ห้ามเฉพาะปรากฏการณ์เชิงลบเท่านั้น

ตั้งแต่วันที่ 14 กุมภาพันธ์ เป็นต้นไป หนังสือเวียนฉบับที่ 29/2024/TT-BGDDT เรื่อง การควบคุมการเรียนการสอนพิเศษเพิ่มเติมของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ พร้อมด้วยกฎระเบียบต่างๆ มากมายเพื่อจำกัดการบังคับให้นักเรียนเข้าชั้นเรียนพิเศษ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกล่าวว่า เมื่อมีการร่างประกาศใหม่เกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม กระทรวงได้ตั้งใจที่จะห้ามเฉพาะปรากฏการณ์เชิงลบเท่านั้น ไม่ห้ามความต้องการที่แท้จริงและถูกต้องของทั้งครูและนักเรียน

ถือเป็นกฎเกณฑ์ที่มีความเหมาะสมกับสถานการณ์จริง และขจัดกรอบความคิดที่ว่า “ถ้าจัดการไม่ได้ก็แบน” ในการตีความกฎหมาย

ตามหนังสือเวียนที่ออกใหม่ ระบุว่า มี 3 กรณีที่ไม่สามารถสอนพิเศษเพิ่มเติมได้ ได้แก่ นักเรียนระดับประถมศึกษา ครูที่สอนในโรงเรียนไม่มีสิทธิไปสอนวิชาพิเศษนอกโรงเรียนเพื่อหวังเงินจากนักเรียนที่โรงเรียนมอบหมายให้สอนตามแผนการศึกษาของโรงเรียน ครูในโรงเรียนของรัฐไม่มีสิทธิเข้าร่วมในการบริหารจัดการและการดำเนินการสอนนอกหลักสูตร แต่สามารถเข้าร่วมในการสอนนอกหลักสูตรได้

หนังสือเวียนฉบับใหม่กำหนดว่าองค์กรและบุคคลที่จัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมนอกโรงเรียนและเก็บเงินจากนักเรียน จะต้องจดทะเบียนธุรกิจของตนตามกฎหมาย

นอกจากนี้ หนังสือเวียนดังกล่าวยังเพิ่มความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของผู้อำนวยการโรงเรียนสำหรับครูภายใต้การบริหารของเขา/เธอเมื่อเข้าร่วมการสอนนอกหลักสูตร โดยกำหนดว่า “ครูที่กำลังสอนอยู่ในโรงเรียนที่เข้าร่วมการสอนนอกหลักสูตรจะต้องรายงานต่อผู้อำนวยการโรงเรียนเกี่ยวกับวิชา สถานที่ แบบฟอร์ม และเวลาของการเข้าร่วมการสอนนอกหลักสูตร”

ต้องปรับปรุงคุณภาพการสอนจริงและการเรียนรู้จริง

เป็นเวลานานแล้วที่ปัญหาการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากสังคมมาโดยตลอด มีการชี้ให้เห็นถึงปรากฏการณ์เชิงลบมากมายในการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม เช่น ครูสอนที่โรงเรียนเพียงเพื่อบังคับให้นักเรียนเข้าชั้นเรียนพิเศษ การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมจะเพิ่มแรงกดดันทางการเงินให้กับผู้ปกครอง นักเรียนที่ไม่เข้าชั้นเรียนพิเศษ โดนคุณครู “รังแก”...

ในความเป็นจริง การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมถือเป็นความต้องการที่แท้จริง นางสาวเหงียน อันห์ ฮ่อง ผู้ปกครองในกรุงฮานอย กล่าวว่า ด้วยหลักสูตรในปัจจุบัน นักเรียนจำเป็นต้องศึกษาเพิ่มเติมและพัฒนาความรู้ของตนเอง ประเด็นสำคัญคือจะจัดการการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมเพื่อลดการบิดเบือนและความคิดเชิงลบอย่างไร

ครูโรงเรียนมัธยมแห่งหนึ่งในกรุงฮานอยยังกล่าวอีกว่า กฎระเบียบใหม่นี้มีวัตถุประสงค์เพื่อจำกัดผลกระทบเชิงลบของการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม แต่เมื่อประกาศนี้มีผลบังคับใช้ ไม่ว่าการจัดองค์กรและการจัดการการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมจะสอดคล้องกับกฎระเบียบหรือไม่ ก็ยังคงเป็นปัญหา

รองศาสตราจารย์ ดร.บุย ถิ อัน ผู้แทนรัฐสภาชุดที่ 13 กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า สิ่งสำคัญที่สุดในตอนนี้คือการปรับปรุงคุณภาพการเรียนการสอนที่แท้จริงในห้องเรียนและโรงเรียน เพื่อให้นักเรียนมีความรู้เพียงพอที่จะเข้าชั้นเรียนครั้งต่อไปและผ่านการสอบโดยไม่ต้องเรียนเพิ่ม

เกี่ยวกับหนังสือเวียนฉบับใหม่นี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่า หนังสือเวียนดังกล่าวได้รับการพัฒนาขึ้นบนพื้นฐานมุมมองที่ว่าการเรียนการสอนเพิ่มเติมมีความเกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางการศึกษา นักเรียน และครู จึงมีความจำเป็นที่จะต้องบริหารจัดการโดยการออกกฎระเบียบเพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องของครู นักเรียน และครอบครัวของนักเรียนเป็นไปตามกฎระเบียบในปัจจุบัน

นอกจากนี้ การจัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม จะต้องให้แน่ใจว่าจะไม่ส่งผลกระทบต่อการจัดและการดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาของโรงเรียน ไม่ส่งผลกระทบต่อการดำเนินการหลักสูตรวิชาที่ครูสังกัด

นอกจากนี้ การจัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมจะต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของนักศึกษาด้วย ป้องกันความเสี่ยงที่จะทำให้เด็กนักเรียนต้องเข้าชั้นเรียนพิเศษที่จัดโดยโรงเรียนและคุณครู แม้จะไม่ได้ต้องการหรือมีความจำเป็นก็ตาม