ด้วยความมุ่งมั่นของเวียดนามที่จะบรรลุการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักในช่วงข้างหน้า การเติบโตของพลังงานจึงเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ สัปดาห์ที่แล้ว ดร.เหงียน ซี ดุง อดีตรองหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา ให้สัมภาษณ์ในงานสัมมนาเชิงปฏิบัติการส่งเสริมภาคเอกชนเข้าร่วมลงทุนในภาคส่วนพลังงานของเวียดนามว่า หากการเติบโตของ GDP เพิ่มขึ้น 1% ไฟฟ้าจะต้องเติบโตขึ้น 2%

เพื่อส่งเสริมการพัฒนาพลังงานและอำนวยความสะดวกให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมในการพัฒนาพลังงาน ในเดือนกุมภาพันธ์ 2563 โปลิตบูโรได้ออกมติหมายเลข 55-NQ/TW เกี่ยวกับแนวทางของยุทธศาสตร์การพัฒนาพลังงานแห่งชาติของเวียดนามจนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 มติดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่า "สนับสนุนและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ภาคเศรษฐกิจ โดยเฉพาะภาคเอกชน มีส่วนร่วมในการพัฒนาพลังงาน"

นอกจากมติที่ 55-NQ/TW แล้ว เอกสารทางกฎหมายอื่นๆ เช่น พระราชบัญญัติไฟฟ้า พระราชบัญญัติการลงทุน... ยังมีการกล่าวถึงประเด็นการมีส่วนร่วมของภาคเอกชนในการพัฒนาพลังงานอีกด้วย

นางสาวหวู่ กวินห์ เล รองผู้อำนวยการฝ่ายบริหารการประมูล (กระทรวงการวางแผนและการลงทุน) กล่าวว่า กฎหมายการลงทุนภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ในปี 2563 ได้สร้างช่องทางทางกฎหมายเพื่อดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชนในโครงการต่างๆ รวมถึงภาคพลังงาน จนถึงปัจจุบัน มีโครงการ BOT ในภาคพลังงานรวม 19 โครงการ กำลังการผลิต 27,000 เมกะวัตต์ และมีเงินทุนระดมทุนรวมเกือบ 2 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีโครงการที่ได้รับการโอนเข้า EVN แล้ว 2 โครงการ (โรงไฟฟ้าพลังความร้อน Phu My 3 และ Phu My 2.2) และโครงการที่ลงนามสัญญาแล้ว 10 โครงการ

นายฟิลิป ทิโมธี โรส ผู้อำนวยการโครงการหุ้นส่วนการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (ETP) กล่าวว่า การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของภาคเอกชนในการพัฒนาพลังงานเป็นสิ่งจำเป็น โดยเฉพาะในบริบทที่คาดว่ามูลค่าเงินลงทุนรวมสำหรับการพัฒนาพลังงานในเวียดนามในช่วงปี 2564-2573 จะสูงถึงกว่า 134,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

อย่างไรก็ตาม TS. เหงียน ซี ดุง กล่าวว่าการส่งเสริมการลงทุนภาคเอกชนในภาคส่วนพลังงานไฟฟ้าในเวียดนามยังคงมีอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับนโยบายดึงดูดการลงทุน โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน ขั้นตอนการบริหารจัดการ และโอกาสในการเข้าถึงเงินทุน

นอกจากนี้ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า การลงทุนภาคเอกชนในภาคพลังงานยังต้องเผชิญกับความเสี่ยงมากมาย เนื่องจากความต้องการเงินทุนจำนวนมากและการฟื้นตัวของเงินทุนที่ล่าช้า ในขณะเดียวกัน บริษัทเอกชนส่วนใหญ่ของเวียดนามมักเป็นขนาดเล็ก ขนาดกลาง หรือแม้แต่ขนาดจิ๋ว ดังนั้น การเข้าถึงเงินทุนจึงเป็นเรื่องยากมาก

รองศาสตราจารย์ดร. นายเหงียน ถิ ญุง หัวหน้าภาควิชาการลงทุนทางการเงิน (คณะการเงินและการธนาคาร มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) กล่าวว่า มีความจำเป็นต้องแก้ไขประเด็นนโยบายและกฎหมายเพื่อเพิ่มความเชื่อมั่นของนักลงทุนในโครงการพลังงานหมุนเวียน เช่น การสร้างกรอบราคาไฟฟ้าสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน การสร้างนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษด้านภาษี ค่าธรรมเนียมและค่าบริการสำหรับการลงทุนสีเขียวโดยทั่วไปและโครงการพลังงานหมุนเวียนโดยเฉพาะ

รองศาสตราจารย์ดร. เหงียน ทิ หง ยังเสนอให้ให้ความสำคัญกับเงินทุนในประเทศโดยส่งเสริมพันธบัตรขององค์กรและพันธบัตรสีเขียว พัฒนาระบบการติดตามที่ครอบคลุมเพื่อประเมินประสิทธิผลของแหล่งเงินทุนโดยทั่วไป โดยมุ่งเน้นไปที่การไหลของเงินทุนสีเขียวเป็นพิเศษ

นอกจากนี้ ดร. เล ซวน เหงีย สมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายการเงินและการเงินแห่งชาติ กล่าวว่า รัฐบาลจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมให้ธุรกิจทุกประเภทใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพและประหยัดที่สุด ไม่ใช่แค่การลงทุนในพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์เท่านั้น นโยบายควรส่งเสริมให้นักลงทุนเอกชนเข้ามาลงทุนในไฟฟ้าทุกประเภท เช่น พลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานนิวเคลียร์ พลังงานก๊าซ...

“การแก้ไขปัญหาเชิงนโยบายและกฎหมายได้ดีจะช่วยเพิ่มความเชื่อมั่นของนักลงทุนในโครงการพลังงานหมุนเวียน” นาย Nghia เสนอแนะ