เมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม ข้อมูลจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดไห่เซืองระบุว่าสภาประชาชนจังหวัดไห่เซืองชุดที่ 17 เพิ่งผ่านมติเกี่ยวกับนโยบายการสนับสนุนเงินทุนสำหรับการวัด ปรับเปลี่ยน และออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน (หนังสือปกแดง) ให้กับองค์กรและบุคคลที่บริจาคที่ดินเพื่อสร้างถนนหรือโครงการสาธารณะ แต่ยังไม่ได้รับการปรับเปลี่ยนหรือออกใหม่

ด้วยเหตุนี้ สภาประชาชนจังหวัดไหเซืองจึงตกลงที่จะสนับสนุนค่าใช้จ่ายทั้งหมดในการวัดและปรับบันทึกทะเบียนที่ดินเพื่อออกหรือจดทะเบียนการเปลี่ยนแปลงในใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินที่ออกไปแล้ว และค่าธรรมเนียมการออก ออกใหม่ และจดทะเบียนการเปลี่ยนแปลงในใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน

หัวข้อในการดำเนินการ ได้แก่ ครัวเรือนและบุคคลที่บริจาคหรือให้สิทธิการใช้ที่ดินในการก่อสร้างสาธารณูปโภค แต่ยังไม่ได้วัด ปรับแก้ทะเบียนที่ดิน และออกหรือเปลี่ยนแปลงหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินในจังหวัด

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม การประชุมสมัยที่ 23 ของสภาประชาชนจังหวัดไห่เซืองเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการดำเนินงานด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ได้หารือถึงปัญหาสำคัญประเด็นหนึ่งที่ผู้แทนตั้งคำถาม

เนื่องจากปัญหาเชิงกลไกปัจจุบันมีกรณีสละสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อประโยชน์สาธารณะมากกว่า 18,000 กรณี แต่ยังไม่ได้มีการปรับปรุงแก้ไขและออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ทำให้กระทบต่อสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชน

เนื่องจากขาดกฎระเบียบในการสนับสนุนการวัดและการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับผู้บริจาคที่ดินเพื่อโครงการสาธารณะ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดไหเซืองจึงได้ยื่นข้อเสนอต่อสภาประชาชนของจังหวัดนี้เพื่อออกมติเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องดังกล่าวข้างต้น

ตามรายงานสถิติของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จังหวัดไหเซือง ระบุว่าต้นทุนประมาณทั้งหมดในการวัด ปรับแต่ง และออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินใหม่สำหรับการบริจาคที่ดินเพื่อก่อสร้างถนนหรือโครงการสาธารณะจำนวนมากกว่า 18,000 รายการ มีมูลค่าประมาณ 44,000 ล้านดอง