กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพิ่งออกหนังสือเวียนฉบับที่ 29/2024/TT-BGDDT เพื่อควบคุมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม ดังนั้นจึงไม่มีการจัดชั้นเรียนพิเศษเพิ่มเติมให้กับนักเรียนระดับประถมศึกษา ครูที่สอนในโรงเรียนไม่มีสิทธิไปสอนวิชาพิเศษนอกโรงเรียนเพื่อหวังเงินจากนักเรียนที่โรงเรียนมอบหมายให้สอนตามแผนการศึกษาของโรงเรียน องค์กรและบุคคลที่ดำเนินการสอนและเรียนรู้เพิ่มเติมนอกโรงเรียนและเก็บเงินจากนักเรียน จะต้องจดทะเบียนกิจการให้เข้าข่ายต้องบริหารจัดการตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติว่าด้วยวิสาหกิจ

ผู้ปกครองเห็นด้วยว่า “ลดแรงกดดันในการเรียนรู้ของเด็กๆ”

กลุ่มผู้ปกครองสนับสนุนกฎระเบียบนี้อย่างแข็งขัน โดยกล่าวว่าการห้ามเรียนพิเศษเพิ่มเติมจะช่วยลดแรงกดดันด้านวิชาการของนักเรียน ซึ่งจะช่วยลดภาระทางการเงินของครอบครัวในที่สุด

ก่อนที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะออกกฎว่าห้ามเปิดชั้นเรียนพิเศษสำหรับนักเรียนระดับประถมศึกษา คุณมินห์ อันห์ (เขตทานห์ซวน ฮานอย) รู้สึกกดดันน้อยลง นางมินห์ อันห์ เป็นแม่เลี้ยงเดี่ยว มีลูก 2 คน คนหนึ่งอยู่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 และอีกคนอยู่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 5 รายได้ของเธอมีเพียง 10 ล้านดองต่อเดือนเท่านั้น แต่ค่าเล่าเรียนของลูก 2 คนก็กินเงินเดือนของเธอไปเกือบหมด

“ลูกชั้น ป.3 ของฉันเป็นเด็กดี ฉันใช้เวลาอยู่กับเขาทุกคืนเพื่อศึกษาและสอนความรู้ขั้นสูงให้กับเขา อย่างไรก็ตาม ฉันยังต้องส่งเขาไปเรียนพิเศษกับครูประจำชั้นของเขา เมื่อปีที่แล้ว เนื่องจากมีปัญหาทางการเงิน ฉันเป็นหนึ่งในผู้ปกครองไม่กี่คนที่ไม่ส่งลูกไปเรียนพิเศษ และเมื่อสิ้นปีการศึกษา ฉันเห็น “ผลที่ตามมา” อย่างชัดเจน ดังนั้น แม้ว่าฉันจะไม่ต้องการส่งลูกไปเรียนพิเศษจริงๆ เพราะเห็นว่าไม่จำเป็น แต่ฉันก็ยังต้องส่งเขาไปเรียนพิเศษอยู่ดี

ลูกของฉันเรียน 2 วันตอนเย็นหลังเลิกเรียนต่อสัปดาห์ ค่าใช้จ่าย 150,000 ดองต่อครั้ง ในความเป็นจริง ค่าเล่าเรียนพิเศษของครูประจำชั้นเพียงอย่างเดียวก็มีค่าใช้จ่ายอย่างน้อย 1,200,000 ดองต่อเดือน ลูกชายคนโตของผมยังต้องเรียนพิเศษกับครูในชั้นเรียนทั้งที่โรงเรียนและนอกโรงเรียน ซึ่งค่าใช้จ่ายก็หลายเท่าตัวกว่านั้น “สำหรับฉัน การเรียนพิเศษคือเงินที่ฉันต้องเสียไป แม้ว่าจะไม่เห็นผลลัพธ์ใดๆ เลยก็ตาม” นางสาวมินห์ อันห์ กล่าว

ดังนั้นเมื่อทราบข่าวว่ากระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมห้ามการสอนพิเศษเพิ่มเติมแก่นักเรียนระดับประถมศึกษา และห้ามครูสอนพิเศษนักเรียนนอกโรงเรียน นางสาวมินห์ อันห์จึงสนับสนุนอย่างเต็มที่ “การลดค่าเล่าเรียนของลูกสองคนของฉันยังช่วยลดภาระทางการเงินของฉันได้มากกว่าครึ่งหนึ่งด้วย” คุณมินห์ อันห์ กล่าวด้วยความตื่นเต้น

ไม่ได้อยู่ภายใต้แรงกดดันทางเศรษฐกิจเช่นเดียวกับคุณมินห์ อันห์ คุณดัง โฮย ทู (เขตด่งดา ฮานอย) ก็เห็นด้วยกับการห้ามสอนพิเศษเพิ่มเติมแก่นักเรียนระดับประถมศึกษา “เด็กประถมศึกษาควรเล่นและสำรวจโลกภายนอกแทนที่จะจดจ่ออยู่กับหนังสือเพียงอย่างเดียว เด็กๆ เรียนหนังสือทั้งวันและเหนื่อยมาก และตอนกลางคืนต้องไปเรียนพิเศษ เด็กๆ ทำงานหนัก และพ่อแม่ก็เหนื่อยจากการไปส่งลูกๆ ไปโรงเรียน ถึงแม้ว่าพวกเขาจะคิดว่าการเรียนพิเศษในโรงเรียนประถมศึกษาไม่จำเป็น แต่พ่อแม่หลายคนกลับถูกบังคับให้ส่งลูกๆ ไปเรียนพิเศษเพราะกลัวว่าลูกๆ จะไม่สนใจครู”

ครู “ร้องไห้” เพราะสูญเสียแหล่งรายได้มหาศาล

ตรงกันข้ามกับการสนับสนุนจากผู้ปกครองบางส่วน ครูหลายคนกล่าวว่ากฎระเบียบดังกล่าวสร้างความยากลำบากให้กับพวกเขาเพิ่มมากขึ้น

นางสาวทราน เธฮ ครูโรงเรียนประถมศึกษาแห่งหนึ่งในจังหวัดนามดิ่ญ กล่าวว่า หากนักเรียนไม่แข็งแรง ผู้ปกครองก็ยังคงต้องหาชั้นเรียนพิเศษนอกโรงเรียน การห้ามครูสอนพิเศษเป็นเพียงการผลักดันผู้ปกครองให้ไปเรียนในศูนย์เอกชนที่ไม่มีการรับประกันคุณภาพการสอน ขณะเดียวกัน ครูก็สูญเสียแหล่งที่มาของรายได้ที่ถูกต้องตามกฎหมาย

“กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจำเป็นต้องตระหนักถึงความจำเป็นในการจัดชั้นเรียนพิเศษ นักเรียนทุกคนไม่ได้มีความตระหนักรู้และตั้งใจเรียนดี ผู้ปกครองต้องการให้บุตรหลานของตนมีความรู้ที่มั่นคงและส่งไปเรียนพิเศษ หากครูในโรงเรียนสอนดี ผู้ปกครองก็จะสมัครใจส่งบุตรหลานไปเรียนพิเศษ แทนที่จะต้องดิ้นรนหาสถานที่อื่นให้บุตรหลานเรียนโดยไม่รู้คุณภาพการสอน” นางสาวทราน ทาห์ กล่าว

เมื่อต้องเผชิญกับแรงกดดันให้ครูต้องสอนพิเศษเพิ่มเติม คุณเหงียน พีแอล (ครูโรงเรียนมัธยมศึกษาแห่งหนึ่งในเขตด่งดา ฮานอย) กังวลว่าอุตสาหกรรมการสอนจะไม่สามารถดึงดูดคนเก่งๆ มาได้ “ด้วยการห้ามการสอนพิเศษตามที่กระทรวงศึกษาธิการเพิ่งประกาศใช้ ทำให้ครูต้องพึ่งเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงจากรัฐเท่านั้น รายได้จึงค่อนข้างต่ำ ดังนั้น อุตสาหกรรมการสอนจึงไม่สามารถดึงดูดคนเก่งและทักษะได้” นางสาวพีแอลกังวล

นอกจากนี้ การกำหนดให้ครูที่สอนนอกโรงเรียนต้องจดทะเบียนธุรกิจของตนเองก็เป็นเรื่องที่ถกเถียงกันอีกด้วย บางคนมีความคิดเห็นว่ากฎระเบียบนี้ไม่เหมาะกับลักษณะวิชาชีพครู การสอนพิเศษเป็นการเพิ่มความรู้ ไม่ใช่เป็นธุรกิจโดยตรง

การห้ามเรียนพิเศษเพิ่มเติมถือเป็นก้าวสำคัญของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพื่อแก้ไขสถานการณ์การเรียนพิเศษเพิ่มเติมที่แพร่หลายและลดแรงกดดันต่อนักเรียน อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มีประสิทธิผลอย่างแท้จริง จำเป็นต้องมีโซลูชันแบบพร้อมกัน โดยการรับฟังความคิดเห็นจากครู ผู้ปกครอง และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย