ตามกฎหมายว่าด้วยการเรียนการสอนพิเศษที่ดำเนินการตามประกาศกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ฉบับที่ 17/2555 การเรียนการสอนพิเศษ คือ กิจกรรมการเรียนการสอนเพิ่มเติมที่เรียกเก็บค่าใช้จ่ายจากผู้เรียน โดยมีเนื้อหาเป็นไปตามหลักสูตรการศึกษาทั่วไป แต่ไม่อยู่ในแผนการศึกษาของหลักสูตรการศึกษาทั่วไปที่ออกโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

กรณีที่ครูได้รับอนุญาตให้สอนพิเศษเพิ่มเติม

เพื่อให้กิจกรรมการเรียนรู้และการสอนพิเศษสามารถดำเนินไปได้อย่างถูกต้องและมีประสิทธิภาพ หนังสือเวียนข้างต้นกำหนดว่า การเรียนรู้พิเศษ คือ กรณีที่นักเรียนมีความจำเป็นต้องเรียนรู้พิเศษ เรียนพิเศษโดยสมัครใจ และได้รับความยินยอมจากครอบครัว ห้ามใช้แบบฟอร์มใดๆ ในการบังคับให้ครอบครัวนักเรียนและนักเรียนเข้าชั้นเรียนพิเศษเพิ่มเติม

ในขณะเดียวกันครูจะไม่จัดชั้นเรียนพิเศษหรือเซสชันการเรียนรู้ตามชั้นเรียนปกติ นักเรียนในชั้นเรียนนอกหลักสูตรเดียวกันจะต้องมีความสามารถทางวิชาการที่คล้ายคลึงกัน เมื่อจัดให้นักเรียนเข้าชั้นเรียนพิเศษ การเรียนรู้พิเศษเพิ่มเติมจะต้องขึ้นอยู่กับผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนของนักเรียน

ครูจะไม่สอนพิเศษให้กับนักเรียนที่ทางโรงเรียนจัดให้สอน 2 ชั่วโมง/วัน ห้ามสอนชั้นเรียนเพิ่มเติมแก่นักเรียนระดับประถมศึกษา ยกเว้นในกรณีต่อไปนี้: การฝึกศิลปะ, พลศึกษา, การฝึกทักษะชีวิต มหาวิทยาลัย วิทยาลัย สถานศึกษาอาชีวศึกษา และสถานศึกษาฝึกอบรมอาชีวศึกษา จะไม่จัดให้มีการสอนและการเรียนรู้เนื้อหาเพิ่มเติมตามหลักสูตรการศึกษาทั่วไป

สำหรับครูโรงเรียนรัฐบาลจะไม่ได้รับอนุญาตให้จัดการสอนหรือการเรียนรู้เพิ่มเติมนอกโรงเรียน แต่สามารถมีส่วนร่วมในการสอนเพิ่มเติมภายนอกโรงเรียนได้ นอกจากนี้ ครูโรงเรียนรัฐบาลยังไม่ได้รับอนุญาตให้สอนชั้นเรียนพิเศษนอกโรงเรียนกับนักเรียนที่ตนสอนอยู่ในชั้นเรียนปกติของตนโดยไม่ได้รับอนุญาตจากหัวหน้าหน่วยงานจัดการ

ในทำนองเดียวกัน ครูที่สอนในโรงเรียนเอกชนหรือนานาชาติ หากไม่ได้สอนนักเรียนในระบบของตนเอง อาจถือว่าถูกกฎหมายในการเป็นติวเตอร์ ตราบใดที่ไม่ละเมิดสัญญาการจ้าง

ข้อกำหนดสำหรับผู้สอน

เพื่อเข้าร่วมกิจกรรมติวเตอร์ ผู้สอนต้องผ่านเกณฑ์การอบรมในแต่ละระดับการศึกษาตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษา และมีสุขภาพแข็งแรง นอกจากนี้ครูยังต้องปฏิบัติหน้าที่พลเมืองอย่างเต็มที่และปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายอีกด้วย ดำเนินการงานที่ได้รับมอบหมายให้เสร็จสิ้น

ครูที่เข้าร่วมกิจกรรมนอกหลักสูตรต้องไม่อยู่ระหว่างถูกดำเนินการทางวินัย ถูกดำเนินคดีอาญา ถูกจำคุก ถูกปรับไม่ต้องกักขัง ถูกทัณฑ์บน ถูกควบคุมตัวในโรงเรียนประจำตำบล ท้องที่ หรือเมือง หรือถูกส่งไปสถานพยาบาลหรือสถานศึกษา ไม่ต้องรับโทษทางวินัยโดยการเลิกจ้างโดยบังคับ

ครูเพิ่มเติมจะต้องได้รับการยืนยันจากหัวหน้าหน่วยงานบริหารหรือประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลตามเนื้อหาที่กำหนดไว้ในวรรคที่ 3 และวรรคที่ 4 ของมาตราข้อนี้ (สำหรับครูเพิ่มเติมภายนอกโรงเรียน) ที่ได้รับอนุญาตจากหัวหน้าหน่วยงานบริหารตามความในข้อ 4 ข้อ 4 ข้อ 2 แห่งข้อบังคับนี้ (สำหรับครูผู้รับเงินเดือนจากกองทุนเงินเดือนของหน่วยบริการสาธารณะ)

ขณะนี้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังพัฒนาและจัดทำร่างระเบียบใหม่เกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม เมื่อร่างนี้ได้รับการอนุมัติและออกแล้ว ร่างดังกล่าวจะใช้แทนหนังสือเวียนฉบับที่ 17/2012/TT-BGDDT เกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมที่มีผลบังคับใช้ในปัจจุบัน