นโยบายใหญ่ ก้าวใหม่แห่งการศึกษา

กฎหมายว่าด้วยนโยบายความมั่นคงของครูและประชาชน

ในปีการศึกษา 2567-2568 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้ยื่นและออกเอกสาร 83 ฉบับที่อยู่ภายใต้การดูแลของกระทรวงฯ ซึ่งรวมถึงมติสำคัญหลายฉบับ ที่สำคัญที่สุดคือ กฎหมายว่าด้วยครู ซึ่งเป็นหลักชัยที่ยืนยันถึงความใส่ใจของพรรคและรัฐในการยกย่อง ดูแล คุ้มครอง และพัฒนาบุคลากรทางการศึกษา ซึ่งเป็นกำลังสำคัญในภารกิจทางการศึกษา

นอกจากนั้น มติทั้ง 2 ฉบับของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดการ ศึกษา ในระดับก่อนวัยเรียนให้กับเด็กอายุ 3-5 ปี และการยกเว้นและสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนมัธยมปลาย ยังคงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการศึกษา

“ดิฉันรู้สึกยินดีที่รัฐใส่ใจและสร้างเงื่อนไขการเรียนรู้ให้กับนักเรียน โดยเฉพาะเด็กชนกลุ่มน้อย การยกเว้นและลดค่าเล่าเรียนช่วยให้ครอบครัวมีความกังวลน้อยลงในปีการศึกษาใหม่” คุณ Y Sieu ผู้ปกครองของนักเรียนในตำบล Tu Mo Rong ( Quang Ngai ) กล่าว

กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมไม่เพียงแต่มุ่งเน้นนโยบายเท่านั้น แต่ยังมุ่งเน้นการฝึกอบรมและให้ความรู้เพื่อให้มั่นใจว่ารูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับจะนำไปปฏิบัติจริง เมื่อต้นเดือนสิงหาคม กระทรวงฯ ได้จัดการฝึกอบรมออนไลน์สำหรับผู้นำชุมชน เจ้าหน้าที่ชุมชน และครูใหญ่โรงเรียน โดยมีจุดเชื่อมต่อมากกว่า 3,300 จุด และมีผู้เข้าร่วมเกือบ 50,000 คน

เนื้อหาการฝึกอบรมเน้นย้ำ “2 ชัดเจน 2 ไม่” คือ เนื้อหาและวิธีการบริหารจัดการที่ชัดเจน ไม่มีการซ้ำซ้อน ไม่มีการละเว้นภารกิจใดๆ นี่เป็นหลักการสำคัญสำหรับระดับตำบลและเขต เพื่อให้สามารถรับผิดชอบการบริหารจัดการการศึกษาของรัฐเพิ่มเติมได้ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

ความท้าทายในระดับรากหญ้าและแนวทางแก้ไข

การปรับโครงสร้างหน่วยงานตามเจตนารมณ์ของมติกลาง นำไปสู่การยุติกิจกรรมของกรมการศึกษาและฝึกอบรมประจำเขต หน้าที่บริหารจัดการการศึกษาทั่วไปของรัฐถูกโอนไปยังกรมการศึกษาและฝึกอบรม และรัฐบาลระดับตำบล

เฉพาะในจังหวัดญาลายเพียงแห่งเดียว จากเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบด้านการศึกษาในตำบลและเขตต่างๆ จำนวน 144 คน มีเพียง 63 คนเท่านั้นที่มีคุณวุฒิด้านการสอน ส่วนที่เหลือส่วนใหญ่มาจากสาขาอื่นๆ เช่น เกษตรกรรม การเงิน การจัดการด้านวัฒนธรรมและสังคม เป็นต้น แม้จะเผชิญกับความท้าทายมากมาย แต่เจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบด้านการศึกษาในตำบลและเขตต่างๆ ในญาลายยังคงพยายามอย่างหนักเพื่อให้ทันกับข้อกำหนดและภารกิจใหม่ๆ

“สิ่งนี้ก่อให้เกิดความจำเป็นเร่งด่วนในการเสริมสร้างทีมงานที่รับผิดชอบด้านการศึกษาในระดับรากหญ้าเพื่อให้แน่ใจว่ามีการบริหารจัดการโรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถมศึกษา และโรงเรียนมัธยมศึกษาในพื้นที่อย่างมีประสิทธิผล” นาย Pham Van Nam ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรม Gia Lai กล่าว

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์เช่นนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเจียลายจึงได้จัดตั้งคณะทำงานแนะแนว ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่และผู้เชี่ยวชาญของกรมการศึกษาและฝึกอบรม จำนวน 8 คน คณะทำงานนี้จะลงพื้นที่โดยตรงไปยังตำบลและเขตต่างๆ เพื่อให้การสนับสนุนเป็นเวลา 1-2 สัปดาห์ หรือมากกว่านั้น ไม่เพียงแต่เพื่อกำกับดูแลเท่านั้น แต่ยังทำงานร่วมกับท้องถิ่นเพื่อพัฒนาแผนงาน กระบวนการจัดการงาน และแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น กระบวนการนี้ยังเป็นโอกาสในการฝึกอบรมและส่งเสริมให้เจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าสามารถฝึกฝนทักษะการบริหารจัดการได้

ในความเป็นจริง เจ้าหน้าที่ประจำตำบลจำนวนมากมีความมั่นใจในตอนแรกในการจัดการปัญหาทางการศึกษาในพื้นที่ รู้วิธีประสานงานกับผู้อำนวยการ ให้คำแนะนำแก่ผู้นำตำบล เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานของโรงเรียนจะราบรื่น

นโยบายการบริหารราชการแผ่นดินแบบสองระดับ (two-level government) ถือเป็นก้าวที่เหมาะสมในการปรับปรุงกลไกและเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ ในด้านการศึกษา การเปลี่ยนแปลงนี้ยิ่งมีความหมายมากขึ้น เพราะช่วยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีความเชื่อมโยงโดยตรงกับโรงเรียนและประชาชนมากขึ้น

แม้ว่าในช่วงแรกยังคงมีปัญหาอยู่มาก แต่ด้วยความเอาใจใส่และทิศทางของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และความพยายามของเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้า การจัดการการศึกษาในจาลายโดยเฉพาะ และทั่วประเทศโดยรวม จะกลายเป็นเรื่องเป็นระเบียบและมีประสิทธิผลในไม่ช้า

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/chu-truong-lon-buoc-di-moi-trong-giao-duc-post745536.html