร้างจังหวัดบั๊กนิญเสนอไว้ ทั้งนี้อัตราดอกเบี้ยที่ใช้กับผู้ซื้อบ้านคือ 7.7% ต่อปี ส่วนนักลงทุนคือ 8.2% ต่อปี...