ผู้แทนเข้าร่วมการอภิปรายโต๊ะกลมในเซสชันที่ 2 หัวข้อ "การปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน และการสร้างหลักประกันทางสังคมในบริบทใหม่" (ที่มา : รัฐสภา)

เช้าวันที่ 19 กันยายน ภายใต้กรอบการประชุมฟอรั่มเศรษฐกิจและสังคมเวียดนามปี 2023 ต่อจากการหารือในหัวข้อที่ 1 ภายใต้หัวข้อ "เสริมสร้างความเข้มแข็งภายใน ปลดปล่อยทรัพยากร สนับสนุนธุรกิจให้เอาชนะความยากลำบาก" ผู้แทนได้ดำเนินการหารือในหัวข้อที่ 2 ภายใต้หัวข้อ "การปรับปรุงผลผลิตแรงงาน การประกันความมั่นคงทางสังคมในบริบทใหม่"

ในระหว่างช่วงหารือ นายเฟลิกซ์ ไวเดนคาฟฟ์ ผู้เชี่ยวชาญด้านการจ้างงานจากสำนักงานภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) กล่าวว่าแนวโน้มอัตราการเติบโตของผลผลิตที่ลดลงในระยะยาวกำลังเกิดขึ้นในเกือบทุกภูมิภาคของโลก สิ่งนี้ก่อให้เกิดความท้าทายด้านนโยบายมากมายและเปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อมเศรษฐกิจมหภาคระดับโลก

ผู้เชี่ยวชาญด้านการจ้างงานของ ILO เน้นย้ำถึงความสำคัญของการเพิ่มผลผลิต โดยกล่าวว่าเวียดนามจำเป็นต้องมีแรงผลักดันใหม่สำหรับการเติบโตของผลผลิต ดังนั้น การเปลี่ยนแปลง การพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน การเปลี่ยนแปลงงาน และการเพิ่มผลผลิตแรงงานต้องดำเนินไปควบคู่กัน นอกจากนี้ จำเป็นต้องปรับปรุงสถาบันและนโยบายตลาดแรงงานเพื่อรับมือกับความท้าทายสองประการ

นายเฟลิกซ์ ไวเดนคาฟ กล่าวว่า "ในอนาคต เวียดนามจำเป็นต้องพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และเพิ่มการจ้างงานเพื่อตอบสนองความต้องการที่เพิ่มมากขึ้นของเศรษฐกิจแห่งความรู้ เทคโนโลยี และอุตสาหกรรม 4.0 เปลี่ยนแปลงธรรมชาติของการว่างงานและความท้าทายใหม่ๆ จัดตั้งระบบข้อมูลตลาดแรงงานที่มีประสิทธิภาพ ในเวลาเดียวกัน เพิ่มผลผลิตและการจ้างงานที่ยั่งยืน โดยเน้นที่วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเป็นพิเศษ..."

ดร.เหงียน เล ฮวา หัวหน้าแผนกวิจัยผลิตภาพ (สถาบันผลิตภาพเวียดนาม) อธิบายถึงเหตุผลที่ผลิตภาพแรงงานในเวียดนามต่ำว่า ประเทศกำลังขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะสูง ภาคเศรษฐกิจเอกชนมีสัดส่วนที่มาก แต่ส่วนใหญ่เป็นภาคขนาดเล็กและขนาดจิ๋ว ดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากที่จะปรับปรุงผลผลิตแรงงานในภาคนี้

แม้ว่านโยบายของรัฐที่เน้นการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจจะมีผลกระทบเชิงบวกต่อการเติบโตของผลผลิตในเวียดนาม แต่ผลผลิตภายในอุตสาหกรรมยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง อุตสาหกรรมที่สนับสนุนผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) สูงและจ้างแรงงานจำนวนมาก มีผลผลิตและอัตราการเติบโตต่ำ ยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง...

ตามข้อมูลจาก TS. เมื่อเร็วๆ นี้ เหงียนเลฮัว มีนโยบายสำคัญหลายประการของพรรคและรัฐในการส่งเสริมการปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตแรงงานของเวียดนาม เช่น การปรับปรุงรูปแบบการเติบโต การแก้ไขขั้นตอนการบริหาร และการสร้างสรรค์นวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี อย่างไรก็ตาม โปรแกรมสนับสนุนธุรกิจยังไม่มีการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันจากภาคธุรกิจ

“ดังนั้น ในอนาคต กิจกรรมเพื่อส่งเสริมการปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของแรงงานในเวียดนามจะต้องดำเนินการอย่างจริงจังยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเน้นการประสานงานระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น เพื่อสร้างนโยบายที่สอดประสานและสอดคล้องกัน การสร้างเงื่อนไขในการส่งเสริมทรัพยากร และสร้างเงื่อนไขให้ภาคเศรษฐกิจเอกชนส่งเสริมบทบาทในการเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของแรงงาน การเพิ่มศักยภาพในการดำเนินนโยบายเพื่อส่งเสริมประสิทธิภาพการทำงาน โดยเน้นที่อุตสาหกรรมที่สร้างมูลค่าเพิ่มสูงและใช้แรงงานจำนวนมาก” นางฮัว กล่าว

นายโจนาธาน พินคัส นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสระดับนานาชาติประจำโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) ประจำประเทศเวียดนาม แบ่งปันประสบการณ์ระดับนานาชาติในการปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิต โดยแจ้งว่า ปัจจุบัน ในโลกมีเพียงประมาณ 11 ประเทศเท่านั้นที่สามารถรักษาอัตราการเติบโตของประสิทธิภาพการผลิตในระยะยาว ซึ่งสหรัฐอเมริกาเป็นประเทศชั้นนำและประเทศส่วนใหญ่อยู่ในยุโรป ทั้งหมดนี้เป็นประเทศผู้ส่งออกที่ประสบความสำเร็จโดยใช้ประโยชน์จากความต้องการของต่างประเทศเพื่อเพิ่มขนาดการผลิตทั้งในภาคอุตสาหกรรมและเกษตรกรรม

ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ นายโจนาธาน พินคัส กล่าวว่าประเทศไทยและมาเลเซียมีอัตราการเติบโตของผลผลิตแรงงานที่รวดเร็ว อย่างไรก็ตาม ทั้งสองประเทศนี้ไม่สามารถรักษาอัตราการเติบโตของผลผลิตแรงงานได้ภายหลังวิกฤตการณ์ทางการเงินในเอเชีย

ประเทศเหล่านี้ไม่สามารถยกระดับนโยบายการพัฒนาของตนเมื่อถึงระดับรายได้ปานกลาง แต่ยังคงดำเนินนโยบายการเติบโตบนพื้นฐานของการส่งออกต้นทุนต่ำโดยไม่สร้างนวัตกรรมเพื่อยกระดับเทคโนโลยีและยกระดับความสามารถของอุตสาหกรรมการผลิตในประเทศ

เวียดนามเป็นประเทศรายได้ปานกลางซึ่งมีการเติบโตที่ "น่าชื่นชม" คำถามคือ ประเทศนี้จะตกอยู่ในกับดักรายได้ปานกลางเหมือนประเทศข้างต้นหรือไม่? ตามที่ผู้เชี่ยวชาญของ UNDP กล่าว ประเด็นสำคัญคือเวียดนามจะต้องประสบความสำเร็จในการสร้างระบบนวัตกรรมแห่งชาติ

ในการกล่าวสรุปการหารือหัวข้อที่ 2 รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจกลาง เหงียน ดึ๊ก เฮียน กล่าวว่า ในประเด็นเรื่องการปรับปรุงผลผลิตแรงงานนั้น ในระยะสั้นปี 2566 เวียดนามจำเป็นต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษกับนโยบายที่สร้างรากฐานในการส่งเสริมผลผลิต เพิ่มการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ตลอดจนการศึกษาและการฝึกอบรม

เราไม่ควรละเลยประเด็นเรื่องผลผลิต แม้ว่าเศรษฐกิจจะอยู่ในภาวะที่ยากลำบากก็ตาม เราต้องใส่ใจลงทุนด้านนวัตกรรมและการพัฒนาเทคโนโลยีให้เพียงพอ

ในระยะยาว ประเทศจำเป็นต้องปฏิรูปโครงสร้างอุตสาหกรรมภายใน สร้างผลผลิตที่ยั่งยืน สร้างการประสานงานในขั้นตอนการดำเนินการ ปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรบุคคล และส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในชุมชนธุรกิจ